現(xiàn)在發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)面臨的問題是什么?一是我們資本不夠,因為大量的資本已經(jīng)讓中低端占有,所以資源、資本不足,迫使新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展不了;二是我們現(xiàn)有的體制制約了新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。怎么制約?我給大家講幾個例子。新興產(chǎn)業(yè)需要創(chuàng)新,需要提高效率。但我們目前的體制恰恰是效率低、激勵機(jī)制不足。比如,一個網(wǎng)游企業(yè)制造了一個游戲產(chǎn)品,游戲產(chǎn)品想上線都需要什么流程?首先,要出版的游戲產(chǎn)品需要出版號,出版號必須經(jīng)過審批,審批需要向有關(guān)部門提供6份文件:著作權(quán)復(fù)印件、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證、出版授權(quán)書、承諾書、出版合同,這6份文件交到出版社審核需要5—10天,出版局審核15—20天,廣電總局審核40—60天。也就是說,這些審批手續(xù)在上述單位需要停留60—90天,這還不包括企業(yè)家準(zhǔn)備這些文件時在路上花費的時間,這樣就有可能3個月也拿不下來出版號,而等3、4個月后,這個產(chǎn)品可能都過時了。所以在企業(yè)創(chuàng)新、企業(yè)創(chuàng)業(yè)上,我們塑造的“腸梗阻”太多。
2015年、2016年,世界銀行連續(xù)對世界189個國家的營商環(huán)境做了調(diào)查分析,結(jié)果發(fā)現(xiàn)中國的營商環(huán)境跟發(fā)達(dá)國家相比差距較大。在中國,要申辦一家新企業(yè)平均需要11道手續(xù),31.5天時間,并且這是最快的時間。而在經(jīng)濟(jì)合作組織發(fā)達(dá)國家,辦一個企業(yè)平均只需要5道手續(xù),9天時間。所以大家看,我們的效率還是比較低的。
民營企業(yè)新建一個項目,需要進(jìn)行90個行政審批手續(xù),而日常辦一個經(jīng)營項目,也需要56項審批事項。所以大家看,現(xiàn)在辦企業(yè)、搞經(jīng)營的制度性交易成本提高。為什么中央要提改革呢?就是因為政府的權(quán)力太大,干預(yù)市場太多,導(dǎo)致企業(yè)市場太難,而且還不包括企業(yè)貸款難、勞動力成本提高、水電費價格高等等,所以現(xiàn)在企業(yè)還是比較難的。在這種情況下,只要我們不改,制造業(yè)發(fā)展就非常難?,F(xiàn)在有些企業(yè)家自嘲說,他們到了好多地方,現(xiàn)在是“臉好看、門好進(jìn)、事難辦”,也就是說,現(xiàn)在的態(tài)度很好,但是要想辦事,還是按程序來。所以在此情況下,我認(rèn)為制造業(yè)在近期要想上來比較難。這是我講的制造業(yè)。
第二,從房地產(chǎn)看。2016年1-6月份,房地產(chǎn)銷售面積、價格、開發(fā)投資都有增長,待售面積也在減少,但是土地市場依然低迷,庫存規(guī)模還是比較大。在去庫存壓力下,到2016年5、6月份,房地產(chǎn)銷售面積有所降低,價格漲勢有所趨緩,投資仍然是低增長,同時還要注意市場在分化,就是一、二線城市相對較好,三、四線城市還在積壓。所以從2016年下半年看,房地產(chǎn)投資不會大漲,銷售可能比5、6月份要低一點,三、四線城市積壓狀況不會改善。所以我認(rèn)為,中國的房地產(chǎn)市場要像過去那樣拉動經(jīng)濟(jì)增長,恐怕可能性不大。
從銷售看,2016年7月份以后,受天氣影響,房地產(chǎn)銷售有所降低,沒有3、4月份的高,3、4月份銷售很高與2月的貨幣發(fā)行和房地產(chǎn)政策刺激都有關(guān),現(xiàn)在看這個趨勢可能在減緩,尤其是房地產(chǎn)投資開始回落。比如2016年1-6月份,住宅新開工面積增長14.0%,1-5月份房屋新開工面積增長18.3%,所以 1-6月份比1-5月份新開工面積要低,有所回落。
從投資看,房地產(chǎn)開發(fā)投資也有所下降。從2015年看,房地產(chǎn)開發(fā)投資增長10.5%;從2016年看,房地產(chǎn)開發(fā)投資1-5月份增長7.0%,1-6月份增長6.1%。也就是說,2016年的房地產(chǎn)開發(fā)投資也是在回落,而不是增長。
從土地交易看,2016年1-6月份土地交易是負(fù)增長6.3%。2016年1-5月份,全國商品房銷售面積同比增長33.2%,1-6月份增長27.9%,也就是1-6月份增長數(shù)比1-5月份增長數(shù)下降大概5個百分點,是一種下降的趨勢。再有,房價上漲的趨勢也開始減緩,這也是需要關(guān)注的。
所以我認(rèn)為,房地產(chǎn)拉動經(jīng)濟(jì)增長的作用會有減弱的趨向,只要房地產(chǎn)去庫存沒有完成,想要房地產(chǎn)拉動經(jīng)濟(jì)增長是比較難的。
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