三、“四個全面”戰(zhàn)略布局的現(xiàn)實(shí)品格
“四個全面”戰(zhàn)略布局具有非常鮮明的現(xiàn)實(shí)品格。習(xí)近平總書記講過,“四個全面”戰(zhàn)略布局是從我國發(fā)展現(xiàn)實(shí)需要中得出來的,是從我國人民群眾熱切期待中得出來的,也是為推動解決我們面臨的突出矛盾和問題提出來的。這句話就是鮮明地表達(dá)了“四個全面”戰(zhàn)略布局的現(xiàn)實(shí)品格。兩個“得出來”,一個“提出來”都是從現(xiàn)實(shí)出發(fā),具有的特點(diǎn)是:現(xiàn)實(shí)需要、熱情期待、我們面臨的突出矛盾和問題。那么,現(xiàn)實(shí)品格我們可以從以下幾個方面來分析。
(一)“四個全面”戰(zhàn)略布局要解決中國發(fā)展中面臨的陷阱問題
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記談到有四大陷阱。
第一,“中等收入陷阱”問題。
“中等收入陷阱”一詞最早出現(xiàn)在2006年世界銀行的《東亞經(jīng)濟(jì)報(bào)告》中。它是指當(dāng)一個國家人均GDP達(dá)到3000美元,特別是達(dá)到6000美元,進(jìn)入中等收入國家后,由于各種原因無法推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、政治體制轉(zhuǎn)化,經(jīng)濟(jì)增長出現(xiàn)乏力,人均GDP長期徘徊在6000美元-10000美元之間,由此掉入“中等收入陷阱”。
習(xí)近平總書記非常重視“中等收入陷阱”問題,幾次談到這個問題。比如說,2013年11月2日在人民大會堂會見21世紀(jì)理事會北京會議外方代表時,他講:“我們對中國經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)健康發(fā)展抱有信心。中國不會落入所謂中等收入國家陷阱。”時隔一年,2014年11月10日在北京出席亞太經(jīng)合組織(APEC)領(lǐng)導(dǎo)人同工商咨詢理事會代表對話會時,他再次指出:“對中國而言,‘中等收入陷阱’過是肯定要過去的,關(guān)鍵是什么時候邁過去、邁過去以后如何更好向前發(fā)展。”
第二,“修昔底德陷阱”。
第二個,習(xí)近平總書記關(guān)注到的是“修昔底德陷阱”。“修昔底德陷阱”,并不是修昔底德本人提出來的。修昔底德是古希臘著名歷史學(xué)家,他寫過一本非常著名的書,叫《伯羅奔尼撒戰(zhàn)爭史》,研究雅典作為一個新興稱霸國家崛起以后,如何挑戰(zhàn)斯巴達(dá),最后導(dǎo)致兩敗俱傷。美國一個哈佛大學(xué)教授拉姆·阿利森前幾年就借用了修昔底德的名字,創(chuàng)造了一個概念——“修昔底德陷阱”,含義就是一個崛起的新興強(qiáng)國必然對古老的霸主發(fā)起挑戰(zhàn),從而觸發(fā)世界范圍的沖突,猶如修昔底德筆下的雅典和斯巴達(dá),沖突的結(jié)果將是災(zāi)難性的,像雅典和斯巴達(dá)一樣兩個強(qiáng)國走向衰落。
習(xí)近平總書記也高度關(guān)注“修昔底德陷阱”。他在2014年1月22日接受美國《世界郵報(bào)》記者專訪的時候明確講,我們應(yīng)該努力避免陷入“修昔底德的陷阱”。2015年9月在訪問美國的時候,總書記也多次談到了“修昔底德陷阱” 問題。9月22日,在西雅圖發(fā)表演講的時候,他講,世界上本無“修昔底德陷阱”,但是大國一再發(fā)生戰(zhàn)略誤判,就可能自己給自己造成“修昔底德陷阱”。
我們現(xiàn)在特別強(qiáng)調(diào)構(gòu)建新型大國關(guān)系,對重大的國際戰(zhàn)略不要發(fā)生戰(zhàn)略誤判,也就是防止造成“修昔底德陷阱”問題。所以,“四個全面”戰(zhàn)略布局設(shè)計(jì)的國際戰(zhàn)略思想就是要努力避免這個問題的出現(xiàn)。
第三,“黨大還是法大”的政治陷阱。
習(xí)近平總書記2015年2月2日就明確地說:“我說過,‘黨大還是法大’是一個政治陷阱,是一個偽命題。對這個問題,我們不能含糊其辭、語焉不詳,要明確予以回答。”
有人在談到黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國的時候設(shè)置這么一個陷阱,目的實(shí)際上是為了取消共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。你要承認(rèn)它是一個真命題,那么你就掉到陷阱里去了。黨大還是法大?如果說黨大,他就說你不是依法治國;你如果說法大,他就說應(yīng)該取消共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位。所以,設(shè)置這個命題的目的,就是為了否定共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。所以,我們?nèi)嬉婪ㄖ螄?,要把這個陷阱剔除出去。全面依法治國,一定是在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的依法治國,我們始終強(qiáng)調(diào)中國特色政治發(fā)展道路是“黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國三者有機(jī)統(tǒng)一”。所以,不能承認(rèn)它是一個真命題,它是一個偽命題。這個政治陷阱問題,我們要把它從理論上要把它說明白;在實(shí)踐上,我們要在走中國特色法治道路的時候,堅(jiān)持好黨的領(lǐng)導(dǎo)。
第四個陷阱就是福利陷阱。
2013年10月29日,十八屆中央中央政治局進(jìn)行第10次學(xué)習(xí)的時候,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要處理好政府提供公共服務(wù)和市場化的關(guān)系、住房發(fā)展的經(jīng)濟(jì)功能和社會功能的關(guān)系、需要和可能的關(guān)系、住房保障和防止福利陷阱的關(guān)系。
所謂福利陷阱就是,一旦社會保障水平超過某種界限以后,有一些人不用勤奮工作、不用努力勞動,仍然可以獲得不錯的生活水平,公共服務(wù)、公共保障有可能蛻變成“養(yǎng)懶漢”的制度。所以,我們在推進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時,在完善公共服務(wù)的時候,要特別注意到這個陷阱問題。
所以,“四個全面”戰(zhàn)略布局現(xiàn)實(shí)品格首先就體現(xiàn)在,善于發(fā)現(xiàn)陷阱問題,而且要善于解決這些問題,這是第一方面。
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