3.任務(wù)和目標(biāo) 

這一點在《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》里講得非常清楚：“黨內(nèi)監(jiān)督的任務(wù)是確保黨章黨規(guī)黨紀(jì)在全黨有效執(zhí)行，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，重點解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力。”也就是說，黨內(nèi)監(jiān)督重點任務(wù)就是解決管黨治黨的問題，黨內(nèi)的組織和領(lǐng)導(dǎo)要履職擔(dān)責(zé)，要負(fù)起責(zé)任。重點任務(wù)還包括解決“黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛，管黨治黨寬松軟問題”。所以，我們一再強(qiáng)調(diào)，《條例》的核心就是重點解決管黨治黨中的問題，尤其是“寬松軟”。因為只有這樣，黨內(nèi)監(jiān)督工作才能完成全面從嚴(yán)治黨的重要使命。

那么，黨內(nèi)監(jiān)督工作的目標(biāo)是什么？《條例》中提出了“三個保證”。第一，保證黨的組織充分履行職能、發(fā)揮核心作用。最終監(jiān)督是有效還是無效的？監(jiān)督見效之后靠什么體現(xiàn)？就是要看黨組織是否充分履行職責(zé)并發(fā)揮核心作用。發(fā)揮核心作用之后，前面我們講的黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、全面從嚴(yán)治黨不利等問題也就解決了。第二，保證全體黨員發(fā)揮先鋒模范作用。我們知道，全面從嚴(yán)治黨尤其是管黨治黨的一個主體是黨員。黨員能不能發(fā)揮先鋒模范作用，在很大程度上決定著黨的建設(shè)程度和狀況，也就是決定著黨的建設(shè)的目標(biāo)能否實現(xiàn)。所以，通過黨內(nèi)監(jiān)督最終使每一個黨員都能發(fā)揮先鋒模范作用，按照黨規(guī)黨紀(jì)、按照黨員職責(zé)來履職盡責(zé)，就達(dá)到了這個目標(biāo)。第三，保證黨的領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。

黨內(nèi)監(jiān)督重點是實現(xiàn)這三個保證，讓黨的組織、黨員和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部都能履職盡責(zé)，最終使得這幾個方面的目標(biāo)實現(xiàn)，也就等同于管黨治黨的使命達(dá)成了。

4.黨內(nèi)監(jiān)督事項

我們一再講，黨內(nèi)監(jiān)督的重點無外乎一個是重點事，一個是重點人，所以說黨內(nèi)監(jiān)督要盯緊重點事，盯緊重點人。如果重點事和重點人盯不緊，那黨內(nèi)監(jiān)督的工作局面也打不開，預(yù)期目也就達(dá)不到。

黨內(nèi)監(jiān)督的重點事項是什么呢？共有八個方面需要重點關(guān)注、重點解決。

第一，遵守黨章黨規(guī)，堅定理想信念。

第二，維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。

第三，堅持民主集中制。民主集中制是我們黨的根本組織制度，也是重要的政治制度。

第四，落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。管黨治黨，各級組織都是有責(zé)任在身的。有責(zé)任、有權(quán)卻不履職，甚至由于失職失責(zé)引發(fā)了嚴(yán)重后果，這難道不該啟動黨的追責(zé)問責(zé)手段嗎？而巡視、問責(zé)追責(zé)等都是黨內(nèi)重要的監(jiān)督手段。

第五，落實中央八項規(guī)定精神。作風(fēng)建設(shè)是監(jiān)督的重點。作風(fēng)建設(shè)是好還是壞？如果作風(fēng)建設(shè)不好，又有什么表現(xiàn)？問題的癥結(jié)何在？都要找原因，都要糾正，這就是監(jiān)督本身，就是我前面講的輕則督促告誡，重則糾正克服、約束規(guī)范。

第六，堅持黨的干部標(biāo)準(zhǔn),樹立正確選人用人導(dǎo)向。這是對干部人事工作的監(jiān)督，也是監(jiān)督的重要內(nèi)容。

第七，廉潔自律、秉公用權(quán)情況。

第八，完成黨中央和上級黨組織部署的任務(wù)情況。

以上這八個方面就是黨內(nèi)監(jiān)督工作需要盯緊的重點事項。