就是說，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在2016年下半年不會(huì)出現(xiàn)大的回升，可能會(huì)呈現(xiàn)“L”型走勢(shì)或是繼續(xù)向下行，這兩種可能性都會(huì)存在，但是我認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的下滑是有底線的，主要是基于以下兩個(gè)原因。

一是“十三五”規(guī)劃中規(guī)定，今后5年中國GDP增長(zhǎng)平均每年要大于6.5%，居民收入增長(zhǎng)要大于6.5%，這是什么概念？就是說今后5年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)平均每年都必須在6.5%以上，如果增長(zhǎng)低于6.5%，全國人民的小康目標(biāo)就實(shí)現(xiàn)不了。小康目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中有兩個(gè)指標(biāo)，一個(gè)是2020年GDP要比2010年翻一番，要想達(dá)到翻一番，今后5年平均每年增長(zhǎng)率就必須大于6.5%，另一個(gè)是2020年人均收入要比2010年翻一番，也是今后五年必須要大于6.5%。如果2016年、2017年，我們的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)低于6.5%，我們的小康目標(biāo)就實(shí)現(xiàn)不了，對(duì)人民的承諾就實(shí)現(xiàn)不了。這是第一條，就是說經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有底線，這個(gè)底線就是6.5%，如果低于6.5%，我們的小康目標(biāo)，“十三五”目標(biāo)就實(shí)現(xiàn)不了。

二是從空間看，中國今后的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)還有空間。比如，我們的消費(fèi)還有空間。當(dāng)前40%的中低階層，他們的基本需求還沒有滿足；還有40%的中高收入階層，他們的發(fā)展需求也沒有滿足。這兩個(gè)需求都有空間。

大家設(shè)想一下，如果中國的人均消費(fèi)達(dá)到發(fā)達(dá)國家的一半水平，那我們就會(huì)變成世界上最大的消費(fèi)品市場(chǎng)。而我們現(xiàn)在還沒有達(dá)到，也是受到收入分配制度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等很多因素制約。

我認(rèn)為，以下四個(gè)因素會(huì)在今后對(duì)中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到一個(gè)穩(wěn)定、保底的作用。

一是改革步伐加快，改革力度加大，可以釋放一系列的制度紅利，這個(gè)制度紅利有利于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。比如，審批權(quán)下放、財(cái)稅體制改革、金融體制改革、壟斷部門放開改革、國有企業(yè)改革、戶籍制度改革等，這些改革都有利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

二是國家實(shí)施聯(lián)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。什么叫聯(lián)動(dòng)？就是產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)，這種產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)會(huì)帶來新增長(zhǎng)。比如，京津冀協(xié)同發(fā)展就會(huì)產(chǎn)生“1+1>2”的效應(yīng)，因?yàn)檫^去是3個(gè)地方各自發(fā)展，現(xiàn)在北京、天津、河北聯(lián)動(dòng)起來發(fā)展，這將會(huì)產(chǎn)生“1+1>2”的效果。再看長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶是把長(zhǎng)江下游、中游、上游聯(lián)動(dòng)起來發(fā)展，也會(huì)帶來新的機(jī)遇。比如，沿長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶要培育三大城市群，就是以上海為中心的下游城市群，武漢長(zhǎng)江中游城市群，重慶、成都城市群。沿長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶要培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)集群。還有沿長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，要建設(shè)、打造六大基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通體系，比如黃金水稻建設(shè)、高效鐵路建設(shè)、高速公路建設(shè)、管網(wǎng)建設(shè)、航空通道建設(shè)、城際間輕軌建設(shè)，這六大建設(shè)會(huì)帶來1.97萬億的投資。另外，還要積極推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，解決3個(gè)億的人口問題，就是實(shí)現(xiàn)1億左右農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶，完成約1億人居住的棚戶區(qū)和城中村改造，引導(dǎo)約1億人在中西部地區(qū)就近城鎮(zhèn)化。這3億左右人口帶來的投資消費(fèi)也是巨量的。再有，“互聯(lián)網(wǎng)+”11項(xiàng)重點(diǎn)行動(dòng)、“中國制造2025”等，都會(huì)帶來中國經(jīng)濟(jì)的新增長(zhǎng)。比如“互聯(lián)網(wǎng)+”11項(xiàng)重點(diǎn)行動(dòng)，牽扯到11個(gè)領(lǐng)域，這會(huì)帶來經(jīng)濟(jì)巨大增長(zhǎng)；《中國制造2025》中明確了10個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，也會(huì)帶來新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

所以，產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)和區(qū)域發(fā)展會(huì)形成新的增長(zhǎng)極和新的增長(zhǎng)帶，從而帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不會(huì)太低。

三是實(shí)施新的“走出去”戰(zhàn)略。2016年是“一帶一路”實(shí)施的第一年，“一帶一路”在周邊60多個(gè)國家開展合作，會(huì)帶來兩個(gè)方面的機(jī)遇，而這兩方面的機(jī)遇也會(huì)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。第一個(gè)方面是六路建設(shè)——鐵路、公路、水路、空路、管路、信息高速路的建設(shè)，這會(huì)使中國發(fā)揮在投資和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的優(yōu)勢(shì)，從而帶動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；第二個(gè)方面是沿“一帶一路”建設(shè)，叫產(chǎn)能合作區(qū)，就是把我們的富余產(chǎn)能向外轉(zhuǎn)移，這也會(huì)帶來經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。所以這些都是對(duì)我們有利的因素。

四是國家政策強(qiáng)度在加大。穩(wěn)增長(zhǎng)強(qiáng)度在加大，后續(xù)支持政策也會(huì)陸續(xù)出臺(tái)，如果經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)繼續(xù)下行，中央還有后備政策會(huì)陸續(xù)出臺(tái)，從而把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)穩(wěn)定在一個(gè)區(qū)間之內(nèi)。

所以基于以上四條，我認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不會(huì)太低。我認(rèn)為，2016年下半年，中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不會(huì)太高，也不會(huì)太低，就是在6.6%、6.7%浮動(dòng)，低也低不過6.5%，高也高不出7%，也就是在6.5%－7%這個(gè)區(qū)間。這是我的一個(gè)判斷。