辛向陽 中國社會科學院馬克思主義研究院研究員

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圖解理論：如何深刻把握“四個全面”戰(zhàn)略布局的思想內涵

我今天講的內容是把握“四個全面”戰(zhàn)略布局的思想內涵，基本分五個問題：第一，“四個全面”戰(zhàn)略布局提出一年來的豐富與發(fā)展；第二，“四個全面”戰(zhàn)略布局科學地把握了新形勢；第三，“四個全面”戰(zhàn)略布局的現(xiàn)實品格；第四，“四個全面”戰(zhàn)略布局的未來邏輯；第五，“四個全面”戰(zhàn)略布局的方法論意義。

一、 “四個全面”戰(zhàn)略布局提出一年來的豐富與發(fā)展

2014年12月，習近平總書記在江蘇調研的時候第一次提出了“四個全面”戰(zhàn)略布局。他是這么講的：“協(xié)調推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨,推動改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設邁上新臺階。”

一年來，習近平總書記圍繞著“四個全面”戰(zhàn)略布局闡發(fā)了一系列重要思想。2015年9月,中央文獻研究室編輯出版了《習近平關于協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局論述摘編》，摘錄了截止到2015年9月3日的287段論述。《摘編》集中反映了習近平總書記關于“四個全面”戰(zhàn)略布局的科學內涵。

一年來，總書記對于“四個全面”戰(zhàn)略布局的豐富與發(fā)展主要體現(xiàn)在下面幾個方面。

第一，“四個全面”戰(zhàn)略布局，既有戰(zhàn)略目標，也有戰(zhàn)略舉措，是兩者的有機統(tǒng)一。

習近平總書記2015年2月2日在省部級主要領導干部學習貫徹十八屆四中全會精神全面推進依法治國專題研討班開班式上的講話中明確指出，“黨的十八大以來，黨中央從堅持和發(fā)展中國特色社會主義全局出發(fā)，提出并形成了全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略布局。這個戰(zhàn)略布局，既有戰(zhàn)略目標，也有戰(zhàn)略舉措，每一個‘全面’都具有重大戰(zhàn)略意義。全面建成小康社會是我們的戰(zhàn)略目標，全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨是三大戰(zhàn)略舉措。”這是強調戰(zhàn)略目標和戰(zhàn)略舉措之間的有機統(tǒng)一。

第二，“四個全面”戰(zhàn)略布局是堅持問題導向的治國理政新方略。

2015年3月29日，習近平在會見博鰲亞洲論壇第四屆理事會成員的時候指出：“兩年多來，我們立足中國發(fā)展實際，堅持問題導向，逐步形成并積極推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略布局。這是中國在新的歷史條件下治國理政方略，也是實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的重要保障。”這一段論述闡明了“四個全面”是治國理政的新方略。

第三，“四個全面”戰(zhàn)略布局，是實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的理論指導和實踐指南。

2015年4月28日，在慶祝“五一”國際勞動節(jié)暨表揚全國勞動模范和先進工作者大會的講話中，習總書記指出：“黨的十八大以來，黨中央從堅持和發(fā)展中國特色社會主義全局出發(fā)，提出并形成了全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略布局，確立了新形勢下黨和國家各項工作的戰(zhàn)略目標和戰(zhàn)略舉措，為實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供了理論指導和實踐指南。”所以，“四個全面”戰(zhàn)略布局，不僅在理論上是重大的戰(zhàn)略思想，成為理論指導；在實踐上，它是重大的戰(zhàn)略布局，可以起到實踐指南的作用。很顯然，它的作用是兩個方面，既有理論指導性，還有實踐指南性。

第四，“十三五”時期，我國發(fā)展必須堅持“四個全面”戰(zhàn)略布局。

黨的十八屆五中全會也強調，“十三五”時期我國發(fā)展的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，堅持全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略布局，堅持發(fā)展是第一要務，以提高發(fā)展質量和效益為中心，加快形成引領經濟發(fā)展新常態(tài)的體制機制和發(fā)展方式，保持戰(zhàn)略定力，堅持穩(wěn)中求進，統(tǒng)籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設，確保如期全面建成小康社會，為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢奠定更加堅實的基礎。所以，“十三五”時期，我們必須要貫徹“四個全面”戰(zhàn)略布局。

關于“四個全面”戰(zhàn)略布局的理論和實踐進展得非?？?，以上四個方面可以體現(xiàn)了這一年來“四個全面”戰(zhàn)略布局發(fā)展和完善的基本脈絡。