第三，環(huán)境成本。要知道八十年代、九十年代所謂的溫州模式、蘇南模式，污水橫流，污染隨便排放，這個(gè)方面不花任何錢(qián)，為什么呢？因?yàn)楫?dāng)時(shí)中國(guó)的環(huán)境自凈能力非常強(qiáng)?，F(xiàn)在就沒(méi)這個(gè)好事了，你稍微多一點(diǎn)，污染排放已經(jīng)達(dá)到極限了，就是霧霾?，F(xiàn)在大家看，勞動(dòng)力成本提高了，土地成本提高了，環(huán)境成本提高了，我們研究“十三五”的時(shí)候發(fā)現(xiàn)，中國(guó)的低成本優(yōu)勢(shì)怎么這么快就消失了？這是非常大的一個(gè)問(wèn)題。

再一個(gè)，全球化紅利。美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬前兩年專門(mén)有幾次講話一直說(shuō)，中國(guó)是個(gè)“搭便車(chē)”的國(guó)家。什么意思呢？他的意思就是我們?cè)谥袞|打仗，你在悶頭發(fā)大財(cái)，他是這個(gè)意思。其實(shí)中國(guó)是不是“搭便車(chē)”的？不是。中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到近30%。但是有一點(diǎn)必須承認(rèn)，中國(guó)是上一輪全球化的最大受益者。當(dāng)年入市的時(shí)候就有一種說(shuō)法，叫做“狼來(lái)了”。如果稅賦降低，國(guó)外的產(chǎn)品都進(jìn)來(lái)以后，中國(guó)的國(guó)有工業(yè)會(huì)被沖垮，實(shí)際上根本沒(méi)有。中國(guó)是這一輪全球化的最大受益者，美國(guó)人在中東打仗，我們挺高興，不錯(cuò)，咱就悶聲發(fā)大財(cái)，十年以后中國(guó)發(fā)現(xiàn)，我們超過(guò)了德國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、日本，就這十五年。但是，現(xiàn)在全球化的紅利已經(jīng)不存在了。2015年外貿(mào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是負(fù)值。我們的出口年增長(zhǎng)原來(lái)是雙位數(shù)，現(xiàn)在連單位數(shù)都保不住了。為什么“十三五”不提“三駕馬車(chē)”（出口、消費(fèi)、投資）？這個(gè)“馬車(chē)”就不行了。

第四，人口紅利開(kāi)始消失。這是實(shí)實(shí)在在的。“十二五”時(shí)期，中國(guó)從18歲到60歲的適齡勞動(dòng)人口（這是有意義的人口，老人、小孩在經(jīng)濟(jì)學(xué)上沒(méi)有意義），適齡人口每年凈減少大概1000萬(wàn)左右。所以我們感到在北京找個(gè)保姆還這么貴，看孩子的，找個(gè)月嫂都得一萬(wàn)多塊錢(qián)，的的確確，勞動(dòng)人口減少了，這使得我們不得不調(diào)整我們實(shí)行了30多年的計(jì)劃生育政策。中國(guó)發(fā)展的這幾個(gè)條件都發(fā)生了變化，同時(shí)，原來(lái)高增長(zhǎng)帶來(lái)的副產(chǎn)品，到了償還期。

中國(guó)一共有5萬(wàn)多條河流，現(xiàn)在有2.8萬(wàn)條永遠(yuǎn)消失了。你回到你的老家想想，你小時(shí)候看到的那個(gè)小溪、小森林全部沒(méi)有了。除了我剛才說(shuō)的情況以外，我們的融資成本、政務(wù)成本、物流成本，居高不下。很多浙江企業(yè)家跑到美國(guó)辦了一個(gè)企業(yè)，發(fā)現(xiàn)美國(guó)的成本不高啊，只有一個(gè)勞動(dòng)力成本比我們高，剩下所有的成本都比我們低，用地、用電、物流、物資、政務(wù)、稅收全比我們低，只有勞動(dòng)力成本比我們高。所以說(shuō)我們得反思一下，這樣下去是很有問(wèn)題的，也是我們?cè)谕七M(jìn)城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化過(guò)程當(dāng)中，中國(guó)最獨(dú)特的一面。其實(shí)很多情況政府也是第一次遇到，所以說(shuō)處置很多情況，如果得當(dāng)了，是高手，不得當(dāng)，也正常。

經(jīng)考察，世界上沒(méi)有一個(gè)國(guó)家是像我們這樣的，市場(chǎng)化、城鎮(zhèn)化、全球化、信息化。大家想想就是在這十五年，同時(shí)出現(xiàn)。一下把傳統(tǒng)的社會(huì)規(guī)范全部出現(xiàn)了顛覆性的改變，這是比較厲害的，是非常全新的挑戰(zhàn)。

過(guò)去15年當(dāng)中，就是“十二五”當(dāng)中推進(jìn)城鎮(zhèn)化，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的發(fā)動(dòng)機(jī)熄火了。原來(lái)第一個(gè)動(dòng)力，招商引資。GDP增長(zhǎng)既可以增加財(cái)政收入，也可以解決農(nóng)民工的城鎮(zhèn)就業(yè)，這是一大動(dòng)力，工業(yè)化嘛。第二個(gè)動(dòng)力，大規(guī)模的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，新城新區(qū)建設(shè)。像北京市的房?jī)r(jià)，北京市的商貿(mào)綜合體，北京市的新城建設(shè)，這是以往城鎮(zhèn)化的第二個(gè)動(dòng)力。第三個(gè)動(dòng)力，大規(guī)模的融資借債。很多平臺(tái)公司的負(fù)責(zé)人都知道，我們?cè)瓉?lái)的那一套，其實(shí)政府也沒(méi)有多少錢(qián)，除了土地收入之外就是融資借債，大規(guī)模的建設(shè)，這是非常強(qiáng)大的一個(gè)動(dòng)力。第四個(gè)動(dòng)力，地方政府公司化。這也是一個(gè)非常強(qiáng)大的動(dòng)力。地方政府也開(kāi)始追求利潤(rùn)。這在國(guó)外也一樣，我們并沒(méi)有什么大驚小怪的。地方政府以土地運(yùn)作為抓手，以城市規(guī)劃為手段，以公共設(shè)施為支撐，趨利動(dòng)機(jī)非常強(qiáng)。很簡(jiǎn)單，各地市長(zhǎng)都玩的基本把戲就是先把環(huán)境做起來(lái)，然后把土地賣(mài)個(gè)好價(jià)格，然后再進(jìn)行城市基礎(chǔ)設(shè)施或者公共服務(wù)的建設(shè)，然后再賣(mài)。這樣一個(gè)循環(huán)下來(lái)以后，土地的預(yù)期收入借錢(qián)，然后再進(jìn)行建設(shè)。這樣三五輪下來(lái)以后，城市面貌大變，政績(jī)突出，GDP上來(lái)了，農(nóng)民就業(yè)也解決了，財(cái)政收入也有了，基本是這樣一個(gè)循環(huán)。但是關(guān)鍵看下面，新常態(tài)，新政策，新約束，傳統(tǒng)動(dòng)力熄火了，這是我們最近兩年經(jīng)濟(jì)下行，我們面臨的非常嚴(yán)峻問(wèn)題的一個(gè)現(xiàn)象。

在工業(yè)化這一塊?，F(xiàn)在北京市還算好，因?yàn)楸本┦姓嬲膫鹘y(tǒng)工業(yè)已經(jīng)很少了，北京市的服務(wù)業(yè)已經(jīng)高達(dá)70%多，而傳統(tǒng)工業(yè)幾乎全部是產(chǎn)能過(guò)剩。國(guó)家發(fā)改委負(fù)責(zé)這一塊，從水泥、鋼材、煤炭。我最近到東北、內(nèi)蒙和山西一看，你就不知道，什么鋼鐵、煤炭，誰(shuí)買(mǎi)你的？石油的價(jià)格已經(jīng)降到了每桶50美金不足，誰(shuí)買(mǎi)你的煤炭？所以傳統(tǒng)的行業(yè)產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩。不僅如此，所謂的光伏，所謂的光電，你到張家口看看，光電全部是過(guò)剩的。這個(gè)動(dòng)力熄火了。第二個(gè)，靠?jī)?yōu)惠政策招商引資的動(dòng)力熄火。財(cái)政部連下三個(gè)文，到現(xiàn)在雖然是緩一點(diǎn)，但是基本上，我給你土地，給你稅收優(yōu)惠，這已經(jīng)不行了，這條路也完了，這個(gè)發(fā)動(dòng)機(jī)也熄火了。第三個(gè)，對(duì)外來(lái)農(nóng)民工的需求開(kāi)始減緩。這個(gè)是非常大的一個(gè)變化。最近幾年，農(nóng)民工的增速連續(xù)四年在下降，原因第一，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不行了，以后招工就少了；第二，沿海地區(qū)大規(guī)模的機(jī)器換人，走向中高端，用人自然也就減少了。第四個(gè)，新城、新區(qū)、城市綜合體，房地產(chǎn)已經(jīng)嚴(yán)重過(guò)剩。這是我們研究的結(jié)果，這不是國(guó)家政策，除了北京、上海、廣東這么幾個(gè)有限的城市之外，中國(guó)目前，特別是中西部的中小城市，房地產(chǎn)新城、新區(qū)嚴(yán)重過(guò)剩，空城、鬼城一片一片的，你們現(xiàn)在到中西部地區(qū)看一看全是空的。中國(guó)人蓋了多少房子?。繐?jù)研究，北京市的商貿(mào)綜合體全部成了賣(mài)小孩娛樂(lè)的東西，第二，賣(mài)吃的。誰(shuí)還去你那買(mǎi)貨？人家都在網(wǎng)上購(gòu)物，原來(lái)建的這些東西全部是過(guò)剩的，所以說(shuō)你靠這個(gè)動(dòng)力就基本上沒(méi)戲了。第五個(gè)，化解地方債務(wù)。因?yàn)樵瓉?lái)的那套借債模式產(chǎn)生的地方債務(wù)非?？膳?，現(xiàn)在的新政策基本上重組債務(wù)，截?cái)嗔巳谫Y渠道。