第三,是加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的緊迫任務(wù)。
1.抓作風(fēng)、改作風(fēng)是十八大以來(lái)從嚴(yán)治黨的重要突破口
十八大以來(lái),我們黨先后出臺(tái)了一系列規(guī)章制度,包括“八項(xiàng)規(guī)定”和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育等。這些規(guī)章制度的出臺(tái),都表明我們對(duì)于黨的作風(fēng)建設(shè)始終是緊抓不放的,并且在作風(fēng)建設(shè)上,越來(lái)越傾向于抓小、抓實(shí),這也是作風(fēng)建設(shè)在如今取得成效的關(guān)鍵。無(wú)論是過(guò)去,還是現(xiàn)在,我們黨始終沒(méi)有忽略過(guò)抓作風(fēng)建設(shè)的問(wèn)題,但是為什么在效果上會(huì)有明顯的差距呢?我認(rèn)為,這與現(xiàn)在我們?cè)谧プ黠L(fēng)建設(shè)問(wèn)題上的做法和思路的轉(zhuǎn)變有直接的關(guān)系。
2.在作風(fēng)問(wèn)題上,我們?nèi)匀徊荒艿粢暂p心
“八項(xiàng)規(guī)定”出臺(tái)以后,我們?nèi)珖?guó)的黨風(fēng)、政風(fēng)都發(fā)生了很大的變化。但在這個(gè)過(guò)程中,也發(fā)現(xiàn)了一些其他因素,比如,腐敗更加隱蔽,一些場(chǎng)合開(kāi)始公開(kāi)用礦泉水瓶裝茅臺(tái)酒。所以,為了防止腐敗的反彈,在作風(fēng)建設(shè)問(wèn)題上,就仍不可掉以輕心。
除了腐敗勢(shì)頭的反彈之外,現(xiàn)在還有一個(gè)更值得我們警惕的現(xiàn)象,就是“軟抵抗”,或者叫無(wú)聲的抵抗,也就是我們說(shuō)的不作為的問(wèn)題。有些干部在“好處沒(méi)有了”的情況下,開(kāi)始出現(xiàn)對(duì)工作消極應(yīng)付的現(xiàn)象,中央對(duì)于這方面問(wèn)題的出現(xiàn)極為重視。2015年5月,我到貴州黔西南州調(diào)研干部召回制度。干部召回制度是該地區(qū)的一個(gè)重要的工作創(chuàng)新,該地通過(guò)這個(gè)制度來(lái)治理干部散漫的問(wèn)題。在干部召回制度中,列舉了二十多條違規(guī)現(xiàn)象。就是說(shuō),當(dāng)?shù)氐母刹咳绻嬖谏鲜鰡?wèn)題,就會(huì)被列入召回的對(duì)象中,而后將會(huì)對(duì)這些被召回的干部進(jìn)行培訓(xùn),完成培訓(xùn)后進(jìn)行評(píng)估再上崗。通過(guò)這種方式,黔西南州干部慵懶散漫的現(xiàn)象得到了治理。而當(dāng)?shù)氐母刹空倩刂贫?,也引起了中組部的關(guān)注,中央的很多報(bào)刊都對(duì)此做了宣傳。這些也說(shuō)明,我們?cè)谧黠L(fēng)建設(shè)方面,還是應(yīng)該進(jìn)一步創(chuàng)新方法、加大力度。
3.以系統(tǒng)化要求強(qiáng)化干部作風(fēng)
我認(rèn)為,當(dāng)前在干部作風(fēng)上,問(wèn)題還是非常多的,這就需要我們?cè)?ldquo;三嚴(yán)三實(shí)”的作風(fēng)建設(shè)當(dāng)中,進(jìn)一步抓住干部存在的主要問(wèn)題,爭(zhēng)取在解決這些問(wèn)題上有新的突破。2015年5月8日,北京市委書記郭金龍?jiān)谌悬h員干部的黨課上指出了“不嚴(yán)不實(shí)”在北京的突出表現(xiàn),他說(shuō),有的黨員干部不重視思想理論武裝,學(xué)習(xí)淺嘗輒止,不愿意深入聽(tīng)取群眾意見(jiàn);有的政績(jī)觀存在偏差,沒(méi)有真正弄清“為誰(shuí)干事”和“追求什么政績(jī)”的問(wèn)題;有的精神不振,成了“太平官”,遇到困難繞著走,成了“平庸官”;有的“溫水煮青蛙”,貪圖享受,面對(duì)正風(fēng)肅紀(jì)仍然不收手,不知不覺(jué)滑向深淵。郭金龍書記說(shuō)的這幾點(diǎn)問(wèn)題,都是非常實(shí)際的。尤其在北京,更應(yīng)該重視這些問(wèn)題,更應(yīng)該從干部自身出發(fā)去解決這些問(wèn)題。
三、如何理解“三嚴(yán)三實(shí)”
(一)“三嚴(yán)三實(shí)”是一個(gè)統(tǒng)一而嚴(yán)密的整體
“三嚴(yán)三實(shí)”本身是一個(gè)統(tǒng)一嚴(yán)密的整體,這里面又分為兩個(gè)方面:一方面是“三嚴(yán)”,另一方面是“三實(shí)”。
第一,從“三嚴(yán)”的角度去理解。
1.修身是根本。傳統(tǒng)思想“修身、齊家、治國(guó)、平天下”也是把修身作為最根本的。所以說(shuō),只有具備良好的道德,才能為我們做其他事情提供好的道德支撐。
2.用權(quán)是核心。作為領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)講,最主要的問(wèn)題就是要用好權(quán)。要做到“權(quán)為民所用”,而不是將權(quán)作為實(shí)現(xiàn)個(gè)別小團(tuán)體的利益而用。所以用權(quán)是核心,這也是衡量干部作風(fēng)的一個(gè)關(guān)鍵。
3.律已是規(guī)范。領(lǐng)導(dǎo)干部,在修身的基礎(chǔ)上,還應(yīng)該更加嚴(yán)格地要求自己,不能搞特殊化,也不能放松和放縱。
所以說(shuō),在“三嚴(yán)”的方面,修身、用權(quán)、律己本身就是相互聯(lián)系的關(guān)系。
第二,從“三實(shí)”的角度去理解。
1.做人要實(shí)是基礎(chǔ)?,F(xiàn)在的年輕人在彼此溝通交流時(shí),總是喜歡用“靠譜”一詞。實(shí)際上,“靠譜不靠譜”就是“實(shí)在不實(shí)在”的問(wèn)題,多數(shù)是形容一個(gè)人是不是老實(shí)、誠(chéng)實(shí),而這也成為了我們選擇朋友的一個(gè)重要方面。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,首先也是要在做人方面解決“實(shí)在”的問(wèn)題。比如我是山東人,有人說(shuō)山東人的優(yōu)點(diǎn)就是比較實(shí)在,而且我走過(guò)很多地方,大家在談?wù)摰缴綎|人時(shí),也有共同的感覺(jué)就是山東人實(shí)在,所以在交往當(dāng)中,也愿意和這種帶有地域文化的人去交往。因此,對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)講,也要把“做老實(shí)人”作為做人的基礎(chǔ)。
2.創(chuàng)業(yè)要實(shí)是歸宿。也就是說(shuō)我們最終還是要?dú)w結(jié)到創(chuàng)業(yè)上面,還是要把建立功勛和政績(jī)當(dāng)作歸宿。
3.謀事要實(shí)是關(guān)鍵。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,在做好人的同時(shí),也要在謀事方面符合對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部要求的標(biāo)準(zhǔn)。比如,領(lǐng)導(dǎo)干部就是要謀事要實(shí)、善于謀事、善于合作共事等。尤其對(duì)基層干部而言,每天面對(duì)大量的具體的工作,要有更多的謀劃,也要按照人民群眾的意愿去謀劃。
(二)“三嚴(yán)”和“三實(shí)”又有辯證統(tǒng)一的關(guān)系
從“三嚴(yán)”和“三實(shí)”兩者的關(guān)系來(lái)講,我們很容易看出來(lái),“三嚴(yán)”是一個(gè)底線,也是一個(gè)紅線;“三實(shí)”則是創(chuàng)業(yè)的一個(gè)行動(dòng)指南。我們應(yīng)該以“三嚴(yán)”為基礎(chǔ),在“三實(shí)”方面創(chuàng)造讓人民群眾滿意的業(yè)績(jī)。實(shí)際上,如果沒(méi)有“三嚴(yán)”,“三實(shí)”就是一個(gè)空中樓閣;而沒(méi)有“三實(shí)”,“三嚴(yán)”也就成了一個(gè)空的概念。“嚴(yán)”和“實(shí)”的落腳點(diǎn)必須是在建設(shè)讓人民群眾滿意的政績(jī)上。所以,“嚴(yán)”和“實(shí)”既相互聯(lián)系,同時(shí)又統(tǒng)一到干事創(chuàng)業(yè)的整體方面來(lái)。
(三)“三嚴(yán)三實(shí)”和“五個(gè)堅(jiān)持”的內(nèi)涵是一脈相承的
2014年5月8日,習(xí)近平總書記視察中辦并同中辦各單位班子成員和干部職工代表座談,在座談會(huì)上,習(xí)近平對(duì)中辦工作提出了“五個(gè)堅(jiān)持”的要求。這“五個(gè)堅(jiān)持”包括:一是堅(jiān)持絕對(duì)忠誠(chéng)的政治品格;二是堅(jiān)持高度自覺(jué)的大局意識(shí);三是堅(jiān)持極端負(fù)責(zé)的工作作風(fēng);四是堅(jiān)持無(wú)怨無(wú)悔的奉獻(xiàn)精神;五是堅(jiān)持廉潔自律的道德操守。這五點(diǎn)是對(duì)廣大干部的要求。從高校的角度講,習(xí)近平總書記也對(duì)好老師提出了幾點(diǎn)要求:一是做好老師,要有理想信念;二是做好老師,要有道德情操;三是做好老師,要有扎實(shí)學(xué)識(shí);四是做好老師,要有仁愛(ài)之心。
我認(rèn)為,“三嚴(yán)三實(shí)”和對(duì)干部的“五個(gè)堅(jiān)持”的要求,其實(shí)是一脈相承的,其中的基本精神也是一致的。
(四)“三嚴(yán)三實(shí)”和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局有相輔相成的關(guān)系
“三嚴(yán)三實(shí)”和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是相輔相成的。這兩者是一個(gè)整體當(dāng)中的不同部分,同時(shí)這兩者的側(cè)重點(diǎn)也有差別。“三嚴(yán)三實(shí)”側(cè)重的是人的問(wèn)題、是干部的問(wèn)題;“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局側(cè)重的則是事的問(wèn)題,就是我們要建立什么樣的工作目標(biāo)、達(dá)到什么樣的目的的問(wèn)題。而我們所要建立和達(dá)到的目標(biāo),也是需要人來(lái)完成的。如果沒(méi)有大量的作風(fēng)優(yōu)良、素質(zhì)高尚的干部,那么“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局也是難以落實(shí)的。所以,要把“人”和“事”的問(wèn)題統(tǒng)一起來(lái),而統(tǒng)一的切入點(diǎn)就是“三嚴(yán)三實(shí)”。也就是說(shuō),只有干部成為“三嚴(yán)三實(shí)”的好干部,“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局才會(huì)有更加強(qiáng)有力的保障。
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