就是說，經(jīng)濟增長在2016年下半年不會出現(xiàn)大的回升，可能會呈現(xiàn)“L”型走勢或是繼續(xù)向下行，這兩種可能性都會存在，但是我認為中國經(jīng)濟增長的下滑是有底線的，主要是基于以下兩個原因。

一是“十三五”規(guī)劃中規(guī)定，今后5年中國GDP增長平均每年要大于6.5%，居民收入增長要大于6.5%，這是什么概念？就是說今后5年的經(jīng)濟增長平均每年都必須在6.5%以上，如果增長低于6.5%，全國人民的小康目標就實現(xiàn)不了。小康目標的經(jīng)濟指標中有兩個指標，一個是2020年GDP要比2010年翻一番，要想達到翻一番，今后5年平均每年增長率就必須大于6.5%，另一個是2020年人均收入要比2010年翻一番，也是今后五年必須要大于6.5%。如果2016年、2017年，我們的經(jīng)濟增長低于6.5%，我們的小康目標就實現(xiàn)不了，對人民的承諾就實現(xiàn)不了。這是第一條，就是說經(jīng)濟增長有底線，這個底線就是6.5%，如果低于6.5%，我們的小康目標，“十三五”目標就實現(xiàn)不了。

二是從空間看，中國今后的經(jīng)濟增長還有空間。比如，我們的消費還有空間。當前40%的中低階層，他們的基本需求還沒有滿足；還有40%的中高收入階層，他們的發(fā)展需求也沒有滿足。這兩個需求都有空間。

大家設想一下，如果中國的人均消費達到發(fā)達國家的一半水平，那我們就會變成世界上最大的消費品市場。而我們現(xiàn)在還沒有達到，也是受到收入分配制度、經(jīng)濟發(fā)展等很多因素制約。

我認為，以下四個因素會在今后對中國經(jīng)濟增長起到一個穩(wěn)定、保底的作用。

一是改革步伐加快，改革力度加大，可以釋放一系列的制度紅利，這個制度紅利有利于經(jīng)濟穩(wěn)定增長。比如，審批權下放、財稅體制改革、金融體制改革、壟斷部門放開改革、國有企業(yè)改革、戶籍制度改革等，這些改革都有利于經(jīng)濟增長。

二是國家實施聯(lián)動發(fā)展戰(zhàn)略。什么叫聯(lián)動？就是產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動，這種產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動會帶來新增長。比如，京津冀協(xié)同發(fā)展就會產(chǎn)生“1+1>2”的效應，因為過去是3個地方各自發(fā)展，現(xiàn)在北京、天津、河北聯(lián)動起來發(fā)展，這將會產(chǎn)生“1+1>2”的效果。再看長江經(jīng)濟帶，長江經(jīng)濟帶是把長江下游、中游、上游聯(lián)動起來發(fā)展，也會帶來新的機遇。比如，沿長江經(jīng)濟帶要培育三大城市群，就是以上海為中心的下游城市群，武漢長江中游城市群，重慶、成都城市群。沿長江經(jīng)濟帶要培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)集群。還有沿長江經(jīng)濟帶，要建設、打造六大基礎設施互聯(lián)互通體系，比如黃金水稻建設、高效鐵路建設、高速公路建設、管網(wǎng)建設、航空通道建設、城際間輕軌建設，這六大建設會帶來1.97萬億的投資。另外，還要積極推進新型城鎮(zhèn)化，解決3個億的人口問題，就是實現(xiàn)1億左右農(nóng)業(yè)轉移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶，完成約1億人居住的棚戶區(qū)和城中村改造，引導約1億人在中西部地區(qū)就近城鎮(zhèn)化。這3億左右人口帶來的投資消費也是巨量的。再有，“互聯(lián)網(wǎng)+”11項重點行動、“中國制造2025”等，都會帶來中國經(jīng)濟的新增長。比如“互聯(lián)網(wǎng)+”11項重點行動，牽扯到11個領域，這會帶來經(jīng)濟巨大增長；《中國制造2025》中明確了10個重點領域，也會帶來新的經(jīng)濟增長。

所以，產(chǎn)業(yè)聯(lián)動和區(qū)域發(fā)展會形成新的增長極和新的增長帶，從而帶動經(jīng)濟增長，使經(jīng)濟增長不會太低。

三是實施新的“走出去”戰(zhàn)略。2016年是“一帶一路”實施的第一年，“一帶一路”在周邊60多個國家開展合作，會帶來兩個方面的機遇，而這兩方面的機遇也會帶動經(jīng)濟增長。第一個方面是六路建設——鐵路、公路、水路、空路、管路、信息高速路的建設，這會使中國發(fā)揮在投資和基礎設施建設方面的優(yōu)勢，從而帶動中國經(jīng)濟增長；第二個方面是沿“一帶一路”建設，叫產(chǎn)能合作區(qū)，就是把我們的富余產(chǎn)能向外轉移，這也會帶來經(jīng)濟增長。所以這些都是對我們有利的因素。

四是國家政策強度在加大。穩(wěn)增長強度在加大，后續(xù)支持政策也會陸續(xù)出臺，如果經(jīng)濟增長繼續(xù)下行，中央還有后備政策會陸續(xù)出臺，從而把經(jīng)濟增長穩(wěn)定在一個區(qū)間之內(nèi)。

所以基于以上四條，我認為中國經(jīng)濟增長不會太低。我認為，2016年下半年，中國經(jīng)濟增長不會太高，也不會太低，就是在6.6%、6.7%浮動，低也低不過6.5%，高也高不出7%，也就是在6.5%－7%這個區(qū)間。這是我的一個判斷。