（二）“四個全面”戰(zhàn)略布局要解決中國發(fā)展中面臨的深層次現(xiàn)實問題

除了陷阱問題，第二個是中國發(fā)展中面臨的一些深層次的現(xiàn)實問題。

第一，我們經(jīng)濟社會在某種意義上存在“高血壓”問題。所謂高血壓，“高”是經(jīng)濟發(fā)展的高耗能、高污染、高成本；“血”是指發(fā)展中非正常死亡人數(shù)比較多，比如說我們的交通安全、生產(chǎn)安全問題；“壓”是經(jīng)濟發(fā)展時候壓力大，資源、土地、環(huán)境、空間、工作壓力等。要逐步通過“四個全面”戰(zhàn)略布局要解決這些問題。

第二，“利益鐵藩籬”問題。我們必須要通過“四個全面”戰(zhàn)略布局突破這些利益固化的藩籬。

第三，破解制度“天花板”。包括企業(yè)發(fā)展的一些制度“天花板”問題，在科研制度上的一些“天花板”問題，干部人事制度上的“天花板”問題，都要加以解決。

第四是產(chǎn)權(quán)保護中的一些問題。相對來講，產(chǎn)權(quán)保護制度現(xiàn)在并不是特別健全，確實影響人民創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新積極性的發(fā)揮。所以，十八屆四中全會就講了，要“健全以公平為核心原則的產(chǎn)權(quán)保護制度,加強對各種所有制經(jīng)濟組織和自然人財產(chǎn)權(quán)的保護,清理有違公平的法律法規(guī)條款”。五中全會也特別強調(diào)，到2020年我們建成法治政府，強調(diào)人權(quán)得到切實保障，產(chǎn)權(quán)得到有效保護。也就是說，到2020年，我們建成法治政府和法治國家，產(chǎn)權(quán)保護制度將比較完善。這個問題也是需要我們迫切去解決的。因為你只有有了一個比較完善的產(chǎn)權(quán)保護制度，那么大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的局面才能逐步形成。再一個，市場要發(fā)揮決定性作用，也離不開產(chǎn)權(quán)保護制度的支持。所以，這是一個非常重要的帶有基礎(chǔ)性制度的制度，所以，我們必須要把它盡快建立和完善起來。

第五是社會流動性問題。我們要加快社會的流動性。在某種程度上，我們確實出現(xiàn)一些社會流動緩慢化的問題。對于這個問題，劉云山同志在2013年11月19日《人民日報》發(fā)表的一篇文章中指出，當前一定程度上出現(xiàn)社會分層“凝固化”和社會流動“緩慢化”現(xiàn)象。這個問題也確實要引起我們的注意，社會出現(xiàn)了一些分層，分層導致社會階層之間出現(xiàn)了某種凝固化，階層與階層之間的流動性減小，一些人的上升空間受到影響。“四個全面”戰(zhàn)略布局提出，通過教育公平改革，通過就業(yè)體系的完善，通過法律體系不斷健全，要解決社會流動性問題，讓更多的沒有背景的人、沒有背景的人的孩子的發(fā)展機會越來越多。

所以，這些問題擺在我們面前，“四個全面”戰(zhàn)略布局也看到了這些問題的重要性，突出強調(diào)去解決它們。這是第二個，“四個全面”戰(zhàn)略布局要解決一系列現(xiàn)實問題。

（三）“四個全面”戰(zhàn)略布局具有發(fā)現(xiàn)陷阱和問題的方法論

“四個全面”戰(zhàn)略布局的現(xiàn)實品格體現(xiàn)的第三個方面就是，“四個全面”戰(zhàn)略布局具有發(fā)現(xiàn)陷阱和問題的科學的系統(tǒng)的方法論。

第一個方法，“四個全面”戰(zhàn)略布局是帶有全球視野的布局。它是從全球視野來看待中國發(fā)展中遇到的陷阱問題和現(xiàn)實問題的。所以，“四個全面”戰(zhàn)略布局是立足全球視野而提出來的，它把中國的發(fā)展始終置于全球發(fā)展的總體格局中來看待。“四個全面”戰(zhàn)略布局始終強調(diào)，既要借鑒國際社會成功的發(fā)展經(jīng)驗，也要強調(diào)防止一些國家發(fā)展中出現(xiàn)的陷阱和問題。

習近平總書記在2014年10月23日黨的十八屆四中全會第二次全體會議的講話中就明確指出，一些國家雖然也一度實現(xiàn)快速發(fā)展,但并沒有順利邁進現(xiàn)代化的門檻,而是陷入這樣或那樣的“陷阱”,出現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展停滯甚至倒退的局面。

總書記已經(jīng)在這個講話中提到了這樣和那樣的“陷阱”，直接明確講出四大陷阱。（當然，實際上還是有很多陷阱。）那么，總書記講到的四大陷阱其實都是在全球視野中發(fā)現(xiàn)出來的。第一個是“中等收入陷阱”，很多的國家都出現(xiàn)了這個問題。第二個陷阱就是我們講到的“修昔底德陷阱”，這本身就是從全球視野中看到的。第三個是“黨大還是法大”的政治陷阱。其實我們知道在幾十年前，當時東歐的一些社會主義國家，包括蘇聯(lián)的一些社會主義國家，在改革的時候，在完善法治的時候，一些西方國家的學者提出“黨大還是法大”的問題。當時，有一些社會主義國家沒有意識到這是個陷阱，沒有回答好這個問題，結(jié)果掉到西方人設(shè)置的陷阱里去了。所以，“黨大還是法大”的這個政治問題，也是在全球視野中看到的。第四個是福利陷阱。福利陷阱，既有西歐所謂的高福利國家出現(xiàn)的陷阱問題，另外還有一些不是高福利國家，甚至有一些國家到了中等階段就出現(xiàn)了過多的福利問題，制約了這些國家的發(fā)展。所以，我們要看待這些現(xiàn)實問題，必須有廣闊的全球視野，可以從全球視野中發(fā)現(xiàn)很多的問題。

第二個方法是以遠慮來觀近憂。習近平總書記強調(diào)，“從現(xiàn)在的情況看,只要國際國內(nèi)不發(fā)生大的波折,經(jīng)過努力,全面建成小康社會目標應(yīng)該可以如期實現(xiàn)。”習近平總書記也講得非常清楚，我們還是要經(jīng)過努力，甚至是經(jīng)過艱苦的努力。有一些方面的目標，比如說扶貧攻堅戰(zhàn)，沒有艱苦的努力，能實現(xiàn)嗎？不去努力，全面建成小康社會不可能自動實現(xiàn)。所以，有一些人的思想就是“我等著”，等5年以后它自動就會來了嗎？不是的！要經(jīng)過我們努力。那么，總書記接著說：“但是，人無遠慮，必有近憂。全面建成小康社會之后路該怎么走?如何跳出‘歷史周期率’、實現(xiàn)長期執(zhí)政?如何實現(xiàn)黨和國家長治久安?這些都是需要我們深入思考的重大問題。”

習近平總書記提出了三個重大問題，也是需要遠慮的問題。

一個是全面建成小康社會之后的路該怎么走？我們要沿著全面建成小康社會的邏輯繼續(xù)往前走。因為全面建成小康社會有一個完整的邏輯，我們繼續(xù)往前走。再一個，我們要沿著中國特色社會主義的道路繼續(xù)往前走。所以，怎么走？其實我們的路子非常清楚。

再一個，怎樣跳出“歷史周期律”、實現(xiàn)長期執(zhí)政呢？我們應(yīng)該通過全面從嚴治黨，解決我們黨執(zhí)政過程中面臨的一系列復雜問題，使我們黨長期執(zhí)政。

那么，如何實現(xiàn)黨和國家長治久安？通過“四個全面”戰(zhàn)略布局就可以看出來，我們從深化改革的角度，讓我們的制度成熟定型，然后成熟定型以后，制度還不斷能夠自我完善。我們通過依法治國建設(shè)我們社會主義法治國家，建設(shè)社會主義法治體系，讓我們的國家能夠?qū)崿F(xiàn)治理體系、治理能力現(xiàn)代化，這都是確保我們國家長治久安的根本路徑。

所以，我們要通過遠慮，把眼光放得更加長遠，就可以看到前進的道路上可能還會遇到這樣那樣的一些問題，我們要在思想上、實踐上都做好準備。那么，問題來的時候，我們能夠比較主動地解決。

從以上三個大的方面看出來，“四個全面”戰(zhàn)略布局具有非常強烈的現(xiàn)實品質(zhì)，它是敢于啃硬骨頭，而且善于啃硬骨頭，敢于涉險灘，而且是確保能上岸的戰(zhàn)略布局。