內(nèi)涵發(fā)展，努力實現(xiàn)改革效益最大化

2015年底，中央決定，中央紀委共設(shè)置47家派駐機構(gòu)，其中，綜合派駐27家、單獨派駐20家，實現(xiàn)對139家中央一級黨和國家機關(guān)派駐紀檢機構(gòu)全覆蓋。實現(xiàn)全覆蓋后，派駐監(jiān)督單位增加87個，派駐機構(gòu)減少5家，副部級和司局級職數(shù)沒有增加一個，做到了精簡高效、內(nèi)涵發(fā)展。目前47家紀檢組組長均已到位。

中央紀委有關(guān)負責人表示，紀律檢查體制改革努力堅持內(nèi)涵發(fā)展，不單純依靠增加人員、編制，而是轉(zhuǎn)變方式，創(chuàng)新方法，盤活存量，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，理順體制機制，努力實現(xiàn)改革效益最大化。

2013年，中央紀委調(diào)整內(nèi)設(shè)機構(gòu)，加強紀律檢查和黨風政風監(jiān)督工作，將參加的125個議事協(xié)調(diào)機構(gòu)清理減少到14個；在內(nèi)設(shè)機構(gòu)、行政編制、領(lǐng)導職數(shù)總量不變的情況下，2014年，中央紀委再次調(diào)整內(nèi)設(shè)機構(gòu)，增設(shè)紀檢監(jiān)察室，組建組織部、宣傳部、紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督室，執(zhí)紀監(jiān)督部門和人員分別占內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制總數(shù)的近70%。

同時，省、市兩級紀委也相應(yīng)完成內(nèi)設(shè)機構(gòu)人員調(diào)整，精簡參與的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)精簡比例達90%，并攏五指、攥緊拳頭，真正實現(xiàn)聚焦黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這項主業(yè)。

黨的十八大以來，中央巡視工作領(lǐng)導小組不斷創(chuàng)新巡視工作的組織制度和方式方法，在中央巡視組編制有限的情況下，擴大巡視范圍、加快巡視節(jié)奏，使巡視工作更加深入有效。十八大以來，中央紀委立案審查的中管干部案件，超過一半的線索來自于巡視。

2013年至2015年，全國紀檢監(jiān)察機關(guān)立案結(jié)案數(shù)量、給予黨紀政紀處分和移送司法機關(guān)處理人數(shù)，均有大幅度增長。

重點突破，注重黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)

嚴重違反政治紀律，干擾、妨礙巡視工作，對抗組織審查，長期搞迷信活動；嚴重違反組織紀律，違規(guī)選拔任用干部……2016年新年伊始，修訂后的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》剛施行，武漢鋼鐵（集團）公司原黨委書記鄧崎琳就因違反黨內(nèi)六大紀律被開除黨籍。

2015年，中央修訂《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》三部重要黨內(nèi)法規(guī)。

這是中央紀委堅持重點突破、注重黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的一個生動注腳。改革過程中，中央紀委把黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)作為深化紀律檢查體制改革的基礎(chǔ)性工程，及時將黨的十八大以來管黨治黨的新實踐上升固化為制度成果，為全面從嚴治黨提供制度利器。

紀律處分條例刪除原條例中70多條與現(xiàn)行法律法規(guī)重復的內(nèi)容，明確了紀律底線；廉潔自律準則以281字的篇幅，為黨員和黨員領(lǐng)導干部樹立了高標準。

2015年9月，中央紀委轉(zhuǎn)發(fā)《中共河南省委關(guān)于新鄉(xiāng)市委原書記李慶貴落實黨風廉政建設(shè)主體責任和新鄉(xiāng)市紀委落實監(jiān)督責任不到位問題的通報》。通報指出，要“強化責任追究，層層傳導壓力，使問責成為常態(tài)”。

落實黨風廉政建設(shè)責任制，黨委負主體責任，紀委負監(jiān)督責任。據(jù)統(tǒng)計，2015年，全國共有850余個單位的黨委（黨組）、紀委（紀檢組）和1.5萬余名黨員領(lǐng)導干部，因落實“兩個責任”不力受到責任追究。

修訂《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，研究修改《中華人民共和國行政監(jiān)察法》……2016年，中央紀委將重點任務(wù)初步細化為7大項、24小項，以釘釘子精神將各項改革任務(wù)緊緊抓在手中，踏石留印、抓鐵有痕。

黨的紀律檢查體制改革專項小組負責人表示，下一步，將在中央全面深化改革領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，堅持不懈推進改革，凝心聚力狠抓落實，不斷取得紀律檢查體制改革的新成效，為全面從嚴治黨提供堅強保障。