陳述  中央黨校黨史教研部教授

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2016年是中國共產(chǎn)黨成立95周年。在這么長的歷史時期內(nèi)，中國共產(chǎn)黨在全國執(zhí)政已經(jīng)有67年了。那么，中國共產(chǎn)黨為什么能夠長期執(zhí)政？這就是我們今天要講的課題。

在這95年的歷程中，中國共產(chǎn)黨經(jīng)歷了三大歷史階段。第一個歷史階段叫新民主主義革命時期。在新民主主義革命時期，中國共產(chǎn)黨主要是為了奪取全國政權(quán)，實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立和人民解放。第二個歷史時期叫社會主義革命和建設(shè)時期，時間是從1949年中華人民共和國成立到1978年十一屆三中全會決定改革開放之前。第三個歷史時期是從1978年到現(xiàn)在，叫做改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期。

中國共產(chǎn)黨95年的歷史可以說是很長的，而在這么長的時間內(nèi)，中國共產(chǎn)黨在執(zhí)政的方面可以大致地分為三個時期。

第一個叫做從提出奪取全國政權(quán)，到實(shí)現(xiàn)局部執(zhí)政的時期。也就是在新民主主義革命時期，中國共產(chǎn)黨實(shí)行了局部執(zhí)政。第二個叫做從局部執(zhí)政到全國執(zhí)政的轉(zhuǎn)變，及在外部封鎖和計劃經(jīng)濟(jì)條件下進(jìn)行執(zhí)政。第三個叫做改革開放和建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的全國執(zhí)政。

一、從提出奪取全國政權(quán)到實(shí)現(xiàn)局部執(zhí)政

中國共產(chǎn)黨在全國執(zhí)政前，已經(jīng)進(jìn)行了局部執(zhí)政的實(shí)踐和探索。在這個過程中，既進(jìn)行了理論方面的創(chuàng)造，也進(jìn)行了執(zhí)政的實(shí)踐，積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，為在全國執(zhí)政打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（一）中國共產(chǎn)黨一誕生就確定要奪取全國政權(quán)

中國共產(chǎn)黨在創(chuàng)建時期，主要的創(chuàng)始人是陳獨(dú)秀和李大釗。1920年11月，他們起草的《中國共產(chǎn)黨宣言》中就提出了黨要引導(dǎo)革命去奪取政權(quán)，并要將政權(quán)掌握在工人、農(nóng)民手里。1921年，中國共產(chǎn)黨第一次全國代表大會召開，這也正式宣告了中國共產(chǎn)黨的誕生。這次代表大會通過了中國共產(chǎn)黨的第一個綱領(lǐng)，綱領(lǐng)中強(qiáng)調(diào)要建立無產(chǎn)階級專政。而在1922年召開中國共產(chǎn)黨第二次全國代表大會時，中國共產(chǎn)黨的第一個章程中也正式提出要建立真正的民主共和國的主張。

在大革命時期，中國共產(chǎn)黨已經(jīng)有了一些闡述政權(quán)方面的思想。比如1923年6月，中國共產(chǎn)黨第三次全國代表大會召開，提出要建立各革命階級聯(lián)合專政的思想。1925年1月，中國共產(chǎn)黨第四次全國代表大會明確提出無產(chǎn)階級在民族革命運(yùn)動中的領(lǐng)導(dǎo)地位。

幼年時期的中國共產(chǎn)黨還是缺少政治經(jīng)驗(yàn)的，把希望寄托在國民議會運(yùn)動上，并不重視建立獨(dú)立的政權(quán)和武裝，黨的工作主要是注意輿論宣傳和工會、農(nóng)會的工作，比如建立工會、農(nóng)會，開展工農(nóng)運(yùn)動等。

但是，在這個過程中，中國共產(chǎn)黨也做了兩次奪取政權(quán)的嘗試。第一次是1925年的首都革命。1925年11月，中國共產(chǎn)黨北方區(qū)委利用反奉戰(zhàn)爭的有利形勢，聯(lián)合國民黨發(fā)動了推翻段祺瑞政府、建立國民政府的運(yùn)動。這是黨重視建立革命政權(quán)的首次嘗試。

第二次是在1926年至1927年，中國共產(chǎn)黨在上海領(lǐng)導(dǎo)了三次工人武裝起義。第三次武裝起義取得成功，并創(chuàng)建了上海特別市臨時政府。

但是總的來說，由于中國共產(chǎn)黨處于幼年時期，黨的理論和革命實(shí)踐都處于探索時期，理論不成熟且缺少經(jīng)驗(yàn)，所以黨的建設(shè)也處于探索時期。雖然黨內(nèi)無論是高層還是基層都有人思考奪取全國政權(quán)的問題，也有黨的領(lǐng)導(dǎo)成員和黨員以滿腔熱情去實(shí)踐，雖然發(fā)動了“首都革命”并領(lǐng)導(dǎo)了“上海武裝起義”，但是，由于受陳獨(dú)秀“二次革命論”的影響及共產(chǎn)國際的指導(dǎo)，這個階段，黨還沒有能力奪得政權(quán)，革命還處于探索階段。