二、以黨章為框架加強黨的建設

“兩學一做”學習教育的文件里明確講，開展“兩學一做”，基礎(chǔ)在學。學什么？

（一）學黨章與學治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略結(jié)合起來

黨章總綱部分集中體現(xiàn)了我們的政治目標。恩格斯雖然說過“一沓綱領(lǐng)不如一個行動重要”，但這并不意味著綱領(lǐng)不重要，因為外界畢竟是根據(jù)綱領(lǐng)來判斷我們黨究竟是一個什么樣的黨。所以，學習黨章主要是解決政治方向問題、黨的性質(zhì)和宗旨問題。

時代是在不斷變化的，黨章是對黨的指導思想的發(fā)展的記載。比如說，馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論，“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀，黨的指導思想一脈相承。那么，現(xiàn)在發(fā)展情況如何？這就是中央講的治國理政新理念新思路新戰(zhàn)略問題了。新理念新思想新戰(zhàn)略首先就是“四個全面”戰(zhàn)略布局，然后是創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色 、開放、共享五大發(fā)展理念，更具體的就是“一帶一路”總規(guī)劃、供給側(cè)改革等等，這就叫一脈相承、與時俱進。

另外，學黨章和學習近平系列講話要注意變和不變的關(guān)系。比如，黨的性質(zhì)、宗旨、組織原則是始終不變的。民主集中制從1927年寫入黨章，至今沒變過；黨的性質(zhì)，原來說“工人階級的先鋒隊”，十六大增加“中國人民和中華民族先鋒隊”，這是一種發(fā)展；宗旨也從來沒有變過。但是，指導思想本身是開放的、發(fā)展的。十八大以來的新理念新思想新戰(zhàn)略會不會寫入黨章，我不知道，但仍然需要學習。另外，具體條文都是與時俱進的。比如共產(chǎn)黨員的義務、基本權(quán)利、基本責任都沒變，但具體的內(nèi)涵從來都是變的。共產(chǎn)黨員的先進性體現(xiàn)在哪兒？過去有一句大白話：土改時斗地主，大躍進時多挑土，改革開放初期帶頭致富。這是民間的說法，體現(xiàn)在黨章里，黨員需要學什么，也是不斷在變化的。對領(lǐng)導干部的要求，現(xiàn)在有“敢于擔當”，過去沒這么說。所以，變和不變需要把握好這個度。

（二）思想教育與制度相結(jié)合

第二個問題是著力解決理想信念淡漠、宗旨意識淡化等問題，說到底，這是思想教育和制度兩者結(jié)合的問題。這個問題的重要性不需要多說，兩者需要結(jié)合是有道理的。社會學認為，人的全部行為就取決于兩條：一是價值，二是規(guī)范。價值指的是發(fā)自內(nèi)心的價值追求。規(guī)范是外在的約束。作為黨員，既是一個社會人，又是一個政治人。因為加入了政治組織，所以，第一個就是政治理念，政治理念是維系政黨整體性的基礎(chǔ)，直接影響到黨是否團結(jié)。

大家看13個中共一大代表，他們的結(jié)局與各自的政治理念相關(guān)。陳公博、周佛海在一大之后不久就退黨了，那個時候他們都是二三十歲的年輕人，連共產(chǎn)主義與無政府主義的區(qū)別沒鬧明白，很快就發(fā)現(xiàn)不是一回事，于是分道揚鑣。張國燾個人野心膨脹，出逃了。還有四個人脫黨了，這四個人的政治理念很有意思。李達脫黨，因為他是一個研究馬克思主義的學者，但他不是革命家。早期共產(chǎn)黨組織，有的叫共產(chǎn)主義小組，有的叫共產(chǎn)主義研究會，他以為是去做學問的，沒有想到還要干革命，就退黨了。建國后他重新加入共產(chǎn)黨，還當過武漢大學的校長，因為他確實有學問，毛澤東同志對他很尊重，他是一位學者。劉仁靜、包惠僧脫黨，因為從大革命后期開始，特別是大革命失敗轉(zhuǎn)入地下后，他們對中共到農(nóng)村搞游擊戰(zhàn)爭、武裝斗爭的做法很不滿意，于是退黨，中共也把他們除名了。這是政治理念發(fā)生了重大分歧。而李漢俊不同，他是在大革命后期和陳獨秀個人意見不合，一氣之下退黨了，年輕人情緒化色彩比較濃，意氣用事，后來他被國民黨逮捕槍殺，犧牲得非常悲壯，建國后中共追認他為烈士。還有三個人犧牲了，他們是鄧恩銘、何叔衡、陳潭秋。王盡美英年早逝。他們都是為信仰獻身的人，值得我們高度尊敬。

建國前，我黨地下戰(zhàn)線、情報戰(zhàn)線那些共產(chǎn)黨員的潛伏事跡也是非常感人的，其中很多人出身于社會的上流階層，受過良好的教育，不必加入中國共產(chǎn)黨也照樣生活得很好，他們就是為了讓中國變得更好、為了一種信仰才參加革命，沒有任何名利可談，還要小心翼翼不能露馬腳，所以這種人值得我們尊重。

直到現(xiàn)在，政治理念也同樣重要。我曾經(jīng)問過廈門遠華辦案的同志，那么多人受牽連究竟是為什么？他說，僅就個案而言，原因與蘇聯(lián)解體有關(guān)。蘇聯(lián)1991年解體，廈門遠華案發(fā)生在90年代，一部分人對黨沒有了信心，拉開架子想跑，可是錢從哪來呢？這部分人本就想下水，被人一拉，當然下水。但是，20多年過去了，中國的發(fā)展勢頭是全世界公認的、看好的，在這個背景之下，再對中共沒信心的人確實很少。然而，我們又看到另外一個情況，一些人既不反黨又不反社會主義，但最終還犯了錯誤。比如原鐵道部部長劉志軍就栽倒在一個問題上——過分追求權(quán)力，把權(quán)力當作人生追求的最高目標，試圖用金錢為自己鋪平道路。但是很遺憾，不是什么事都能夠用金錢擺平。另外一個是蘇榮，他栽倒在一個字上——錢。他最后一次當選為江西省委書記的時候已經(jīng)超齡了，還能干多久他也不知道，他的老婆就公開對江西商人說，我們家老蘇快沒有權(quán)了，你們有什么需要幫忙的事盡早說，這不就是一種赤裸裸的暗示嗎？所以，這兩個人最后殊途同歸。這折射出道德觀、價值觀問題。

共產(chǎn)黨員也是人，要生存，當然也有自己的利益，但這個利益要強調(diào)合理性、正當性、合法性。每一個人都要具備一定的生存條件，但不能損害他人的利益，不得以侵犯他人的利益作為獲取自己利益的手段、途徑。強調(diào)這條是必要的。說到底，對于一個人的行為，發(fā)自內(nèi)心的追求是最可持續(xù)的動力。實際上，最可持續(xù)的追求就是一個人終極價值的問題。12歲的孩子都知道探討“我是誰，我從哪來，我到哪去”，到了我這個年齡，發(fā)現(xiàn)最終還是這些問題，犯了錯誤的高級干部同樣還是困擾于這些問題。可以說，終極價值是人類最原始、最古老、最困惑又始終沒有解決好的問題。

因此，我們學習黨章黨規(guī)，學習政治理念，還得解決道德觀、價值觀的問題。這個問題解決不好，《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》是做不到的。連代表一個社會主流的清白做人干凈做事的最低要求都做不到，更遑論吃苦在前、享受在后，先公后私、克己奉公了。

當年胡錦濤同志給鄭培民的題詞是“做官先做人，萬事民為先”，我覺得這個話說得很好。做官先做人，這個標準不高，是一個底線。老百姓存在做人問題，我們黨員也一樣，首先存在一個在社會上做人的問題，然后是萬事民為先。