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劉春:《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》解讀(6)

3.任務(wù)和目標(biāo) 

這一點(diǎn)在《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》里講得非常清楚:“黨內(nèi)監(jiān)督的任務(wù)是確保黨章黨規(guī)黨紀(jì)在全黨有效執(zhí)行,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,重點(diǎn)解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力。”也就是說,黨內(nèi)監(jiān)督重點(diǎn)任務(wù)就是解決管黨治黨的問題,黨內(nèi)的組織和領(lǐng)導(dǎo)要履職擔(dān)責(zé),要負(fù)起責(zé)任。重點(diǎn)任務(wù)還包括解決“黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛,管黨治黨寬松軟問題”。所以,我們一再強(qiáng)調(diào),《條例》的核心就是重點(diǎn)解決管黨治黨中的問題,尤其是“寬松軟”。因?yàn)橹挥羞@樣,黨內(nèi)監(jiān)督工作才能完成全面從嚴(yán)治黨的重要使命。

那么,黨內(nèi)監(jiān)督工作的目標(biāo)是什么?《條例》中提出了“三個保證”。第一,保證黨的組織充分履行職能、發(fā)揮核心作用。最終監(jiān)督是有效還是無效的?監(jiān)督見效之后靠什么體現(xiàn)?就是要看黨組織是否充分履行職責(zé)并發(fā)揮核心作用。發(fā)揮核心作用之后,前面我們講的黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、全面從嚴(yán)治黨不利等問題也就解決了。第二,保證全體黨員發(fā)揮先鋒模范作用。我們知道,全面從嚴(yán)治黨尤其是管黨治黨的一個主體是黨員。黨員能不能發(fā)揮先鋒模范作用,在很大程度上決定著黨的建設(shè)程度和狀況,也就是決定著黨的建設(shè)的目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)。所以,通過黨內(nèi)監(jiān)督最終使每一個黨員都能發(fā)揮先鋒模范作用,按照黨規(guī)黨紀(jì)、按照黨員職責(zé)來履職盡責(zé),就達(dá)到了這個目標(biāo)。第三,保證黨的領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。

黨內(nèi)監(jiān)督重點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)這三個保證,讓黨的組織、黨員和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部都能履職盡責(zé),最終使得這幾個方面的目標(biāo)實(shí)現(xiàn),也就等同于管黨治黨的使命達(dá)成了。

4.黨內(nèi)監(jiān)督事項(xiàng)

我們一再講,黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)無外乎一個是重點(diǎn)事,一個是重點(diǎn)人,所以說黨內(nèi)監(jiān)督要盯緊重點(diǎn)事,盯緊重點(diǎn)人。如果重點(diǎn)事和重點(diǎn)人盯不緊,那黨內(nèi)監(jiān)督的工作局面也打不開,預(yù)期目也就達(dá)不到。

黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)事項(xiàng)是什么呢?共有八個方面需要重點(diǎn)關(guān)注、重點(diǎn)解決。

第一,遵守黨章黨規(guī),堅定理想信念。

第二,維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。

第三,堅持民主集中制。民主集中制是我們黨的根本組織制度,也是重要的政治制度。

第四,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。管黨治黨,各級組織都是有責(zé)任在身的。有責(zé)任、有權(quán)卻不履職,甚至由于失職失責(zé)引發(fā)了嚴(yán)重后果,這難道不該啟動黨的追責(zé)問責(zé)手段嗎?而巡視、問責(zé)追責(zé)等都是黨內(nèi)重要的監(jiān)督手段。

第五,落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。作風(fēng)建設(shè)是監(jiān)督的重點(diǎn)。作風(fēng)建設(shè)是好還是壞?如果作風(fēng)建設(shè)不好,又有什么表現(xiàn)?問題的癥結(jié)何在?都要找原因,都要糾正,這就是監(jiān)督本身,就是我前面講的輕則督促告誡,重則糾正克服、約束規(guī)范。

第六,堅持黨的干部標(biāo)準(zhǔn),樹立正確選人用人導(dǎo)向。這是對干部人事工作的監(jiān)督,也是監(jiān)督的重要內(nèi)容。

第七,廉潔自律、秉公用權(quán)情況。

第八,完成黨中央和上級黨組織部署的任務(wù)情況。

以上這八個方面就是黨內(nèi)監(jiān)督工作需要盯緊的重點(diǎn)事項(xiàng)。

責(zé)任編輯:王瑩校對:報告部最后修改:
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