三、改革開放和建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的執(zhí)政

1976年，以華國鋒為代表的中央政治局為恢復(fù)國家各方面的秩序做了大量的工作，而且也進(jìn)行初步的撥亂反正，黨的建設(shè)在這個過程中也逐漸恢復(fù)正常。1977年鄧小平同志恢復(fù)工作，他主動地要求抓“文化大革命”的“重災(zāi)區(qū)”，一個是教育，一個是科技，還有一個是文化工作。

在教育方面，主要是恢復(fù)高考，避免在人才問題上，特別是科技人才問題上出現(xiàn)“青黃不接”的嚴(yán)重局面。

在科技領(lǐng)域，他提出科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力，尊重知識、尊重人才。后來又召開了全國科學(xué)大會。在教育和科技這兩個方面的舉措，在當(dāng)時影響非常大，使整個國家的風(fēng)氣都在發(fā)生變化，為中國今后的發(fā)展，奠定了非常重要的人才基礎(chǔ)。

還有一件事情對我們實現(xiàn)歷史性的轉(zhuǎn)折也起到了非常大的作用，就是開展了真理標(biāo)準(zhǔn)問題的大討論。這實際上，就是要不要解放思想的一個爭論，要不要摒棄教條主義的一個爭論。這場爭論，大大地解放了全國人民，特別是解放了全黨和黨的高級干部的思想，為實現(xiàn)中國共產(chǎn)黨歷史上的偉大轉(zhuǎn)折，奠定了非常重要的理論基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ)。

（一）十一屆三中全會以來黨的建設(shè)

十一屆三中全會是中國共產(chǎn)黨在執(zhí)政歷史上非常重要的一個會議。第一，它肯定了解放思想、實事求是的思想路線。第二，十一屆三中全會決定把中國共產(chǎn)黨和全國人民的注意力轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來。也就是說要放棄以階級斗爭為綱的政治路線，開辟一條以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅持改革開放和堅持四項基本原則的政治路線。第三，要實行改革開放，要恢復(fù)黨的組織路線，要堅持民主集中制，要堅持集體領(lǐng)導(dǎo)，反對個人專斷。而且，在這次會議上還選舉了中央紀(jì)律檢查委員會，陳云被選為中央紀(jì)律檢查委員會的第一書記。后來，中央政治局又進(jìn)行了補(bǔ)選，陳云、鄧穎超、胡耀邦、王震被選為中央政治局委員。以這次會議為標(biāo)志，實際上形成了以鄧小平同志為核心的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，為在改革開放時期進(jìn)行執(zhí)政，貫徹執(zhí)行正確的思想路線、政治路線和組織路線奠定了基礎(chǔ)。也可以說，十一屆三中全會標(biāo)志著中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨的自身建設(shè)進(jìn)入到一個新階段。以鄧小平同志為代表的中國共產(chǎn)黨人非常重視黨的自身建設(shè)。鄧小平同志強(qiáng)調(diào)，建立一個什么樣的黨的問題，這不僅是我們這一代的問題，也是下一代、再下一代的問題。一個國家的革命，核心問題是黨。有了一個好黨才能引導(dǎo)革命走向勝利。革命勝利后，搞社會主義也要靠一個好黨，否則勝利就靠不住。在這樣的思想指導(dǎo)下，鄧小平強(qiáng)調(diào)要恢復(fù)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。他強(qiáng)調(diào)了五個方面的優(yōu)良傳統(tǒng)，包括實事求是、理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評與自我批評、艱苦奮斗等。同時，他還強(qiáng)調(diào)，要重視黨的制度建設(shè)。1980年8月，鄧小平同志講過這樣一段話：“現(xiàn)在擺在我們面前的迫切問題，是要恢復(fù)黨的戰(zhàn)斗力。黨應(yīng)該是一個戰(zhàn)斗的隊伍，是無產(chǎn)階級的先鋒隊，應(yīng)該是統(tǒng)一的、有高度覺悟的、有紀(jì)律的隊伍。”他還強(qiáng)調(diào)，黨的制度建設(shè)更具根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性?？梢哉f，制度建設(shè)是黨的建設(shè)的一個非常重大的問題。

1982年，中國共產(chǎn)黨第十二次全國代表大會召開。在十二大上，圍繞著執(zhí)政黨的建設(shè)，提出努力把黨建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的堅強(qiáng)核心。十二屆二中全會決定在全黨范圍進(jìn)行整黨，十二屆三中全會進(jìn)一步提出，在新的歷史時期，黨的思想工作和組織工作必須堅定地貫徹執(zhí)行為實現(xiàn)黨的總?cè)蝿?wù)、總目標(biāo)服務(wù)，密切結(jié)合經(jīng)濟(jì)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)體制改革的實際來進(jìn)行的指導(dǎo)方針?？梢?，圍繞著社會主義現(xiàn)代化建設(shè)來建設(shè)黨的要求逐漸明確。

中國共產(chǎn)黨第十三次全國代表大會對黨的建設(shè)又進(jìn)行了戰(zhàn)略性的部署。1987年黨的十三大在系統(tǒng)闡述社會主義初級階段理論的基礎(chǔ)上，明確概括和全面闡發(fā)了黨的“一個中心、兩個基本點”的基本路線，并對黨的建設(shè)提出了根本要求，即“黨的建設(shè)問題，從來是同黨的政治路線密切地聯(lián)系在一起的。新時期黨的一切工作，都必須保證黨的基本路線的貫徹執(zhí)行。”

（二）十三屆四中全會以來加強(qiáng)黨建工作的舉措

從十三屆四中全會以后，在加強(qiáng)執(zhí)政黨建設(shè)的方面，有一些重要的舉措。

首先，在十三屆六中全會上，中共中央通過了《關(guān)于加強(qiáng)黨同人民群眾聯(lián)系的決定》。人民群眾對黨提出了一些意見，特別是一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做了一些違反人民群眾意愿的事情，脫離了人民群眾。針對這樣的問題，中央專門做了《關(guān)于加強(qiáng)黨同人民群眾聯(lián)系的決定》。

在十四屆四中全會上，中共中央又通過了《關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)幾個重大問題的決定》，提出黨的建設(shè)“新的偉大工程”，并成為了新形勢下加強(qiáng)黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。

十四屆六中全會決定，對縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行一次以講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣為主要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)教育。當(dāng)時，在縣處級以上的領(lǐng)導(dǎo)干部中，進(jìn)行了以講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣為主要內(nèi)容的黨性、黨風(fēng)的教育。這次教育，實際上是想解決在執(zhí)政的條件下中國共產(chǎn)黨自身建設(shè)的重大課題。

黨的十五大提出“堅持、加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步把黨建設(shè)好”這一黨建總體思路，明確了繼續(xù)推進(jìn)黨建新的偉大工程的具體任務(wù)。

后來，在黨的建設(shè)方面，江澤民同志又進(jìn)行了戰(zhàn)略性的思考。特別是在世紀(jì)之交這樣一個特殊的歷史關(guān)頭，他對世界上的一些老黨、大黨失掉政權(quán)的情況進(jìn)行了思考，著重總結(jié)了蘇聯(lián)共產(chǎn)黨失掉政權(quán)的經(jīng)驗教訓(xùn)，提出了“三個代表”重要思想，從根本上回答了建設(shè)一個什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨的問題，回答了在進(jìn)入21世紀(jì)這樣一個歷史關(guān)頭，中國共產(chǎn)黨怎么樣才能夠長期執(zhí)政，怎么樣才能夠繼續(xù)得到人民的擁護(hù)，站在時代的前列，成為中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心的問題，就是黨要代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，要代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，要代表中國最廣大人民的根本利益。“三個代表”重要思想是對馬列主義建黨學(xué)說的重大發(fā)展，是中國特色社會主義理論體系的一個新的理論成果。