“戰(zhàn)爭是政治的繼續(xù)”，軍事問題本質(zhì)上是政治問題，左右軍事行動和戰(zhàn)爭結(jié)局的決定性因素往往不是單純的軍事力量，而是政治力量。80年前，中國人民同仇敵愾、眾志成城、浴血奮戰(zhàn)，取得了抗日戰(zhàn)爭的偉大勝利。這場勝利，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民戰(zhàn)爭的輝煌篇章，充分彰顯了政治軍事仗的強(qiáng)大威力。紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利，就要善于從中汲取打贏政治軍事仗的勝戰(zhàn)之道，提高政治能力、強(qiáng)化戰(zhàn)略思維，更好運(yùn)籌資源、整合力量，確保打贏新時(shí)代的政治軍事仗。

一

毛澤東同志指出：“抗日戰(zhàn)爭是全民族的革命戰(zhàn)爭，它的勝利，離不開戰(zhàn)爭的政治目的——驅(qū)逐日本帝國主義、建立自由平等的新中國，離不開堅(jiān)持抗戰(zhàn)和堅(jiān)持統(tǒng)一戰(zhàn)線的總方針，離不開全國人民的動員，離不開官兵一致、軍民一致和瓦解敵軍等項(xiàng)政治原則，離不開統(tǒng)一戰(zhàn)線政策的良好執(zhí)行，離不開文化的動員，離不開爭取國際力量和敵國人民援助的努力。一句話，戰(zhàn)爭一刻也離不了政治。”這“七個(gè)離不開”，深刻揭示了打贏政治軍事仗的奧秘所在。

堅(jiān)定政治目的，引領(lǐng)抗戰(zhàn)方向。在《論持久戰(zhàn)》中，毛澤東同志從政治與戰(zhàn)爭關(guān)系角度指出：“‘戰(zhàn)爭是政治的特殊手段的繼續(xù)’。政治發(fā)展到一定的階段，再也不能照舊前進(jìn)，于是爆發(fā)了戰(zhàn)爭，用以掃除政治道路上的障礙。”當(dāng)年，日本受世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)沖擊，國內(nèi)社會矛盾激化，再加上法西斯勢力崛起以及軍國主義思想長期影響，迅速走上擴(kuò)張道路，并將侵略矛頭直指中國；而中國正處于半殖民地半封建社會，帝國主義的剝削壓迫，已成為中國資產(chǎn)階級民主革命進(jìn)程中的主要障礙。對中國人民來說，這場戰(zhàn)爭的政治目的就是“驅(qū)逐日本帝國主義、建立自由平等的新中國”。明確政治目的，這就為打贏這場政治軍事仗指明了方向和道路。

深化政治動員，匯聚抗戰(zhàn)力量。毛澤東同志指出，“兵民是勝利之本”。抗戰(zhàn)之初，日本的軍力、經(jīng)濟(jì)力和政治組織力都遠(yuǎn)超中國，要戰(zhàn)勝強(qiáng)大的敵人，就必須通過政治動員打一場人民戰(zhàn)爭。只有人人起來為自己而戰(zhàn)，“使每個(gè)士兵每個(gè)人民都明白為什么要打仗，打仗和他們有什么關(guān)系”，才能形成抗日的熱潮。當(dāng)時(shí)，政治動員的對象還包括國民黨政府，歷經(jīng)“抗日反蔣”到“逼蔣抗日”再到“聯(lián)蔣抗日”，在我們黨不懈努力下，實(shí)現(xiàn)了抗戰(zhàn)力量的大聯(lián)合。正是由于我們黨堅(jiān)持建立并領(lǐng)導(dǎo)了最廣泛的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，才為抗戰(zhàn)勝利奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

重視政治工作，激發(fā)抗戰(zhàn)動力?？箲?zhàn)時(shí)期，毛澤東同志提出了軍隊(duì)政治工作三大原則，即“官兵一致、軍民一致、瓦解敵軍”。從官兵關(guān)系看，“抗日戰(zhàn)爭的政治目的是官兵一致的”是政治工作的基礎(chǔ)，廢除打罵制度、堅(jiān)持與官兵同甘共苦，這就實(shí)現(xiàn)了官兵一致，進(jìn)而“軍隊(duì)就增加了絕大的戰(zhàn)斗力，長期的殘酷的戰(zhàn)爭就不患不能支持”；從軍民關(guān)系看，“動員了全國的老百姓，就造成了陷敵于滅頂之災(zāi)的汪洋大海”，只有軍隊(duì)和民眾打成一片，民眾視軍隊(duì)為自己的軍隊(duì)時(shí)，這樣的軍隊(duì)才無敵于天下；從瓦解敵軍看，“破壞的方法，主要的是政治上的爭取”。要想充分發(fā)揮這三大原則的效用，政治工作就必須注意根本態(tài)度問題，只有做到“尊重士兵、尊重人民和尊重已經(jīng)放下武器的敵軍俘虜?shù)娜烁?rdquo;，才能充分激發(fā)廣大官兵和人民群眾的抗戰(zhàn)動力。

二

從抗戰(zhàn)勝利中洞悉內(nèi)在規(guī)律，深入把握政治軍事仗的勝戰(zhàn)機(jī)理，才能有效應(yīng)對日益激烈的大國博弈和層出不窮的安全挑戰(zhàn)，切實(shí)贏得軍事競爭的戰(zhàn)略主動權(quán)。

應(yīng)對戰(zhàn)爭形態(tài)之變，軍事服從政治、戰(zhàn)略服從政略的勝戰(zhàn)規(guī)律更加凸顯。馬克思主義戰(zhàn)爭觀認(rèn)為，無論戰(zhàn)爭形態(tài)如何演變，戰(zhàn)爭始終是實(shí)現(xiàn)政治目標(biāo)的手段和工具。一方面，政治對戰(zhàn)爭的全程主導(dǎo)性顯著增強(qiáng)，如戰(zhàn)前決策、戰(zhàn)中調(diào)控、戰(zhàn)爭結(jié)束時(shí)機(jī)和條件等，均由政治目的和政治利益決定；另一方面，戰(zhàn)略服從政略的現(xiàn)實(shí)緊迫性加劇，如對戰(zhàn)爭合法性的要求、認(rèn)知域的爭奪等，都需要從政略上考慮，否則即使打贏了戰(zhàn)爭，也會付出一定的政治代價(jià)?？梢?，應(yīng)對戰(zhàn)爭形態(tài)演變，政治因素影響愈發(fā)凸顯，軍事斗爭的政治性、政策性、敏感性顯著增強(qiáng)。必須堅(jiān)持從政治高度思考戰(zhàn)爭問題，站在國家政治外交大局和國家安全戰(zhàn)略全局來籌劃和指導(dǎo)軍事行動，打還是不打、什么時(shí)候打、怎么打、打到什么程度，都要服從和服務(wù)于政治。

應(yīng)對戰(zhàn)爭對抗方式之變，人民戰(zhàn)爭戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)的勝戰(zhàn)威力更加彰顯。戰(zhàn)爭的偉力之最深厚的根源，存在于民眾之中。當(dāng)前，戰(zhàn)爭對抗方式不僅僅是軍力的較量，更是政治力、經(jīng)濟(jì)力、外交力和科技力等各種力量的整體較量。應(yīng)對這一變化，人民戰(zhàn)爭戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)的勝戰(zhàn)威力更加彰顯。信息化智能化戰(zhàn)爭所具有的平戰(zhàn)一體、前后方一體、軍民一體的顯著特點(diǎn)，為人民戰(zhàn)爭戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)實(shí)施提供了更廣闊的舞臺。必須把握新的時(shí)代條件下人民戰(zhàn)爭的新特點(diǎn)新要求，最大限度實(shí)現(xiàn)國家整體實(shí)力系統(tǒng)整合，鞏固提高一體化國家戰(zhàn)略體系和能力，拓展人民戰(zhàn)爭戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)的內(nèi)容和方式，進(jìn)一步提高軍地聯(lián)合行動能力，抓實(shí)人民戰(zhàn)爭戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)的籌劃準(zhǔn)備，從國家層面加強(qiáng)國防戰(zhàn)略預(yù)置。

應(yīng)對國家安全形勢之變，軍事手段能戰(zhàn)止戰(zhàn)的勝戰(zhàn)能力更加重要。習(xí)主席指出：“能戰(zhàn)方能止戰(zhàn)，準(zhǔn)備打才可能不必打，越不能打越可能挨打。”當(dāng)前，國家安全的內(nèi)涵外延、時(shí)空領(lǐng)域、內(nèi)外因素都在發(fā)生深刻變化，安全需求的綜合性、全域性、外向性特征更加突出，軍事手段對維護(hù)國家安全的作用顯得尤為重要。我軍作為執(zhí)行黨的政治任務(wù)的武裝集團(tuán)，既要政治能力過硬，也要軍事本領(lǐng)高強(qiáng)。必須從戰(zhàn)略高度重視軍事手段這個(gè)保底手段的建設(shè)，提高備戰(zhàn)打仗實(shí)效，以強(qiáng)大的軍事力量塑造態(tài)勢、管控危機(jī)、遏制戰(zhàn)爭和打贏戰(zhàn)爭，為實(shí)現(xiàn)和平發(fā)展?fàn)I造有利戰(zhàn)略態(tài)勢、提供有效安全保障。

三

新時(shí)代新征程，以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)面臨艱巨挑戰(zhàn)，強(qiáng)軍興軍面臨新的時(shí)與勢，必須堅(jiān)持政治引領(lǐng)、制度建設(shè)、整體運(yùn)籌，打好新時(shí)代的政治軍事仗。

堅(jiān)持政治引領(lǐng)，錨定打贏政治軍事仗的正確方向。正確的政治方向是打敗敵人的根本保證。必須毫不動搖堅(jiān)持黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，通過開展常態(tài)化政治教育、主題教育等，教育引導(dǎo)廣大官兵堅(jiān)定政治信仰、站穩(wěn)政治立場，進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識、大局意識、號令意識，打牢堅(jiān)決聽黨指揮、忠誠強(qiáng)軍事業(yè)的思想政治根基。必須充分認(rèn)清政治和軍事在戰(zhàn)略層面上的相關(guān)性和整體性，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想，把“五個(gè)堅(jiān)持”的軍事觀和方法論學(xué)到手，在籌劃軍事行動時(shí)做到動靜有序、進(jìn)退有據(jù)，始終保持堅(jiān)定正確的政治方向。

堅(jiān)持制度建設(shè)，健全打贏政治軍事仗的領(lǐng)導(dǎo)體系?，F(xiàn)代戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略性、復(fù)雜性、突發(fā)性、聯(lián)合性等特性，決定了從制度上健全黨的領(lǐng)導(dǎo)體系對于打贏戰(zhàn)爭尤為重要。必須堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)人民軍隊(duì)的一整套制度體系，特別是全面深入貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制，保證黨對人民軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)更加具體、更加有力地落到實(shí)處。進(jìn)一步健全軍隊(duì)黨的建設(shè)制度，把新時(shí)代加強(qiáng)軍隊(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)的管用經(jīng)驗(yàn)上升到制度層面，確保國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)沿著黨引領(lǐng)的正確政治方向前進(jìn)。緊跟軍事變革與戰(zhàn)爭形態(tài)演變，更好統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)，創(chuàng)新現(xiàn)代戰(zhàn)爭軍事領(lǐng)導(dǎo)制度，構(gòu)建多域聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體系，深化國防動員政策制度改革等，以強(qiáng)有力的軍事領(lǐng)導(dǎo)制度體系統(tǒng)合各方面力量資源，確保打贏新時(shí)代的政治軍事仗。

堅(jiān)持整體運(yùn)籌，實(shí)現(xiàn)軍事斗爭、備戰(zhàn)、建設(shè)的一體聯(lián)動?？箲?zhàn)時(shí)期，面對蓄謀已久、武器精良的強(qiáng)大敵人，積貧積弱的中國只能在戰(zhàn)爭中準(zhǔn)備戰(zhàn)爭。打贏新時(shí)代的政治軍事仗，必須堅(jiān)持政治斗爭與軍事斗爭相統(tǒng)一，將軍事行動與政治外交斗爭一體謀劃，形成多維聯(lián)動的斗爭合力，在復(fù)雜局勢中掌握主動權(quán)、主導(dǎo)權(quán)。習(xí)主席指出：“要把備戰(zhàn)與止戰(zhàn)、威懾與實(shí)戰(zhàn)、戰(zhàn)爭行動與和平時(shí)期軍事力量運(yùn)用作為一個(gè)整體加以運(yùn)籌，發(fā)揮好軍事力量的戰(zhàn)略功能。”要堅(jiān)持政治防范與軍事準(zhǔn)備相統(tǒng)一，樹立底線思維，做好應(yīng)對最壞情況、最難戰(zhàn)局的準(zhǔn)備，構(gòu)建起全方位、多層次的安全防護(hù)體系；要堅(jiān)持作戰(zhàn)需求與軍隊(duì)建設(shè)相統(tǒng)一，加強(qiáng)對手研究、敵情研究，仗怎么打，軍隊(duì)就怎么建，兵就怎么練，推動練兵備戰(zhàn)往深里走、往實(shí)里落。

（執(zhí)筆：周寶硯、錢均鵬、楊寧）