論五大理念在發(fā)展行動(dòng)中的先導(dǎo)作用(2)

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論五大理念在發(fā)展行動(dòng)中的先導(dǎo)作用(2)

■五大發(fā)展理念回應(yīng)了一系列重大問(wèn)題,體現(xiàn)了目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向

對(duì)五大發(fā)展理念,我們還可以從支撐發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)因和解決發(fā)展的突出問(wèn)題的需要入手加深理解。也就是說(shuō),五大發(fā)展理念體現(xiàn)了目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向。目標(biāo)導(dǎo)向,要解決的是理想與現(xiàn)實(shí)的差距;問(wèn)題導(dǎo)向,要解決的是理想與現(xiàn)實(shí)的矛盾。

我們講發(fā)展,說(shuō)到底是以人為中心的發(fā)展,就奮斗目標(biāo)而言,就是要全面建成小康,進(jìn)而達(dá)到中等發(fā)達(dá)水平,“趕上時(shí)代,引領(lǐng)時(shí)代”,實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。宏偉目標(biāo)在激勵(lì)著我們、牽引著我們,這就是我們所說(shuō)的目標(biāo)導(dǎo)向。在新的起點(diǎn)上,面對(duì)新的戰(zhàn)略任務(wù),我們需要用新的發(fā)展理念來(lái)引領(lǐng)??梢苑催^(guò)頭來(lái)想一想,當(dāng)初為了解決溫飽問(wèn)題,為了抓住機(jī)遇,發(fā)展加工業(yè)和大宗產(chǎn)業(yè),發(fā)展加工貿(mào)易,我們?cè)诮?jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)上雖然也強(qiáng)調(diào)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和質(zhì)量效益,但重點(diǎn)是形成生產(chǎn)能力和生產(chǎn)規(guī)模。其間,我們也不是沒(méi)有發(fā)現(xiàn)高速增長(zhǎng)中出現(xiàn)的問(wèn)題,只是在那樣的背景下,我們還可以容忍?,F(xiàn)在的情況顯然很不一樣了,我們要從單純的“速度情結(jié)”中走出來(lái),要壯士斷腕,要下決心以新的發(fā)展理念指引實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變。

五大發(fā)展理念的創(chuàng)新體現(xiàn)了鮮明的問(wèn)題導(dǎo)向,回應(yīng)了一系列重大問(wèn)題。比如避免落入“中等收入陷阱”的問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題在經(jīng)濟(jì)學(xué)界有不同的看法。有人認(rèn)為,不僅中等收入有陷阱,高收入、低收入都有陷阱。我認(rèn)為,這種看法是有道理的。但是我們現(xiàn)在處在從中等收入向高收入過(guò)渡的關(guān)鍵時(shí)期,“到什么山上唱什么歌”,警惕“中等收入陷阱”是現(xiàn)實(shí)的、必要的。

比如高度重視生態(tài)環(huán)境的承載壓力問(wèn)題。上個(gè)世紀(jì)中后期,在美國(guó),曾發(fā)生過(guò)“兩個(gè)作家,一封信、一本書(shū)、引發(fā)了一場(chǎng)運(yùn)動(dòng)”的故事。1958年1月,《波斯頓郵報(bào)》女作家哈金斯給海洋動(dòng)物女作家卡遜寫(xiě)了一封信;1962年卡遜的《寂靜的春天》一書(shū)出版發(fā)行,促成了世界性的保護(hù)環(huán)境運(yùn)動(dòng)。1972年在斯德哥爾摩召開(kāi)了“人類(lèi)環(huán)境大會(huì)”。這個(gè)過(guò)程是14年。如果從英國(guó)工業(yè)革命算起,西方資本主義世界的環(huán)境覺(jué)醒,用了200年時(shí)間。中國(guó)是人口眾多的發(fā)展中大國(guó),就業(yè)和財(cái)政保障壓力大,需要加快發(fā)展。但仍以擔(dān)當(dāng)和勇氣,用指令性計(jì)劃方式落實(shí)節(jié)能減排措施,下決心加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù),堅(jiān)定不移地走綠色低碳循環(huán)發(fā)展道路。并對(duì)世界作出自主貢獻(xiàn)承諾:2030年使單位國(guó)民生產(chǎn)總值二氧化碳減排60%到65%,使非化石能源在一次能源消費(fèi)中的比重達(dá)到20%。

比如通過(guò)全面深化改革,解決好供給側(cè)、結(jié)構(gòu)性、體制性突出矛盾問(wèn)題。在擴(kuò)大有效需求和調(diào)整需求結(jié)構(gòu)的同時(shí),要著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,向高水平的供需平衡躍升。這是一項(xiàng)宏大的系統(tǒng)工程,涉及到利益關(guān)系的深刻調(diào)整,需要將治標(biāo)與治本結(jié)合起來(lái),需要經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的聯(lián)動(dòng)。

■五大發(fā)展理念體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的重大原則,豐富社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論體系

五大發(fā)展理念體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的重大原則,也豐富了中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的新理念、新思想。

這些重大原則和思想理念主要體現(xiàn)在這樣一些方面:一是解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。確立新的發(fā)展理念,有利于解放思想,有利于轉(zhuǎn)變觀念,有利于創(chuàng)新發(fā)展思路,有利于推動(dòng)改革,有利于更加有效地配置資源,這些都有利于解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力;二是堅(jiān)持以人為中心的發(fā)展取向。五大發(fā)展理念回答了發(fā)展為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)的根本問(wèn)題;三是有利于發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)與后發(fā)優(yōu)勢(shì)。五大發(fā)展理念體現(xiàn)了社會(huì)主義的道義高度和治理優(yōu)勢(shì),致力于超越資本的劣根性和否決性決策機(jī)制;四是注重公共利益、整體利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。五大發(fā)展理念是發(fā)展方向的引領(lǐng),體現(xiàn)了發(fā)展的原則要求和價(jià)值取向,是對(duì)公共利益、整體利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的追求;五是有效的市場(chǎng)與“有為的政府”有機(jī)結(jié)合,制定五年發(fā)展規(guī)劃,并以五大理念對(duì)發(fā)展予以戰(zhàn)略引領(lǐng),是黨和政府的主動(dòng)作為,是在尊重市場(chǎng)規(guī)律的前提下,更好地發(fā)揮政府作用的具體體現(xiàn)。

■中國(guó)有條件產(chǎn)生具有世界影響的發(fā)展新理論,五大發(fā)展理念就是理論創(chuàng)新的重要成果

無(wú)論是從馬克思主義的傳承性,還是從發(fā)展中大國(guó)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的樣本意義看,中國(guó)都有條件產(chǎn)生具有世界影響的發(fā)展新理論。理論體系通常靠若干基本原理或原則來(lái)支撐,基本原理或原則往往借助關(guān)鍵詞來(lái)表達(dá)。五大發(fā)展理念,是理論創(chuàng)新的重要成果,是體現(xiàn)基本原則的關(guān)鍵詞。

在十八屆五中全會(huì)的建議和當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)工作部署中,五大發(fā)展理念發(fā)揮統(tǒng)轄引領(lǐng)作用,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革將治標(biāo)與治本結(jié)合起來(lái),去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去扛桿、降成本、補(bǔ)短板,著眼于解決突出問(wèn)題。這樣的理念思路和決策體系,在中國(guó)過(guò)去的調(diào)整、改革和宏觀調(diào)控中沒(méi)有過(guò);雖然在具體政策設(shè)計(jì)中會(huì)有選擇地借鑒西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的某些方法,但也決不是也不可能是西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中需求學(xué)派或供給學(xué)派政策主張的簡(jiǎn)單照搬。

一段時(shí)間以來(lái),在經(jīng)濟(jì)工作中,我們常常運(yùn)用美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家錢(qián)納里工業(yè)化發(fā)展階段的分析方法。有一些省市也按照錢(qián)納里的標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估工業(yè)化的發(fā)展階段,并依據(jù)其制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。確實(shí),錢(qián)納里的工業(yè)化階段理論和多國(guó)模型,仍然具有一定的參考價(jià)值。但中國(guó)是發(fā)展中的大國(guó),與錢(qián)納里多國(guó)模型中選取的樣本國(guó)家有很大的不同,現(xiàn)在的國(guó)際環(huán)境也不同于錢(qián)納里建立多國(guó)模型那個(gè)時(shí)期的情況。

發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)重點(diǎn)是研究發(fā)展中國(guó)家工業(yè)化的問(wèn)題。發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)需要發(fā)展,中國(guó)作為最大的發(fā)展中國(guó)家,在發(fā)展實(shí)踐中形成的規(guī)律性認(rèn)識(shí),是最具有樣本意義、最鮮活的發(fā)展理論。我們要推動(dòng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展,豐富社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的內(nèi)涵和內(nèi)容。

綜上所述,五大發(fā)展理念是以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央治國(guó)理政的新理念,是馬克思主義中國(guó)化的新成果,是適應(yīng)新階段、應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)、引領(lǐng)新常態(tài)的重要指導(dǎo)思想,體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原則。我們要真正做到崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開(kāi)放、推進(jìn)共享,必須用五大發(fā)展理念引領(lǐng)推動(dòng)新的發(fā)展實(shí)踐,并促進(jìn)發(fā)展理論的創(chuàng)新。

(作者為馬克思主義理論研究和建設(shè)工程咨詢委員、武漢大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授)

責(zé)任編輯:董潔校對(duì):李琨最后修改:
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