期待２：職工覆蓋面小，如何惠及更多低收入群體？

條例修訂：規(guī)定無雇工的個(gè)體工商戶、非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員可以繳存住房公積金，并享受公積金貸款等政策。

記者調(diào)查：住建部統(tǒng)計(jì)顯示，截至２０１５年７月底，全國住房公積金繳存職工１．１億人。而國家統(tǒng)計(jì)局公布數(shù)據(jù)顯示，２０１４年末全國城鎮(zhèn)就業(yè)人員達(dá)３．９３億人。

內(nèi)蒙古一位地級(jí)市公積金管理中心負(fù)責(zé)人介紹，當(dāng)?shù)厮胸?cái)政供養(yǎng)人口以及國有企業(yè)住房公積金全覆蓋，但個(gè)體私營企業(yè)繳交面不足１０％。記者了解發(fā)現(xiàn)，類似情況在全國十分普遍。

暨南大學(xué)管理學(xué)院教授胡剛表示：“相比公積金繳存多與少，有和無是更大的不公平，但遺憾的是，沒繳納的群體多數(shù)收入低、維權(quán)渠道少、博弈能力弱，制度設(shè)計(jì)者和管理者應(yīng)對(duì)此更多考慮。”

一些專家建議，應(yīng)強(qiáng)制用人單位尤其是私營企業(yè)為個(gè)人繳納住房公積金，還要考慮像繳納社保一樣強(qiáng)制執(zhí)法，才能真正擴(kuò)大制度受益面。