大量隱性失業(yè)人員導致勞動力資源未能充分利用

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大量隱性失業(yè)人員導致勞動力資源未能充分利用

原題:中國隱性失業(yè)問題隱憂

隱性失業(yè),這一概念是經(jīng)濟學家瓊·羅賓遜首先提出來的,其內(nèi)容是針對發(fā)達國家20世紀30年代經(jīng)濟大蕭條時期,大批熟練工人不得不從事非熟練工作,生產(chǎn)率遠低于潛在的生產(chǎn)率,因而存在著一個隱蔽的勞動潛力的現(xiàn)象。后來發(fā)展經(jīng)濟學家阿馬蒂亞·森把勞動和勞動力區(qū)別開來,他認為,隱蔽性失業(yè)的產(chǎn)生,“是勞動力的邊際生產(chǎn)力在一個相當大范圍內(nèi)為零”。概括來說就是人浮于事,冗員嚴重。其典型特征是:勞動者在其工作崗位上要么待崗,要么無充足的工作可做,名義上就業(yè)了,實際上卻處于一種失業(yè)或半失業(yè)狀態(tài)。

我國三類隱性失業(yè)人口:城鎮(zhèn)職工、農(nóng)村剩余勞動力和大學畢業(yè)生

按照此論來分析,目前在我國,隱性失業(yè)人口分為城鎮(zhèn)職工、農(nóng)村剩余勞動力和大學畢業(yè)生三類。就城鎮(zhèn)職工而言,主要是源于一些國有企業(yè)人事體制僵化、人事管理松散,本來只需要較少勞動力就可以完成的工作卻安排了許多人去做,從而犧牲了效率,成為了隱性失業(yè)人口。臃腫龐大的國企在與外企和民企的競爭中幾乎不占優(yōu)勢,傳統(tǒng)的國企地位和所占有的市場份額也在慢慢消失。正是由于這些現(xiàn)象的產(chǎn)生,一些國有企業(yè)為了繼續(xù)存活下去就只能想辦法節(jié)流。而當前深化國企改革對國企的結構性調(diào)整和人事管理的優(yōu)化會使得原來隱性的過剩勞動力顯性化,成為新的失業(yè)人口。

農(nóng)村剩余勞動力則指的是沒有充分發(fā)揮勞動力價值,邊際效用為零的那部分勞動力。隨著我國農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)資料現(xiàn)代化和城市化的加快,農(nóng)村勞動力市場漸漸富余,大量的剩余勞動力需要向城鎮(zhèn)第二三產(chǎn)業(yè)轉移,在城鎮(zhèn)吸收不了的情況下,他們滯留在農(nóng)村與城市之間,又因為受到戶籍制度的影響,形成了隱性失業(yè)人口。近年來農(nóng)民外出務工人員的數(shù)量激增、耕地面積銳減和城鄉(xiāng)收入差距逐漸加大等諸多問題不斷顯現(xiàn),讓我們看到農(nóng)村隱性失業(yè)在我國原有的計劃經(jīng)濟體制下以及建立市場經(jīng)濟體制的過程中均大量存在,農(nóng)民面臨的就業(yè)壓力和失業(yè)風險與日劇增,很多沒有工作的農(nóng)民實際上成為了隱性失業(yè)人口。

而高等院校畢業(yè)生的就業(yè)問題,則是當前中國較為突出的問題。近年來,我國的高校畢業(yè)生人數(shù)大幅增加。據(jù)有關統(tǒng)計結果表明,大學生年均就業(yè)率高達90%以上,但是仍有相當數(shù)量的大學生表示“就業(yè)難”。畢業(yè)生隱性失業(yè)者的存在是畢業(yè)生普遍感覺就業(yè)難的重要原因之一。據(jù)調(diào)查,應屆畢業(yè)生畢業(yè)一年內(nèi)的隱性失業(yè)率接近一成。畢業(yè)生的隱性失業(yè)可以從兩個方面分析:一方面,隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展,院校專業(yè)結構畸形現(xiàn)象越來越嚴重,導致大量人才資源的浪費和短缺;另一方面,隱性失業(yè)人口的產(chǎn)生來源于畢業(yè)生對工作的不認可。有調(diào)查表明,畢業(yè)生隱性失業(yè)者當中只有少數(shù)人在繼續(xù)找工作,多數(shù)的人則處于隱性失業(yè)的狀態(tài)。他們在等待滿意的工作機會或者繼續(xù)上學的機會。這部分畢業(yè)生多數(shù)還是依賴于家庭的經(jīng)濟支持,準備各種考試或者各類輔導課程。如果有好的就業(yè)或者學習機會,他們立刻就會去工作或學習。

責任編輯:董潔校對:蔡暢最后修改:
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