“戰(zhàn)爭(zhēng)是政治的繼續(xù)”,軍事問題本質(zhì)上是政治問題,左右軍事行動(dòng)和戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)局的決定性因素往往不是單純的軍事力量,而是政治力量。80年前,中國(guó)人民同仇敵愾、眾志成城、浴血奮戰(zhàn),取得了抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的偉大勝利。這場(chǎng)勝利,是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民戰(zhàn)爭(zhēng)的輝煌篇章,充分彰顯了政治軍事仗的強(qiáng)大威力。紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利,就要善于從中汲取打贏政治軍事仗的勝戰(zhàn)之道,提高政治能力、強(qiáng)化戰(zhàn)略思維,更好運(yùn)籌資源、整合力量,確保打贏新時(shí)代的政治軍事仗。
一
毛澤東同志指出:“抗日戰(zhàn)爭(zhēng)是全民族的革命戰(zhàn)爭(zhēng),它的勝利,離不開戰(zhàn)爭(zhēng)的政治目的——驅(qū)逐日本帝國(guó)主義、建立自由平等的新中國(guó),離不開堅(jiān)持抗戰(zhàn)和堅(jiān)持統(tǒng)一戰(zhàn)線的總方針,離不開全國(guó)人民的動(dòng)員,離不開官兵一致、軍民一致和瓦解敵軍等項(xiàng)政治原則,離不開統(tǒng)一戰(zhàn)線政策的良好執(zhí)行,離不開文化的動(dòng)員,離不開爭(zhēng)取國(guó)際力量和敵國(guó)人民援助的努力。一句話,戰(zhàn)爭(zhēng)一刻也離不了政治。”這“七個(gè)離不開”,深刻揭示了打贏政治軍事仗的奧秘所在。
堅(jiān)定政治目的,引領(lǐng)抗戰(zhàn)方向。在《論持久戰(zhàn)》中,毛澤東同志從政治與戰(zhàn)爭(zhēng)關(guān)系角度指出:“‘戰(zhàn)爭(zhēng)是政治的特殊手段的繼續(xù)’。政治發(fā)展到一定的階段,再也不能照舊前進(jìn),于是爆發(fā)了戰(zhàn)爭(zhēng),用以掃除政治道路上的障礙。”當(dāng)年,日本受世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)沖擊,國(guó)內(nèi)社會(huì)矛盾激化,再加上法西斯勢(shì)力崛起以及軍國(guó)主義思想長(zhǎng)期影響,迅速走上擴(kuò)張道路,并將侵略矛頭直指中國(guó);而中國(guó)正處于半殖民地半封建社會(huì),帝國(guó)主義的剝削壓迫,已成為中國(guó)資產(chǎn)階級(jí)民主革命進(jìn)程中的主要障礙。對(duì)中國(guó)人民來說,這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的政治目的就是“驅(qū)逐日本帝國(guó)主義、建立自由平等的新中國(guó)”。明確政治目的,這就為打贏這場(chǎng)政治軍事仗指明了方向和道路。
深化政治動(dòng)員,匯聚抗戰(zhàn)力量。毛澤東同志指出,“兵民是勝利之本”??箲?zhàn)之初,日本的軍力、經(jīng)濟(jì)力和政治組織力都遠(yuǎn)超中國(guó),要戰(zhàn)勝?gòu)?qiáng)大的敵人,就必須通過政治動(dòng)員打一場(chǎng)人民戰(zhàn)爭(zhēng)。只有人人起來為自己而戰(zhàn),“使每個(gè)士兵每個(gè)人民都明白為什么要打仗,打仗和他們有什么關(guān)系”,才能形成抗日的熱潮。當(dāng)時(shí),政治動(dòng)員的對(duì)象還包括國(guó)民黨政府,歷經(jīng)“抗日反蔣”到“逼蔣抗日”再到“聯(lián)蔣抗日”,在我們黨不懈努力下,實(shí)現(xiàn)了抗戰(zhàn)力量的大聯(lián)合。正是由于我們黨堅(jiān)持建立并領(lǐng)導(dǎo)了最廣泛的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線,才為抗戰(zhàn)勝利奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
重視政治工作,激發(fā)抗戰(zhàn)動(dòng)力??箲?zhàn)時(shí)期,毛澤東同志提出了軍隊(duì)政治工作三大原則,即“官兵一致、軍民一致、瓦解敵軍”。從官兵關(guān)系看,“抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的政治目的是官兵一致的”是政治工作的基礎(chǔ),廢除打罵制度、堅(jiān)持與官兵同甘共苦,這就實(shí)現(xiàn)了官兵一致,進(jìn)而“軍隊(duì)就增加了絕大的戰(zhàn)斗力,長(zhǎng)期的殘酷的戰(zhàn)爭(zhēng)就不患不能支持”;從軍民關(guān)系看,“動(dòng)員了全國(guó)的老百姓,就造成了陷敵于滅頂之災(zāi)的汪洋大海”,只有軍隊(duì)和民眾打成一片,民眾視軍隊(duì)為自己的軍隊(duì)時(shí),這樣的軍隊(duì)才無敵于天下;從瓦解敵軍看,“破壞的方法,主要的是政治上的爭(zhēng)取”。要想充分發(fā)揮這三大原則的效用,政治工作就必須注意根本態(tài)度問題,只有做到“尊重士兵、尊重人民和尊重已經(jīng)放下武器的敵軍俘虜?shù)娜烁?rdquo;,才能充分激發(fā)廣大官兵和人民群眾的抗戰(zhàn)動(dòng)力。
二
從抗戰(zhàn)勝利中洞悉內(nèi)在規(guī)律,深入把握政治軍事仗的勝戰(zhàn)機(jī)理,才能有效應(yīng)對(duì)日益激烈的大國(guó)博弈和層出不窮的安全挑戰(zhàn),切實(shí)贏得軍事競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán)。
應(yīng)對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)之變,軍事服從政治、戰(zhàn)略服從政略的勝戰(zhàn)規(guī)律更加凸顯。馬克思主義戰(zhàn)爭(zhēng)觀認(rèn)為,無論戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)如何演變,戰(zhàn)爭(zhēng)始終是實(shí)現(xiàn)政治目標(biāo)的手段和工具。一方面,政治對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的全程主導(dǎo)性顯著增強(qiáng),如戰(zhàn)前決策、戰(zhàn)中調(diào)控、戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束時(shí)機(jī)和條件等,均由政治目的和政治利益決定;另一方面,戰(zhàn)略服從政略的現(xiàn)實(shí)緊迫性加劇,如對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)合法性的要求、認(rèn)知域的爭(zhēng)奪等,都需要從政略上考慮,否則即使打贏了戰(zhàn)爭(zhēng),也會(huì)付出一定的政治代價(jià)。可見,應(yīng)對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)演變,政治因素影響愈發(fā)凸顯,軍事斗爭(zhēng)的政治性、政策性、敏感性顯著增強(qiáng)。必須堅(jiān)持從政治高度思考戰(zhàn)爭(zhēng)問題,站在國(guó)家政治外交大局和國(guó)家安全戰(zhàn)略全局來籌劃和指導(dǎo)軍事行動(dòng),打還是不打、什么時(shí)候打、怎么打、打到什么程度,都要服從和服務(wù)于政治。
應(yīng)對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)抗方式之變,人民戰(zhàn)爭(zhēng)戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)的勝戰(zhàn)威力更加彰顯。戰(zhàn)爭(zhēng)的偉力之最深厚的根源,存在于民眾之中。當(dāng)前,戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)抗方式不僅僅是軍力的較量,更是政治力、經(jīng)濟(jì)力、外交力和科技力等各種力量的整體較量。應(yīng)對(duì)這一變化,人民戰(zhàn)爭(zhēng)戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)的勝戰(zhàn)威力更加彰顯。信息化智能化戰(zhàn)爭(zhēng)所具有的平戰(zhàn)一體、前后方一體、軍民一體的顯著特點(diǎn),為人民戰(zhàn)爭(zhēng)戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)實(shí)施提供了更廣闊的舞臺(tái)。必須把握新的時(shí)代條件下人民戰(zhàn)爭(zhēng)的新特點(diǎn)新要求,最大限度實(shí)現(xiàn)國(guó)家整體實(shí)力系統(tǒng)整合,鞏固提高一體化國(guó)家戰(zhàn)略體系和能力,拓展人民戰(zhàn)爭(zhēng)戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)的內(nèi)容和方式,進(jìn)一步提高軍地聯(lián)合行動(dòng)能力,抓實(shí)人民戰(zhàn)爭(zhēng)戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)的籌劃準(zhǔn)備,從國(guó)家層面加強(qiáng)國(guó)防戰(zhàn)略預(yù)置。
應(yīng)對(duì)國(guó)家安全形勢(shì)之變,軍事手段能戰(zhàn)止戰(zhàn)的勝戰(zhàn)能力更加重要。習(xí)主席指出:“能戰(zhàn)方能止戰(zhàn),準(zhǔn)備打才可能不必打,越不能打越可能挨打。”當(dāng)前,國(guó)家安全的內(nèi)涵外延、時(shí)空領(lǐng)域、內(nèi)外因素都在發(fā)生深刻變化,安全需求的綜合性、全域性、外向性特征更加突出,軍事手段對(duì)維護(hù)國(guó)家安全的作用顯得尤為重要。我軍作為執(zhí)行黨的政治任務(wù)的武裝集團(tuán),既要政治能力過硬,也要軍事本領(lǐng)高強(qiáng)。必須從戰(zhàn)略高度重視軍事手段這個(gè)保底手段的建設(shè),提高備戰(zhàn)打仗實(shí)效,以強(qiáng)大的軍事力量塑造態(tài)勢(shì)、管控危機(jī)、遏制戰(zhàn)爭(zhēng)和打贏戰(zhàn)爭(zhēng),為實(shí)現(xiàn)和平發(fā)展?fàn)I造有利戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)、提供有效安全保障。
三
新時(shí)代新征程,以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)面臨艱巨挑戰(zhàn),強(qiáng)軍興軍面臨新的時(shí)與勢(shì),必須堅(jiān)持政治引領(lǐng)、制度建設(shè)、整體運(yùn)籌,打好新時(shí)代的政治軍事仗。
堅(jiān)持政治引領(lǐng),錨定打贏政治軍事仗的正確方向。正確的政治方向是打敗敵人的根本保證。必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),通過開展常態(tài)化政治教育、主題教育等,教育引導(dǎo)廣大官兵堅(jiān)定政治信仰、站穩(wěn)政治立場(chǎng),進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、號(hào)令意識(shí),打牢堅(jiān)決聽黨指揮、忠誠(chéng)強(qiáng)軍事業(yè)的思想政治根基。必須充分認(rèn)清政治和軍事在戰(zhàn)略層面上的相關(guān)性和整體性,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想,把“五個(gè)堅(jiān)持”的軍事觀和方法論學(xué)到手,在籌劃軍事行動(dòng)時(shí)做到動(dòng)靜有序、進(jìn)退有據(jù),始終保持堅(jiān)定正確的政治方向。
堅(jiān)持制度建設(shè),健全打贏政治軍事仗的領(lǐng)導(dǎo)體系?,F(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略性、復(fù)雜性、突發(fā)性、聯(lián)合性等特性,決定了從制度上健全黨的領(lǐng)導(dǎo)體系對(duì)于打贏戰(zhàn)爭(zhēng)尤為重要。必須堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)人民軍隊(duì)的一整套制度體系,特別是全面深入貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制,保證黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)更加具體、更加有力地落到實(shí)處。進(jìn)一步健全軍隊(duì)黨的建設(shè)制度,把新時(shí)代加強(qiáng)軍隊(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)的管用經(jīng)驗(yàn)上升到制度層面,確保國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)沿著黨引領(lǐng)的正確政治方向前進(jìn)。緊跟軍事變革與戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)演變,更好統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè),創(chuàng)新現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)軍事領(lǐng)導(dǎo)制度,構(gòu)建多域聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體系,深化國(guó)防動(dòng)員政策制度改革等,以強(qiáng)有力的軍事領(lǐng)導(dǎo)制度體系統(tǒng)合各方面力量資源,確保打贏新時(shí)代的政治軍事仗。
堅(jiān)持整體運(yùn)籌,實(shí)現(xiàn)軍事斗爭(zhēng)、備戰(zhàn)、建設(shè)的一體聯(lián)動(dòng)??箲?zhàn)時(shí)期,面對(duì)蓄謀已久、武器精良的強(qiáng)大敵人,積貧積弱的中國(guó)只能在戰(zhàn)爭(zhēng)中準(zhǔn)備戰(zhàn)爭(zhēng)。打贏新時(shí)代的政治軍事仗,必須堅(jiān)持政治斗爭(zhēng)與軍事斗爭(zhēng)相統(tǒng)一,將軍事行動(dòng)與政治外交斗爭(zhēng)一體謀劃,形成多維聯(lián)動(dòng)的斗爭(zhēng)合力,在復(fù)雜局勢(shì)中掌握主動(dòng)權(quán)、主導(dǎo)權(quán)。習(xí)主席指出:“要把備戰(zhàn)與止戰(zhàn)、威懾與實(shí)戰(zhàn)、戰(zhàn)爭(zhēng)行動(dòng)與和平時(shí)期軍事力量運(yùn)用作為一個(gè)整體加以運(yùn)籌,發(fā)揮好軍事力量的戰(zhàn)略功能。”要堅(jiān)持政治防范與軍事準(zhǔn)備相統(tǒng)一,樹立底線思維,做好應(yīng)對(duì)最壞情況、最難戰(zhàn)局的準(zhǔn)備,構(gòu)建起全方位、多層次的安全防護(hù)體系;要堅(jiān)持作戰(zhàn)需求與軍隊(duì)建設(shè)相統(tǒng)一,加強(qiáng)對(duì)手研究、敵情研究,仗怎么打,軍隊(duì)就怎么建,兵就怎么練,推動(dòng)練兵備戰(zhàn)往深里走、往實(shí)里落。
(執(zhí)筆:周寶硯、錢均鵬、楊寧)
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