高新民:學(xué)習(xí)黨章 做合格黨員(8)

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高新民:學(xué)習(xí)黨章 做合格黨員(8)

摘要:習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)的一項(xiàng)重大部署,是協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局特別是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的有力抓手,基礎(chǔ)在學(xué),關(guān)鍵在做,各級(jí)黨組織要履行抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的主體責(zé)任,堅(jiān)持區(qū)分層次,突出問(wèn)題導(dǎo)向,確保取得實(shí)際成效。中央黨校黨建教研部高新民教授從黨章的基本功能與時(shí)代特色、在黨章框架下如何加強(qiáng)黨的建設(shè)、如何創(chuàng)新基層黨建工作三個(gè)方面,為大家作了《學(xué)習(xí)黨章,做合格黨員》的精彩報(bào)告。

 

(三)加強(qiáng)基層黨建,注重黨章框架下的基層創(chuàng)新

在基層黨建創(chuàng)新方面,社會(huì)上,特別是一些大城市的街道、社區(qū)和企業(yè)都做得比較好。

1.黨組織管理體制機(jī)制創(chuàng)新

各地基層黨組織不是把黨員單純地看作工具,而是尊重黨員的主體地位,創(chuàng)新管理體制機(jī)制,體現(xiàn)多樣化的管理方式,如黨員服務(wù)中心、黨建工作站、流動(dòng)黨支部以及流動(dòng)黨員托管機(jī)制。在京務(wù)工的流動(dòng)黨員,有的被委托給北京一個(gè)區(qū)委組織部代為管理,有的由該省的駐京辦事處管理。另外,很多普通黨員沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),沒(méi)有機(jī)會(huì)也很難發(fā)揮先鋒模范作用,因此,要給他們創(chuàng)造條件,設(shè)立一些崗位,讓他們起到帶頭作用。如一崗雙責(zé)制、黨員承諾制、黨員責(zé)任區(qū)制、黨員示范崗制等。

黨員責(zé)任區(qū)制。有的企業(yè)和農(nóng)村實(shí)行黨員責(zé)任區(qū)制,通俗的講,就是一個(gè)黨員在一定區(qū)域范圍內(nèi),把一定數(shù)量的普通群眾帶動(dòng)起來(lái)。黨員示范崗制。這在市場(chǎng)上比較常見(jiàn),有的黨員商販在攤位上自愿掛起“共產(chǎn)黨員攤位”的牌子。這對(duì)于黨員商販來(lái)說(shuō),一方面是基于大家對(duì)黨員的信任,吸引更多的人前來(lái)購(gòu)買(mǎi),另一方面也是對(duì)黨員自身的一種約束和激勵(lì),使他們更好地為群眾服務(wù)。黨員承諾制。貴州畢節(jié)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),可是該地區(qū)部分農(nóng)村的基層黨建工作卻做得很好。例如,有的農(nóng)村村頭告示中明確且詳細(xì)地寫(xiě)出,哪位黨員要幫助哪位困難群眾養(yǎng)殖多少只雞鴨,哪位黨員要在村中修補(bǔ)多少米道路等等。這就是一種承諾,說(shuō)到就得做到,體現(xiàn)了黨員的先進(jìn)性。

2.黨建活動(dòng)方式創(chuàng)新

這一創(chuàng)新主要體現(xiàn)在黨建活動(dòng)方式的靈活多樣上。各單位根據(jù)自身具體情況,采取不同的黨建活動(dòng)方式。其中一個(gè)理念叫做“開(kāi)放式黨建活動(dòng)”,是指凡屬國(guó)家、政府的資源,無(wú)論黨內(nèi)黨外,一律開(kāi)放。對(duì)于黨組織的活動(dòng),黨員除特殊情況外必須參加,非黨群眾自愿參加,黨組織在活動(dòng)中為黨員、群眾提供一樣的條件。如上海浦東陸家嘴的陽(yáng)光驛站、金領(lǐng)驛站。例如,一個(gè)體制內(nèi)的單位里有30多個(gè)博士,其中20多個(gè)博士是非黨員。每次黨建活動(dòng)時(shí)都允許非黨員博士自愿報(bào)名參加,結(jié)果每次活動(dòng)結(jié)束后都有兩三個(gè)人寫(xiě)入黨申請(qǐng)書(shū)。這個(gè)單位女領(lǐng)導(dǎo)雖然不知道這屬于開(kāi)放式黨建活動(dòng),但她看到這樣的效果很好。的確,資源是大家的,誰(shuí)都可以來(lái),而且通過(guò)這種活動(dòng)還吸引了一部分群眾參加。這在一些非公企業(yè)也是如此。我們?nèi)フ憬{(diào)研的時(shí)候就遇到過(guò),一個(gè)企業(yè)的黨組織搞了一個(gè)咖啡屋,黨員和非黨員都可以來(lái)看書(shū)、交流、喝咖啡,還時(shí)不時(shí)組織一些黨員志愿者活動(dòng),受到群眾的普遍歡迎,有的打工青年在參加了幾次活動(dòng)后還紛紛要求入黨。這就形成了一種凝聚力。另外,各地黨建活動(dòng)形式多種多樣,有的寫(xiě)民情日記、有的是黨員做承諾、有的貴州鄉(xiāng)村搞“背篼干部”、還有一些地方農(nóng)村搞“伙計(jì)干部”等等。這都是動(dòng)員基層干部、黨員主動(dòng)為群眾服務(wù),為社會(huì)服務(wù)的典型事例。

3.學(xué)習(xí)方式創(chuàng)新

創(chuàng)新黨員學(xué)習(xí)方式,把系統(tǒng)性學(xué)習(xí)和碎片化學(xué)習(xí)相結(jié)合。比如“班前十分鐘”學(xué)習(xí)活動(dòng),就是共產(chǎn)黨員每天提前10分鐘到單位進(jìn)行集中學(xué)習(xí)。再比如微型黨課,把知識(shí)體系中的知識(shí)點(diǎn)分解,并將每個(gè)知識(shí)點(diǎn)制作成二分鐘或三分鐘的短視頻,便于系統(tǒng)學(xué)習(xí)。目前,一些非公企業(yè)的黨組織已經(jīng)開(kāi)始用這種方式開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)。另外,還有針對(duì)年輕人的特點(diǎn),用網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號(hào)等形式開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)。這些學(xué)習(xí)方式的創(chuàng)新頗受黨員群眾的歡迎。

4.黨建“項(xiàng)目制管理”

黨建“項(xiàng)目制管理”是從自身行業(yè)專業(yè)特點(diǎn)出發(fā),開(kāi)展一些項(xiàng)目工程,以此吸引黨員群眾參加。有的黨組織管這種方式叫“凝聚力工程”,也有的叫“光彩工程”。“光彩工程”是電力系統(tǒng)組織開(kāi)展的一項(xiàng)黨建活動(dòng),他們利用電力系統(tǒng)自身優(yōu)勢(shì),在節(jié)假日、休息日為社區(qū)里的孤寡老人做一些簡(jiǎn)單易行的服務(wù)性活動(dòng)。

5.微黨建

微黨建是指黨組織的規(guī)??赡懿淮?,能做的事也不是什么大事,但是一直奉行一個(gè)非常好的理念——微服務(wù)、微心愿,也就是事不在大小,為民就好。例如,在一個(gè)非公企業(yè),有個(gè)員工無(wú)意中提到這輩子沒(méi)過(guò)過(guò)生日,也沒(méi)吃過(guò)生日蛋糕,黨組織知道這事后就湊錢(qián),為這名員工過(guò)了一次生日,還準(zhǔn)備了生日蛋糕,令他非常感動(dòng)。這就是“事不在大小,為民就好”,通過(guò)黨組織服務(wù)于黨員,黨員再服務(wù)于身邊群眾的方式形成凝聚力。

6.常規(guī)性工作與重要節(jié)點(diǎn)相結(jié)合

所謂常規(guī)性、常態(tài)化工作,就是之前提到的“三會(huì)一課”、“臺(tái)賬式”管理、思想工作、民主評(píng)議黨員制度等等。那么,什么是重要節(jié)點(diǎn)?比如黨員有臨時(shí)困難、特殊困難或突發(fā)狀況需要黨組織關(guān)懷、幫助的時(shí)候,這就是重要節(jié)點(diǎn)。有的單位黨組織將常規(guī)性工作與重要節(jié)點(diǎn)相結(jié)合,開(kāi)展“三上門(mén)”服務(wù)、機(jī)關(guān)黨建“七步工作法”等。例如,黨組織在黨員生病住院時(shí)上門(mén)慰問(wèn)、在黨員遇到特殊困難時(shí)上門(mén)服務(wù)、在黨員遭遇突發(fā)事情時(shí)上門(mén)關(guān)懷。還有一個(gè)叫“課題攻關(guān)”,就是一個(gè)單位企業(yè)的黨員根據(jù)本地、本行業(yè)發(fā)展中遇到的難題自愿申報(bào)攻關(guān)課題,并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。這種方式把課題攻關(guān)和選人用人結(jié)合在一起,不僅調(diào)動(dòng)了黨員的積極性,而且還能選拔一批干部,推動(dòng)單位企業(yè)發(fā)展。

上述這些都是創(chuàng)新基層黨建工作方式的典型事例。也就是之前提到的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,關(guān)鍵在做。一方面是個(gè)人努力,而更為重要的是基層黨組織給黨員提供條件,讓他們做好服務(wù)。說(shuō)到底,這就是過(guò)去講的“三服務(wù)”,即上級(jí)黨組織為下級(jí)黨組織服務(wù),下級(jí)黨組織為黨員和群眾服務(wù),黨員為群眾服務(wù),使得動(dòng)力層層添加,動(dòng)力層層填筑,到最后大家共同服務(wù)于社會(huì)及民眾。這就是黨章對(duì)我們最基本的要求。

(根據(jù)宣講家網(wǎng)報(bào)告整理編輯,

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責(zé)任編輯:趙葦校對(duì):王瑩最后修改:
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