期待３：增值收益頻被“化私為公”，如何保障繳存人權(quán)益？

條例修訂：刪除住房公積金增值收益用于建設(shè)城市廉租住房補充資金的規(guī)定。

記者調(diào)查：現(xiàn)行條例明確規(guī)定，公積金屬于繳存人所有，只是由專門機構(gòu)代管。然而，近年來，全國多地出現(xiàn)“公積金收益用途”爭議。２０１３年，武漢市動用公積金增值收益來建公租房曾引發(fā)社會關(guān)注。公積金增值收益到底屬于誰？

廣州市政府公開的數(shù)據(jù)顯示，自１９９２年廣州市建立住房公積金制度以來，截至２０１５年６月，累計實現(xiàn)增值收益１２７．６１億元，除了提取風險準備金１９．８９億元、提取管理費用９．５７億元，光上交市財政廉租住房建設(shè)補充資金６８．８１億元。也就是說，廣州公積金２０多年的累計收益超過一半進入了財政的“口袋”。

政府“代管”收益卻被“化私為公”。“增值收益上繳財政，用于保障房建設(shè)，相當于政府拿了屬于部分繳存人的收益，轉(zhuǎn)嫁了自己應(yīng)承擔的公共服務(wù)責任，損害了繳存人利益。”廣州市政協(xié)常委曹志偉說。

一位地方公積金管理中心主任告訴記者，近兩年，有關(guān)部門曾多次開會商議公積金條例修改，但多地對刪除住房公積金增值收益用于保障房補充資金反對強烈。“這一條的修訂相當于動了地方的‘大奶酪’，改革阻力可想而知。”

胡剛表示，此次條例修訂稿明確增值收益歸屬是一個巨大進步，堵住了政府隨意伸手繳存人腰包的渠道。