13.整改和保障

“黨組織應(yīng)當(dāng)如實記錄、集中管理黨內(nèi)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題和線索，及時了解核實，作出相應(yīng)處理；不屬于本級辦理范圍的應(yīng)當(dāng)移送有權(quán)限的黨組織處理。”這就有效地運用了“巡視是黨內(nèi)監(jiān)督的重要方式”這個武器，包括“對于上級黨組織交辦以及巡視等移交的違紀問題線索，應(yīng)當(dāng)及時處理，并在3個月內(nèi)反饋辦理情況”。超過3個月就違反《條例》規(guī)定，這也是為了提高監(jiān)督效力。

“黨委（黨組）、紀委（紀檢組）應(yīng)當(dāng)加強對履行黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任和問題整改落實情況的監(jiān)督檢查，對不履行或者不正確履行黨內(nèi)監(jiān)督職責(zé)，以及糾錯、整改不力的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等規(guī)定處理。”黨內(nèi)監(jiān)督的方方面面都是職責(zé)，不履職不盡責(zé)就無法保證管黨治黨目標的實現(xiàn)。所以，我們專門作了規(guī)定。

“黨組織應(yīng)當(dāng)保障黨員知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，鼓勵和支持黨員在黨內(nèi)監(jiān)督中發(fā)揮積極作用。”這個規(guī)定非常重要，提出了監(jiān)督的基本前提。監(jiān)督的施行尤其對于基層組織黨員來說，一個基本前提就是知情。不知情談何監(jiān)督？所以，知情成為加強和規(guī)范黨內(nèi)監(jiān)督工作的一個重要工作?！稐l例》對這個重要問題也作了規(guī)定，而且非常清晰：黨組織應(yīng)當(dāng)保證黨員知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。提倡黨員署真實姓名反映違紀事實。不是強制，而是提倡。因為署真實姓名有利于問題的解決，更好核實。

再有，“黨組織應(yīng)當(dāng)為檢舉控告者嚴格保密，并以適當(dāng)方式向其反饋辦理情況”。對干擾妨礙監(jiān)督、打擊報復(fù)監(jiān)督者的,依紀嚴肅處理。“黨組織應(yīng)當(dāng)保障監(jiān)督對象的申辯權(quán)、申訴權(quán)等相關(guān)權(quán)利。經(jīng)調(diào)查，監(jiān)督對象沒有不當(dāng)行為的，應(yīng)當(dāng)予以澄清和正名。”也就是說，如果調(diào)查完了發(fā)現(xiàn)沒有這個事，就要還人家以清白，這也是組織的義務(wù)。“對以監(jiān)督為名侮辱、誹謗、誣陷他人的，依紀嚴肅處理；涉嫌犯罪的移送司法機關(guān)處理。”就是對以監(jiān)督為名，誹謗、侮辱他人的，要嚴肅處理。這不僅是違紀，有時候也是違法犯罪。“監(jiān)督對象對處理決定不服的，可以依照黨章規(guī)定提出申訴。有關(guān)黨組織應(yīng)當(dāng)認真復(fù)議復(fù)查，并作出結(jié)論。”

《條例》方方面面的規(guī)定都很詳細，如果沒有這些權(quán)利的落實，就不能夠保障黨內(nèi)監(jiān)督在制度化、規(guī)范化、程序化的軌道內(nèi)進行有效組織、落實和推進。

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