大量隱性失業(yè)人員導(dǎo)致勞動(dòng)力資源未能充分利用

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大量隱性失業(yè)人員導(dǎo)致勞動(dòng)力資源未能充分利用

原題:中國(guó)隱性失業(yè)問(wèn)題隱憂

隱性失業(yè),這一概念是經(jīng)濟(jì)學(xué)家瓊·羅賓遜首先提出來(lái)的,其內(nèi)容是針對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家20世紀(jì)30年代經(jīng)濟(jì)大蕭條時(shí)期,大批熟練工人不得不從事非熟練工作,生產(chǎn)率遠(yuǎn)低于潛在的生產(chǎn)率,因而存在著一個(gè)隱蔽的勞動(dòng)潛力的現(xiàn)象。后來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿馬蒂亞·森把勞動(dòng)和勞動(dòng)力區(qū)別開(kāi)來(lái),他認(rèn)為,隱蔽性失業(yè)的產(chǎn)生,“是勞動(dòng)力的邊際生產(chǎn)力在一個(gè)相當(dāng)大范圍內(nèi)為零”。概括來(lái)說(shuō)就是人浮于事,冗員嚴(yán)重。其典型特征是:勞動(dòng)者在其工作崗位上要么待崗,要么無(wú)充足的工作可做,名義上就業(yè)了,實(shí)際上卻處于一種失業(yè)或半失業(yè)狀態(tài)。

我國(guó)三類隱性失業(yè)人口:城鎮(zhèn)職工、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力和大學(xué)畢業(yè)生

按照此論來(lái)分析,目前在我國(guó),隱性失業(yè)人口分為城鎮(zhèn)職工、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力和大學(xué)畢業(yè)生三類。就城鎮(zhèn)職工而言,主要是源于一些國(guó)有企業(yè)人事體制僵化、人事管理松散,本來(lái)只需要較少勞動(dòng)力就可以完成的工作卻安排了許多人去做,從而犧牲了效率,成為了隱性失業(yè)人口。臃腫龐大的國(guó)企在與外企和民企的競(jìng)爭(zhēng)中幾乎不占優(yōu)勢(shì),傳統(tǒng)的國(guó)企地位和所占有的市場(chǎng)份額也在慢慢消失。正是由于這些現(xiàn)象的產(chǎn)生,一些國(guó)有企業(yè)為了繼續(xù)存活下去就只能想辦法節(jié)流。而當(dāng)前深化國(guó)企改革對(duì)國(guó)企的結(jié)構(gòu)性調(diào)整和人事管理的優(yōu)化會(huì)使得原來(lái)隱性的過(guò)剩勞動(dòng)力顯性化,成為新的失業(yè)人口。

農(nóng)村剩余勞動(dòng)力則指的是沒(méi)有充分發(fā)揮勞動(dòng)力價(jià)值,邊際效用為零的那部分勞動(dòng)力。隨著我國(guó)農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)資料現(xiàn)代化和城市化的加快,農(nóng)村勞動(dòng)力市場(chǎng)漸漸富余,大量的剩余勞動(dòng)力需要向城鎮(zhèn)第二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,在城鎮(zhèn)吸收不了的情況下,他們滯留在農(nóng)村與城市之間,又因?yàn)槭艿綉艏贫鹊挠绊?,形成了隱性失業(yè)人口。近年來(lái)農(nóng)民外出務(wù)工人員的數(shù)量激增、耕地面積銳減和城鄉(xiāng)收入差距逐漸加大等諸多問(wèn)題不斷顯現(xiàn),讓我們看到農(nóng)村隱性失業(yè)在我國(guó)原有的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下以及建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的過(guò)程中均大量存在,農(nóng)民面臨的就業(yè)壓力和失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)與日劇增,很多沒(méi)有工作的農(nóng)民實(shí)際上成為了隱性失業(yè)人口。

而高等院校畢業(yè)生的就業(yè)問(wèn)題,則是當(dāng)前中國(guó)較為突出的問(wèn)題。近年來(lái),我國(guó)的高校畢業(yè)生人數(shù)大幅增加。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明,大學(xué)生年均就業(yè)率高達(dá)90%以上,但是仍有相當(dāng)數(shù)量的大學(xué)生表示“就業(yè)難”。畢業(yè)生隱性失業(yè)者的存在是畢業(yè)生普遍感覺(jué)就業(yè)難的重要原因之一。據(jù)調(diào)查,應(yīng)屆畢業(yè)生畢業(yè)一年內(nèi)的隱性失業(yè)率接近一成。畢業(yè)生的隱性失業(yè)可以從兩個(gè)方面分析:一方面,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,院校專業(yè)結(jié)構(gòu)畸形現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重,導(dǎo)致大量人才資源的浪費(fèi)和短缺;另一方面,隱性失業(yè)人口的產(chǎn)生來(lái)源于畢業(yè)生對(duì)工作的不認(rèn)可。有調(diào)查表明,畢業(yè)生隱性失業(yè)者當(dāng)中只有少數(shù)人在繼續(xù)找工作,多數(shù)的人則處于隱性失業(yè)的狀態(tài)。他們?cè)诘却凉M意的工作機(jī)會(huì)或者繼續(xù)上學(xué)的機(jī)會(huì)。這部分畢業(yè)生多數(shù)還是依賴于家庭的經(jīng)濟(jì)支持,準(zhǔn)備各種考試或者各類輔導(dǎo)課程。如果有好的就業(yè)或者學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),他們立刻就會(huì)去工作或?qū)W習(xí)。

責(zé)任編輯:董潔校對(duì):蔡暢最后修改:
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