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李揚(yáng):認(rèn)識(shí)中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)(5)

摘要:經(jīng)濟(jì)新常態(tài)既給我們提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)、難得的機(jī)遇,又給我們提出了艱巨的任務(wù)和美好的前景,關(guān)鍵是我們能不能審時(shí)度勢(shì),有所作為。李揚(yáng)教授深入淺出地論述了新常態(tài)的概念溯源,講解了全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)、全球經(jīng)濟(jì)新常態(tài),以及中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),為我們認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)、落實(shí)經(jīng)濟(jì)大邏輯提供了非常重要的思想。

三、中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的主要特征

如果說(shuō)全球新常態(tài)主要?dú)w因于長(zhǎng)期停滯,那么,中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的主要特征則是結(jié)構(gòu)性減速。不過(guò),這種因“三期疊加”導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度由高速向中高速的下落,同時(shí)伴隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的總體質(zhì)量、效益、生態(tài)及可持續(xù)性向中高端水平邁進(jìn)。換言之,中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)包含著經(jīng)濟(jì)朝向形態(tài)更高級(jí)、分工更細(xì)致、結(jié)構(gòu)更合理的高級(jí)階段演化的積極內(nèi)容。這些趨勢(shì)性變化,既是新常態(tài)的外在特征,又是其內(nèi)在動(dòng)因。

1.中國(guó)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性減速

如果剔除2009年財(cái)政強(qiáng)刺激政策引致的2010年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率“異動(dòng)”,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速的緩慢下滑自2008年始,而且,下行的壓力至今并未消減。對(duì)未來(lái)潛在增長(zhǎng)率的預(yù)測(cè),進(jìn)一步佐證了我國(guó)的結(jié)構(gòu)性減速趨勢(shì)。中國(guó)社科院宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與政策模擬實(shí)驗(yàn)室的預(yù)測(cè)結(jié)果顯示,在2011年~2015年、2016年~2020年和2021年~2030年三個(gè)時(shí)間段內(nèi),中國(guó)潛在增長(zhǎng)率區(qū)間分別為7.8%~8.7%、5.7%~6.6%和5.4%~6.3%,增速遞減的趨勢(shì)甚為明顯。

導(dǎo)致我國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性減速的原因主要有四。

一是要素供給效率變化。人口、資本和技術(shù)進(jìn)步,構(gòu)成支撐一國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三大要素供給。從人口供給看,過(guò)去三十余年中,每年數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的勞動(dòng)力從閑置、半閑置狀態(tài)轉(zhuǎn)移到制造業(yè),構(gòu)成支撐我國(guó)高速增長(zhǎng)的主要因素。但是,從幾年前開(kāi)始的人口參與率下降、繼以總?cè)丝谙陆档内厔?shì),使得支撐中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展的“人口紅利”逐漸消失,迎來(lái)了“劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)”到來(lái)。從資本形成看,在高儲(chǔ)蓄率支撐下,過(guò)去三十余年,中國(guó)的資本形成率一直保持在相當(dāng)高的水平上。然而,人口紅利消失、傳統(tǒng)工業(yè)化結(jié)束、消費(fèi)率緩慢提高、資本邊際收益率下降等,已使得無(wú)通貨膨脹的資本投入呈逐漸下降之勢(shì),固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)率從過(guò)去三十余年平均26%直落到2014年的16%左右,可為明證。技術(shù)進(jìn)步的動(dòng)態(tài)仍然令我們失望:資本回報(bào)率低、技術(shù)進(jìn)步緩慢,是我們面臨的長(zhǎng)期挑戰(zhàn)。要而言之,勞動(dòng)力和資本投入增長(zhǎng)率下降,技術(shù)進(jìn)步緩慢,三因素疊加,在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的要素層面,合成了未來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率下降的趨勢(shì)。

二是資源配置效率變化。過(guò)去三十余年我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),主要依靠的是大量資源從農(nóng)業(yè)部門(mén)轉(zhuǎn)移到工業(yè)部門(mén),從效率低的第一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到效率高的第二產(chǎn)業(yè)。長(zhǎng)期、大規(guī)模地進(jìn)行這種資源重新配置,帶來(lái)了勞動(dòng)生產(chǎn)率的大幅提高。如今,中國(guó)的制造業(yè)份額(占GDP比重)已近飽和,人口等資源開(kāi)始向以服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。然而,作為世界普遍規(guī)律,服務(wù)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率顯著低于制造業(yè);在中國(guó),由于服務(wù)業(yè)多處于低端,這種生產(chǎn)率差距尤為顯著。基于這樣的差距,當(dāng)越來(lái)越多的人口和資源從制造業(yè)轉(zhuǎn)移到勞動(dòng)生產(chǎn)率相對(duì)較低的服務(wù)業(yè)時(shí),中國(guó)經(jīng)濟(jì)整體的勞動(dòng)生產(chǎn)率必將下降,并累及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度下滑。

三是創(chuàng)新能力不足。根據(jù)湯森路透的研究報(bào)告,2012年,以專(zhuān)利為主要指標(biāo)的全球創(chuàng)新企業(yè)百?gòu)?qiáng)排名,中國(guó)企業(yè)無(wú)一上榜,以知名商標(biāo)為主要指標(biāo)的世界品牌100強(qiáng)中,中國(guó)僅有4個(gè)。制成品出口創(chuàng)造的國(guó)內(nèi)增加值占出口額的比重,也在一定程度上反映了各國(guó)之間的技術(shù)水平差異。根據(jù)經(jīng)合組織對(duì)全球價(jià)值鏈(GVC)最新測(cè)算結(jié)果,我國(guó)出口包含的國(guó)內(nèi)增加值比例只有67%,而美國(guó)、德國(guó)和日本則分別為89%、85%和73%。應(yīng)當(dāng)清醒地看到,當(dāng)我們基本完成了以趕超為目標(biāo)、以進(jìn)口為主要渠道的“學(xué)習(xí)課程”,并接近國(guó)際科技前沿時(shí),或者,國(guó)外已沒(méi)有系統(tǒng)的東西可供學(xué)習(xí),或者,面對(duì)中國(guó)的崛起,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體已經(jīng)開(kāi)始對(duì)我們進(jìn)行全面技術(shù)封鎖。面對(duì)此狀,我們必須從依賴(lài)技術(shù)進(jìn)口轉(zhuǎn)向全面自主創(chuàng)新。但這一轉(zhuǎn)變殊非易事。舉例來(lái)說(shuō),我國(guó)專(zhuān)利申請(qǐng)量2014年已居世界第一,學(xué)術(shù)論文發(fā)表亦列世界前茅,但專(zhuān)利轉(zhuǎn)化率卻居世界中游。誠(chéng)如習(xí)主席最近尖銳指出的那樣:創(chuàng)新不是發(fā)表論文、申請(qǐng)到專(zhuān)利就大功告成了,創(chuàng)新必須落實(shí)到創(chuàng)造新的增長(zhǎng)點(diǎn)上,把創(chuàng)新變成實(shí)實(shí)在在的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)。習(xí)主席的這段話,清晰地指明了我國(guó)創(chuàng)新能力不足的關(guān)鍵所在。

責(zé)任編輯:葉其英校對(duì):潘攀最后修改:
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