四是資源環(huán)境約束增強。浪費資源，曾經(jīng)是我國粗放式經(jīng)濟發(fā)展的典型現(xiàn)象。21世紀以來，能源價格和其他大宗產(chǎn)品價格相繼飆升，隨后又劇烈波動，終于使我國資源消耗型增長方式遇到強硬的約束。同樣，環(huán)境曾經(jīng)被我們認為是可以粗暴“忽視”的外在要素，然而，霧霾揮之不去，食品中重金屬超標，飲用水被污染等等，已經(jīng)使得發(fā)達國家發(fā)展一兩百年后方才出現(xiàn)的環(huán)境問題，集中在我們這里顯現(xiàn)出來。當我們著手解決環(huán)境污染問題時，中國的經(jīng)濟增長函數(shù)就會內(nèi)生地增添了資源環(huán)境約束的負要素。

2.認識中國經(jīng)濟新常態(tài)

我們說中國經(jīng)濟進入新常態(tài)，絕不意味著我國經(jīng)濟已經(jīng)進入某種新的穩(wěn)態(tài)，更不是說中國目前的現(xiàn)狀便是新常態(tài)——如果把現(xiàn)狀認作新常態(tài)，新常態(tài)就變成了對現(xiàn)狀的消極默認，從而失去了中國新常態(tài)蘊含的積極進取精神。在我們看來，目前中國經(jīng)濟的狀態(tài)只是一個起始點，它正引領(lǐng)我國經(jīng)濟進入一種動態(tài)優(yōu)化過程：某些特征正在生成、發(fā)展、壯大，另一些特征則在弱化、改變或者消失。簡言之，中國經(jīng)濟新常態(tài)是一個有著確定美好愿景、隨實踐不斷發(fā)展變化的動態(tài)優(yōu)化過程。

就經(jīng)濟運行而言，它指向的是“中高速增長、質(zhì)量效益提高、生態(tài)效應(yīng)改善、可持續(xù)性增強”的更高級、更科學的經(jīng)濟發(fā)展方式；就社會經(jīng)濟制度而言，它指向的是關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域的改革取得決定性勝利，中國特色社會主義制度基本定型、更加成熟。

新常態(tài)之所“新”，指的中國社會經(jīng)濟發(fā)展開始呈現(xiàn)若干新的特征，這不僅指的是新的戰(zhàn)略方針和指導思想，而且包括新的制度條件，還包含新的思想方法和新的工作理念。

新的戰(zhàn)略方針的突出體現(xiàn)，就是在堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心的前提下，強調(diào)不以GDP論英雄的價值取向。應(yīng)當清醒地看到，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，是我們邁上更高級發(fā)展征程必須越過的坎，如果資源、資金、市場等各種關(guān)系如過去那樣繃得很緊，經(jīng)濟發(fā)展方式就轉(zhuǎn)不過來，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)就調(diào)不過去，中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的目標就會落空。因此，我們組織經(jīng)濟活動，既要看發(fā)展，也要看基礎(chǔ)，既要看顯績，又要看潛績，應(yīng)當把GDP增長和民生改善、社會進步、生態(tài)效益提高等置于同等重要的地位，綜合考量。

新的制度條件的集中體現(xiàn)，就是確定了市場在資源配置中的決定性作用、政府在經(jīng)濟發(fā)展中的關(guān)鍵作用以及依法治國的定鼎作用。三者恰當?shù)亟Y(jié)合在一起，構(gòu)成社會主義市場經(jīng)濟體制的完整內(nèi)容。強調(diào)市場與政府各安其位、各盡其責、分工配合、協(xié)調(diào)共進，是建設(shè)現(xiàn)代市場經(jīng)濟的要義；強調(diào)依法治國，則是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的本質(zhì)要求，是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然道路。

新的思想方法的集中表現(xiàn)，就是強烈的問題意識。以重大問題為導向，抓住關(guān)鍵問題深入研究思考，著力推動解決我國發(fā)展面臨的一系列突出矛盾和問題，是新常態(tài)下普遍適用的方法論。強調(diào)問題意識、堅持問題導向，其哲學的意蘊，就是承認矛盾的普遍性、客觀性，就是要善于把認識和化解矛盾作為打開工作局面的突破口。十八屆三中全會決定和十八屆四中全會決定，就是這種以問題為導向來部署中國改革發(fā)展路線圖和時間表的經(jīng)典范例。

新的工作理念集中體現(xiàn)在鍥而不舍的釘子精神上。它強調(diào)的是敢于擔當?shù)木?、堅忍不拔的意志、攻堅克難的力量以及“一分部署，九分落實”的辯證法。應(yīng)當看到，在過去相當長的時期內(nèi)，我們也曾提出過很好的發(fā)展目標，但是，由于缺乏“釘釘子”精神，實踐中卻未能有效地將它們落實。相比而言，新常態(tài)的一個突出特點，就是我們正鍥而不舍地將過去和現(xiàn)在確定的一系列宏偉目標穩(wěn)步付諸實踐。