日本農(nóng)協(xié)的收入來(lái)源主要靠信用和保險(xiǎn),都是現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè),屬于高端產(chǎn)業(yè)。用金融產(chǎn)業(yè)盈利來(lái)支撐農(nóng)協(xié)提供服務(wù)。有人說(shuō),那金融部門不就虧了嗎?但它不虧。為什么不虧?為什么農(nóng)民愿意把錢存到這里來(lái)?為什么農(nóng)民到這兒來(lái)貸款?因?yàn)樗軌蚪o農(nóng)民提供技術(shù)指導(dǎo),還能夠提供購(gòu)買、銷售和生活方面的服務(wù)。這些業(yè)務(wù)叫綜合服務(wù)業(yè)務(wù),都是環(huán)環(huán)相扣、緊密聯(lián)系在一起的。而且他們也不怕農(nóng)民不還錢,因?yàn)檗r(nóng)戶的生產(chǎn)生活活動(dòng)都掌握在農(nóng)協(xié)的各個(gè)部門之中。比如,你種了幾畝地,產(chǎn)量多少,技術(shù)人員是知道的;銷售情況怎么樣,銷售部門是知道的。所以你想賴賬,那是不可能的。在其他方面也是一樣。比如說(shuō)鄰里之間有矛盾,或者有的人不孝敬老人,農(nóng)協(xié)就會(huì)對(duì)這些人進(jìn)行批評(píng)??梢哉f(shuō),在他們的綜合服務(wù)體系范圍內(nèi),農(nóng)戶各個(gè)方面的需求都能夠得到滿足,所以我到日本農(nóng)村去考察,看到日本的農(nóng)村老百姓其實(shí)比城市里的人生活得更安逸。由此可以看出,農(nóng)協(xié)這個(gè)體制是能夠?yàn)檗r(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后社會(huì)化全方位服務(wù)的。
瑞安的改革就是借鑒了這個(gè)模式。時(shí)任省委書(shū)記的習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào),我們要借鑒國(guó)外的經(jīng)驗(yàn),但是也不要照抄照搬。后來(lái),在習(xí)近平總書(shū)記的指導(dǎo)下,2015年中央的11號(hào)文件就提出,要把供銷社系統(tǒng)辦成為農(nóng)民生產(chǎn)生活服務(wù)的綜合平臺(tái)。六盤水市就正在加大這方面的改革力度。
下面我介紹第三個(gè)例子。龍?zhí)链迨菑V東省佛岡縣的一個(gè)村子,位于廣東省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)。我曾經(jīng)到那里跟農(nóng)民座談,當(dāng)商量到如何破解農(nóng)村貸款難這個(gè)問(wèn)題的時(shí)候,我根據(jù)習(xí)總書(shū)記關(guān)于辦綜合性農(nóng)民合作社的講話精神,特別是吸收他在浙江指導(dǎo)“三位一體”合作社改革模式的經(jīng)驗(yàn),建議龍?zhí)链逶诮?jīng)濟(jì)合作聯(lián)社內(nèi)辦一個(gè)信用合作部,發(fā)動(dòng)農(nóng)民搞信用合作。
我經(jīng)過(guò)研究了解到,其實(shí)在農(nóng)村并不缺少資金。比如這個(gè)村有一千口人,平均每人有一萬(wàn)塊錢的存款余額,那么這一千口人就有一千萬(wàn)塊錢的存款。正常情況下,這個(gè)村的貸款需求一般不超過(guò)500萬(wàn)元,但是在現(xiàn)在的商業(yè)金融體系下,農(nóng)民要想得到這500萬(wàn)元貸款,并不容易。因此,到處都有貸款難、缺資金這樣的喊聲。那么,通過(guò)發(fā)展信用合作,就能夠有效地解決這個(gè)問(wèn)題。龍?zhí)链搴退麄冟l(xiāng)鎮(zhèn)、縣里的領(lǐng)導(dǎo)接受了我的建議,建立了一個(gè)信用合作部,到現(xiàn)在已經(jīng)有三年了??偟馁J款余額有900多萬(wàn)元,將近100筆,沒(méi)有一筆是呆壞賬,而且貸款利息不高于信用社,貸款手續(xù)也很簡(jiǎn)便。這個(gè)信用合作部辦起來(lái)之后,為解決農(nóng)民貸款難的問(wèn)題提供了一個(gè)很有效的途徑。
廣東省連州市畔水村的干部到龍?zhí)链鍖W(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)之后,在他們的內(nèi)部也辦了一個(gè)信用合作部,效果也很好。而且,他們還學(xué)習(xí)葉屋村的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行土地整合,改變土地分割細(xì)碎的狀況,通過(guò)合作社的辦法進(jìn)行統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)。也就是說(shuō),他既整合了分割細(xì)碎的土地資源,又整合了老百姓手里的資金資源,最終實(shí)現(xiàn)了快速的發(fā)展。
以上幾個(gè)例子有一個(gè)共同點(diǎn),就是把農(nóng)村的資源進(jìn)行資本化運(yùn)作,脫離過(guò)去小農(nóng)經(jīng)濟(jì)一家一戶分田單干的模式。因此,如果我們能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)總書(shū)記關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的理論思考以及他的戰(zhàn)略部署,尤其是在土地改革方面,處理好土地跟農(nóng)民的關(guān)系,堅(jiān)持完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,建立農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,建立起為農(nóng)民生產(chǎn)生活提供服務(wù)的綜合服務(wù)平臺(tái),那么,我們的農(nóng)村從根本上脫貧致富是大有希望的,還能為農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與騰飛奠定體制基礎(chǔ)。
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