關(guān)于糧食的計劃收購和計劃供應(yīng)的政策，曾經(jīng)有過一些人采取懷疑甚至反對的態(tài)度。有些人借口我們在這個工作中所發(fā)生的一些缺點，而否認這個政策實施的重大成就。他們看不見一般情況是好的這個事實。當然，這些都是錯誤的。

糧食的計劃收購和計劃供應(yīng)的好處何在呢？農(nóng)民對這個問題作了很好的回答。最近我們?nèi)珖嗣翊泶髸拇砹合Ｏ壬鷱恼憬r(nóng)村視察回來說，紹興新鑒鄉(xiāng)的農(nóng)民指出了十二個好處，這些就是：“支援工業(yè)好，支援解放臺灣好，支援災(zāi)區(qū)人民好，穩(wěn)定物價好，促進互助合作好，增加生產(chǎn)發(fā)展生產(chǎn)好，節(jié)約糧食減少浪費好，削弱資本主義好，銀行優(yōu)待儲蓄好，改善生活好，合理供應(yīng)好，節(jié)約工夫好。”我們把這些好處概括為如下幾點：

第一，支援工業(yè)建設(shè)和國防建設(shè)。這就是說，保證城市、集鎮(zhèn)和工礦區(qū)共有九千多萬人對糧食的需要，保證幾百萬國防部隊和公安部隊對糧食的需要。大家知道，農(nóng)民是不愿意反革命復(fù)辟的，是希望解放臺灣的，而要避免反革命復(fù)辟，要解放臺灣，沒有工業(yè)建設(shè)和國防建設(shè)是不行的。因此，支援工業(yè)建設(shè)和國防建設(shè)，同時也就是保衛(wèi)農(nóng)民自己的利益，農(nóng)民是很清楚地懂得這一點的。

第二，使糧食和其他主要農(nóng)產(chǎn)品的買賣不受投機商人的操縱，避免生產(chǎn)者和消費者受投機商人的買賤賣貴的剝削。如果不實行計劃收購和計劃供應(yīng)，私商就要操縱糧食市場，大發(fā)橫財，而整個國內(nèi)市場物價的穩(wěn)定就要被破壞，資本主義和農(nóng)村階級分化就要發(fā)展，成千成萬的農(nóng)民就要破產(chǎn)，工人群眾和城市居民的生活就要惡化。顯然，農(nóng)民和其他廣大的人民群眾，也是很清楚地懂得這一點的。

第三，促進農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、鹽業(yè)和農(nóng)村副業(yè)的發(fā)展。這就是說，保證貧農(nóng)、農(nóng)村的手工業(yè)者和其他缺糧人民對糧食的需要，保證技術(shù)作物區(qū)的農(nóng)民和牧民、林民、漁民、鹽民、船民等非農(nóng)業(yè)勞動者對糧食的需要，使他們能夠按照合理的價格得到糧食，因而能夠安心地從事生產(chǎn)。

第四，保證災(zāi)區(qū)人民對糧食的需要這一點上，糧食的計劃收購和計劃供應(yīng)的政策起了很大的作用。像一九五四年我國大片地區(qū)遇到百年來未有的洪水災(zāi)害，如果國家沒有實行這樣的糧食政策，災(zāi)區(qū)人民的生活和災(zāi)區(qū)生產(chǎn)的恢復(fù)是不堪設(shè)想的。災(zāi)區(qū)人民認為人民政府是中國歷史上從來沒有過的好政府，這一點是很可以理解的。

第五，糧食的計劃收購和計劃供應(yīng)，打擊了投機商人，打擊了富農(nóng)，就是說，打擊了農(nóng)村的資本主義經(jīng)濟，進一步削弱了資本主義在農(nóng)民中的影響，也削弱了農(nóng)民中的資本主義自發(fā)傾向，因而促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作化的發(fā)展。

由此可見，糧食的計劃收購和計劃供應(yīng)，對于我國社會主義建設(shè)和社會主義改造的事業(yè)，對于全體人民的切身利益，是有重大作用的，這是國家實現(xiàn)過渡時期總?cè)蝿?wù)的一個重大的措施。經(jīng)驗證明，這個政策是完全必要和必須堅決地貫徹的，但是收購和供應(yīng)的具體辦法，應(yīng)該不斷改善，克服缺點，鞏固成績。

盡可能地充分供應(yīng)和優(yōu)先供應(yīng)農(nóng)民以他們所需要的生產(chǎn)資料和生活資料，使農(nóng)民賣糧所得的錢能夠用來發(fā)展生產(chǎn)和改善生活，這對于糧食收購計劃的順利完成是有密切關(guān)系的；同時，這對于減輕農(nóng)村購買力所加給糧食供應(yīng)方面的壓力，也有重要的作用。所以，一九五三年，在實行糧食的統(tǒng)購統(tǒng)銷的同時，國家就確定了“城市和農(nóng)村都需要的工業(yè)品，應(yīng)該優(yōu)先地供應(yīng)農(nóng)村”的方針。兩年來，國營和合作社商業(yè)部門對這個方針的貫徹，是有成績的，但也存在著缺點。這主要是供應(yīng)不及時，供應(yīng)的品種不盡合需要。農(nóng)民的需要是具體的，多樣性的，各地都不同的。國營和合作社商業(yè)部門必須根據(jù)不同地區(qū)、不同季節(jié)和農(nóng)民的不同習(xí)慣等情況，認真地改善對農(nóng)村的工業(yè)品的供應(yīng)。

（六）關(guān)于培養(yǎng)建設(shè)干部問題

科學(xué)技術(shù)人材的缺乏，顯然是我們前進中的一個巨大的困難。我們在第一個五年計劃和第二個五年計劃中必須完成的重大政治任務(wù)之一，就是培養(yǎng)大量的忠實于祖國、忠實于社會主義事業(yè)的具有現(xiàn)代科學(xué)知識的工程技術(shù)人員，培養(yǎng)熟練工人，以及各方面的專門人材。

五年內(nèi)，我們培養(yǎng)建設(shè)干部的工作是從兩個方面進行的，即一方面是調(diào)整、擴充、新建高等學(xué)校和中等專業(yè)學(xué)校，另一方面是利用企業(yè)和機關(guān)的有利條件，開辦各種業(yè)余學(xué)校和訓(xùn)練班。

全國解放以來，國家對高等學(xué)校和中等專業(yè)學(xué)校積極地進行了調(diào)整和擴充，并進行了新院校的建設(shè)，學(xué)生人數(shù)有了迅速的增加。五年內(nèi)，高等教育以發(fā)展高等工科學(xué)校和綜合大學(xué)的理科為重點，同時適當?shù)匕l(fā)展農(nóng)林、師范、醫(yī)藥和其他各類學(xué)校，到一九五七年，我國將共有高等學(xué)校二百○八所。中等專業(yè)教育的重點也是培養(yǎng)工業(yè)和農(nóng)業(yè)的技術(shù)干部和管理干部。

在高等學(xué)校和中等專業(yè)學(xué)校中培養(yǎng)建設(shè)干部，今后應(yīng)該著重提高質(zhì)量，同時兼顧數(shù)量，使提高質(zhì)量和增加數(shù)量正確地結(jié)合起來。那種片面追求數(shù)量而忽視質(zhì)量的傾向，對于國家建設(shè)顯然是不利的?，F(xiàn)在各高等工業(yè)學(xué)校已經(jīng)感覺到學(xué)生的數(shù)量增加過快，而學(xué)習(xí)的質(zhì)量過低，廠礦方面也已經(jīng)普遍地要求提高技術(shù)干部的培養(yǎng)質(zhì)量。今后必須努力地注意學(xué)生質(zhì)量的問題，在保證質(zhì)量的條件下適當?shù)卦黾訑?shù)量，使培養(yǎng)出來的技術(shù)干部在政治上是可靠的，在業(yè)務(wù)上能夠相當掌握現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識，同時身體是健康的。當然，學(xué)生質(zhì)量也只能夠逐步地提高，要積極地創(chuàng)造提高的條件，不能夠一下子要求過高過急，也不能夠強求一律，但必須有一個最低限度，例如高等學(xué)校招收的新生，最低限度的條件，應(yīng)當是政治上可靠，身體能夠堅持學(xué)習(xí)，學(xué)業(yè)上能夠跟得上班。達不到這些最低限度的條件，是不能夠或者很難培養(yǎng)出有用的建設(shè)人材來的。根據(jù)這樣的方針，高等教育部已重新修訂了第一個五年計劃后三年的高等學(xué)校的招生計劃，并且決定將高等工業(yè)學(xué)校在兩三年內(nèi)逐步地從四年制改為五年制，逐步地取消兩年或三年畢業(yè)的專修科；對中等技術(shù)學(xué)校則決定積極地加以整頓，提高質(zhì)量，并適當?shù)財U大。同時，決定深入地研究各種專業(yè)的招生比例，使學(xué)校的各種專業(yè)培養(yǎng)計劃，能夠同各業(yè)務(wù)部門的需要互相適應(yīng)。

今后關(guān)于培養(yǎng)建設(shè)干部的計劃，應(yīng)該特別重視業(yè)余教育的計劃。國家應(yīng)該大量地同時是逐步地創(chuàng)辦函授學(xué)校和夜大學(xué)，使沒有受過系統(tǒng)的科學(xué)技術(shù)教育的在職干部，能夠有機會逐步地系統(tǒng)地提高自己的文化和科學(xué)技術(shù)的水平。在規(guī)模比較大的廠礦中或工礦地區(qū)，今后也應(yīng)該逐步地普遍地設(shè)立正規(guī)的工人業(yè)余學(xué)校，從小學(xué)、中學(xué)一直到大學(xué)，來不斷地提高工人的文化和科學(xué)技術(shù)知識。過去我們的教育領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和工會對于工人的業(yè)余教育沒有予以充分的注意，任其自流，許多業(yè)余學(xué)校由于得不到領(lǐng)導(dǎo)，得不到適當?shù)膸熧Y和教材而不能夠提高。今后必須改正這個缺點，把培養(yǎng)在職的工人職員作為培養(yǎng)建設(shè)干部計劃的一個重要組成部分。

為了適應(yīng)在全國范圍內(nèi)經(jīng)濟建設(shè)的需要，高等學(xué)校尤其是高等工業(yè)學(xué)校過分地集中在沿海城市的狀況，在今后的發(fā)展計劃中，應(yīng)該逐步地加以改變。在沿海城市中，今后一般地不應(yīng)該再新建和大規(guī)模地擴建高等學(xué)校。內(nèi)地的高等學(xué)校應(yīng)該按照合理的部署，逐步地建設(shè)起來。

為了適應(yīng)少數(shù)民族經(jīng)濟發(fā)展和文化發(fā)展的需要，應(yīng)該注意培養(yǎng)少數(shù)民族的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、運輸業(yè)、商業(yè)和文化建設(shè)等方面的干部。

在積極地培養(yǎng)干部的同時，各級國家機關(guān)和各企業(yè)部門應(yīng)該十分重視現(xiàn)有科學(xué)技術(shù)人員的合理使用問題。有許多工業(yè)生產(chǎn)單位，基本建設(shè)單位，以及其他經(jīng)濟單位和經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)，對現(xiàn)有科學(xué)技術(shù)人員，還沒有合理地分配和使用，或者把一些有專門技術(shù)的人放在其他崗位，或者雖然放在適當?shù)膷徫欢荒馨l(fā)揮他們的專長和作用。一般說來，現(xiàn)有技術(shù)人員的分配，放在上層和管理部門的是多了些，同時，有些企業(yè)部門和廠礦對他們的創(chuàng)造發(fā)明和合理建議支持不力。應(yīng)該認識，任何一分技術(shù)力量的浪費，都是對國家建設(shè)的一個損失。利用某些借口，而把許多有專門技術(shù)的人長時期地放在不適當?shù)墓ぷ鲘徫?，使他們無法把自己的才能貢獻給國家，這種現(xiàn)象決不容許繼續(xù)存在。另一方面，我們也必須注意在工作中不斷地提高科學(xué)技術(shù)人員的政治思想覺悟，使他們建立起全心全意為人民服務(wù)的觀念，能夠服從國家建設(shè)需要而不怕任何艱難困苦。

（七）關(guān)于提高人民的物質(zhì)生活和文化生活的水平問題

人民革命和社會主義建設(shè)的最高目的，就是要不斷地提高人民的物質(zhì)生活和文化生活的水平。

全國解放以來，我國各民族人民的物質(zhì)生活和文化生活的水平是逐步地提高的。在恢復(fù)時期的三年中，由于物價的穩(wěn)定，就業(yè)人數(shù)的增加，工資的提高，農(nóng)村中土地制度的改革，城鄉(xiāng)人民的收入都有增加，人民的物質(zhì)生活相當?shù)馗纳屏耍幕钜搽S著活躍起來了。少數(shù)民族人民由于政府對他們實行了扶助生產(chǎn)和發(fā)展貿(mào)易的政策，安定了社會的秩序，同時加強了文化和衛(wèi)生的工作及其他有關(guān)措施，生活也都有了一定程度的改善。五年計劃規(guī)定的各項指標和措施，如像我在報告的第二部分已經(jīng)說過的那樣，又將使全國人民的物質(zhì)生活和文化生活的水平在原來的基礎(chǔ)上有新的提高。