關(guān)于糧食的計(jì)劃收購(gòu)和計(jì)劃供應(yīng)的政策，曾經(jīng)有過(guò)一些人采取懷疑甚至反對(duì)的態(tài)度。有些人借口我們?cè)谶@個(gè)工作中所發(fā)生的一些缺點(diǎn)，而否認(rèn)這個(gè)政策實(shí)施的重大成就。他們看不見一般情況是好的這個(gè)事實(shí)。當(dāng)然，這些都是錯(cuò)誤的。

糧食的計(jì)劃收購(gòu)和計(jì)劃供應(yīng)的好處何在呢？農(nóng)民對(duì)這個(gè)問(wèn)題作了很好的回答。最近我們?nèi)珖?guó)人民代表大會(huì)的代表梁希先生從浙江農(nóng)村視察回來(lái)說(shuō)，紹興新鑒鄉(xiāng)的農(nóng)民指出了十二個(gè)好處，這些就是：“支援工業(yè)好，支援解放臺(tái)灣好，支援災(zāi)區(qū)人民好，穩(wěn)定物價(jià)好，促進(jìn)互助合作好，增加生產(chǎn)發(fā)展生產(chǎn)好，節(jié)約糧食減少浪費(fèi)好，削弱資本主義好，銀行優(yōu)待儲(chǔ)蓄好，改善生活好，合理供應(yīng)好，節(jié)約工夫好。”我們把這些好處概括為如下幾點(diǎn)：

第一，支援工業(yè)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)。這就是說(shuō)，保證城市、集鎮(zhèn)和工礦區(qū)共有九千多萬(wàn)人對(duì)糧食的需要，保證幾百萬(wàn)國(guó)防部隊(duì)和公安部隊(duì)對(duì)糧食的需要。大家知道，農(nóng)民是不愿意反革命復(fù)辟的，是希望解放臺(tái)灣的，而要避免反革命復(fù)辟，要解放臺(tái)灣，沒(méi)有工業(yè)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)是不行的。因此，支援工業(yè)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)，同時(shí)也就是保衛(wèi)農(nóng)民自己的利益，農(nóng)民是很清楚地懂得這一點(diǎn)的。

第二，使糧食和其他主要農(nóng)產(chǎn)品的買賣不受投機(jī)商人的操縱，避免生產(chǎn)者和消費(fèi)者受投機(jī)商人的買賤賣貴的剝削。如果不實(shí)行計(jì)劃收購(gòu)和計(jì)劃供應(yīng)，私商就要操縱糧食市場(chǎng)，大發(fā)橫財(cái)，而整個(gè)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)物價(jià)的穩(wěn)定就要被破壞，資本主義和農(nóng)村階級(jí)分化就要發(fā)展，成千成萬(wàn)的農(nóng)民就要破產(chǎn)，工人群眾和城市居民的生活就要惡化。顯然，農(nóng)民和其他廣大的人民群眾，也是很清楚地懂得這一點(diǎn)的。

第三，促進(jìn)農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、鹽業(yè)和農(nóng)村副業(yè)的發(fā)展。這就是說(shuō)，保證貧農(nóng)、農(nóng)村的手工業(yè)者和其他缺糧人民對(duì)糧食的需要，保證技術(shù)作物區(qū)的農(nóng)民和牧民、林民、漁民、鹽民、船民等非農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者對(duì)糧食的需要，使他們能夠按照合理的價(jià)格得到糧食，因而能夠安心地從事生產(chǎn)。

第四，保證災(zāi)區(qū)人民對(duì)糧食的需要這一點(diǎn)上，糧食的計(jì)劃收購(gòu)和計(jì)劃供應(yīng)的政策起了很大的作用。像一九五四年我國(guó)大片地區(qū)遇到百年來(lái)未有的洪水災(zāi)害，如果國(guó)家沒(méi)有實(shí)行這樣的糧食政策，災(zāi)區(qū)人民的生活和災(zāi)區(qū)生產(chǎn)的恢復(fù)是不堪設(shè)想的。災(zāi)區(qū)人民認(rèn)為人民政府是中國(guó)歷史上從來(lái)沒(méi)有過(guò)的好政府，這一點(diǎn)是很可以理解的。

第五，糧食的計(jì)劃收購(gòu)和計(jì)劃供應(yīng)，打擊了投機(jī)商人，打擊了富農(nóng)，就是說(shuō)，打擊了農(nóng)村的資本主義經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步削弱了資本主義在農(nóng)民中的影響，也削弱了農(nóng)民中的資本主義自發(fā)傾向，因而促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作化的發(fā)展。

由此可見，糧食的計(jì)劃收購(gòu)和計(jì)劃供應(yīng)，對(duì)于我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)和社會(huì)主義改造的事業(yè)，對(duì)于全體人民的切身利益，是有重大作用的，這是國(guó)家實(shí)現(xiàn)過(guò)渡時(shí)期總?cè)蝿?wù)的一個(gè)重大的措施。經(jīng)驗(yàn)證明，這個(gè)政策是完全必要和必須堅(jiān)決地貫徹的，但是收購(gòu)和供應(yīng)的具體辦法，應(yīng)該不斷改善，克服缺點(diǎn)，鞏固成績(jī)。

盡可能地充分供應(yīng)和優(yōu)先供應(yīng)農(nóng)民以他們所需要的生產(chǎn)資料和生活資料，使農(nóng)民賣糧所得的錢能夠用來(lái)發(fā)展生產(chǎn)和改善生活，這對(duì)于糧食收購(gòu)計(jì)劃的順利完成是有密切關(guān)系的；同時(shí)，這對(duì)于減輕農(nóng)村購(gòu)買力所加給糧食供應(yīng)方面的壓力，也有重要的作用。所以，一九五三年，在實(shí)行糧食的統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷的同時(shí)，國(guó)家就確定了“城市和農(nóng)村都需要的工業(yè)品，應(yīng)該優(yōu)先地供應(yīng)農(nóng)村”的方針。兩年來(lái)，國(guó)營(yíng)和合作社商業(yè)部門對(duì)這個(gè)方針的貫徹，是有成績(jī)的，但也存在著缺點(diǎn)。這主要是供應(yīng)不及時(shí)，供應(yīng)的品種不盡合需要。農(nóng)民的需要是具體的，多樣性的，各地都不同的。國(guó)營(yíng)和合作社商業(yè)部門必須根據(jù)不同地區(qū)、不同季節(jié)和農(nóng)民的不同習(xí)慣等情況，認(rèn)真地改善對(duì)農(nóng)村的工業(yè)品的供應(yīng)。

（六）關(guān)于培養(yǎng)建設(shè)干部問(wèn)題

科學(xué)技術(shù)人材的缺乏，顯然是我們前進(jìn)中的一個(gè)巨大的困難。我們?cè)诘谝粋€(gè)五年計(jì)劃和第二個(gè)五年計(jì)劃中必須完成的重大政治任務(wù)之一，就是培養(yǎng)大量的忠實(shí)于祖國(guó)、忠實(shí)于社會(huì)主義事業(yè)的具有現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)的工程技術(shù)人員，培養(yǎng)熟練工人，以及各方面的專門人材。

五年內(nèi)，我們培養(yǎng)建設(shè)干部的工作是從兩個(gè)方面進(jìn)行的，即一方面是調(diào)整、擴(kuò)充、新建高等學(xué)校和中等專業(yè)學(xué)校，另一方面是利用企業(yè)和機(jī)關(guān)的有利條件，開辦各種業(yè)余學(xué)校和訓(xùn)練班。

全國(guó)解放以來(lái)，國(guó)家對(duì)高等學(xué)校和中等專業(yè)學(xué)校積極地進(jìn)行了調(diào)整和擴(kuò)充，并進(jìn)行了新院校的建設(shè)，學(xué)生人數(shù)有了迅速的增加。五年內(nèi)，高等教育以發(fā)展高等工科學(xué)校和綜合大學(xué)的理科為重點(diǎn)，同時(shí)適當(dāng)?shù)匕l(fā)展農(nóng)林、師范、醫(yī)藥和其他各類學(xué)校，到一九五七年，我國(guó)將共有高等學(xué)校二百○八所。中等專業(yè)教育的重點(diǎn)也是培養(yǎng)工業(yè)和農(nóng)業(yè)的技術(shù)干部和管理干部。

在高等學(xué)校和中等專業(yè)學(xué)校中培養(yǎng)建設(shè)干部，今后應(yīng)該著重提高質(zhì)量，同時(shí)兼顧數(shù)量，使提高質(zhì)量和增加數(shù)量正確地結(jié)合起來(lái)。那種片面追求數(shù)量而忽視質(zhì)量的傾向，對(duì)于國(guó)家建設(shè)顯然是不利的?，F(xiàn)在各高等工業(yè)學(xué)校已經(jīng)感覺(jué)到學(xué)生的數(shù)量增加過(guò)快，而學(xué)習(xí)的質(zhì)量過(guò)低，廠礦方面也已經(jīng)普遍地要求提高技術(shù)干部的培養(yǎng)質(zhì)量。今后必須努力地注意學(xué)生質(zhì)量的問(wèn)題，在保證質(zhì)量的條件下適當(dāng)?shù)卦黾訑?shù)量，使培養(yǎng)出來(lái)的技術(shù)干部在政治上是可靠的，在業(yè)務(wù)上能夠相當(dāng)掌握現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識(shí)，同時(shí)身體是健康的。當(dāng)然，學(xué)生質(zhì)量也只能夠逐步地提高，要積極地創(chuàng)造提高的條件，不能夠一下子要求過(guò)高過(guò)急，也不能夠強(qiáng)求一律，但必須有一個(gè)最低限度，例如高等學(xué)校招收的新生，最低限度的條件，應(yīng)當(dāng)是政治上可靠，身體能夠堅(jiān)持學(xué)習(xí)，學(xué)業(yè)上能夠跟得上班。達(dá)不到這些最低限度的條件，是不能夠或者很難培養(yǎng)出有用的建設(shè)人材來(lái)的。根據(jù)這樣的方針，高等教育部已重新修訂了第一個(gè)五年計(jì)劃后三年的高等學(xué)校的招生計(jì)劃，并且決定將高等工業(yè)學(xué)校在兩三年內(nèi)逐步地從四年制改為五年制，逐步地取消兩年或三年畢業(yè)的專修科；對(duì)中等技術(shù)學(xué)校則決定積極地加以整頓，提高質(zhì)量，并適當(dāng)?shù)財(cái)U(kuò)大。同時(shí)，決定深入地研究各種專業(yè)的招生比例，使學(xué)校的各種專業(yè)培養(yǎng)計(jì)劃，能夠同各業(yè)務(wù)部門的需要互相適應(yīng)。

今后關(guān)于培養(yǎng)建設(shè)干部的計(jì)劃，應(yīng)該特別重視業(yè)余教育的計(jì)劃。國(guó)家應(yīng)該大量地同時(shí)是逐步地創(chuàng)辦函授學(xué)校和夜大學(xué)，使沒(méi)有受過(guò)系統(tǒng)的科學(xué)技術(shù)教育的在職干部，能夠有機(jī)會(huì)逐步地系統(tǒng)地提高自己的文化和科學(xué)技術(shù)的水平。在規(guī)模比較大的廠礦中或工礦地區(qū)，今后也應(yīng)該逐步地普遍地設(shè)立正規(guī)的工人業(yè)余學(xué)校，從小學(xué)、中學(xué)一直到大學(xué)，來(lái)不斷地提高工人的文化和科學(xué)技術(shù)知識(shí)。過(guò)去我們的教育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和工會(huì)對(duì)于工人的業(yè)余教育沒(méi)有予以充分的注意，任其自流，許多業(yè)余學(xué)校由于得不到領(lǐng)導(dǎo)，得不到適當(dāng)?shù)膸熧Y和教材而不能夠提高。今后必須改正這個(gè)缺點(diǎn)，把培養(yǎng)在職的工人職員作為培養(yǎng)建設(shè)干部計(jì)劃的一個(gè)重要組成部分。

為了適應(yīng)在全國(guó)范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要，高等學(xué)校尤其是高等工業(yè)學(xué)校過(guò)分地集中在沿海城市的狀況，在今后的發(fā)展計(jì)劃中，應(yīng)該逐步地加以改變。在沿海城市中，今后一般地不應(yīng)該再新建和大規(guī)模地?cái)U(kuò)建高等學(xué)校。內(nèi)地的高等學(xué)校應(yīng)該按照合理的部署，逐步地建設(shè)起來(lái)。

為了適應(yīng)少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文化發(fā)展的需要，應(yīng)該注意培養(yǎng)少數(shù)民族的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、商業(yè)和文化建設(shè)等方面的干部。

在積極地培養(yǎng)干部的同時(shí)，各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)和各企業(yè)部門應(yīng)該十分重視現(xiàn)有科學(xué)技術(shù)人員的合理使用問(wèn)題。有許多工業(yè)生產(chǎn)單位，基本建設(shè)單位，以及其他經(jīng)濟(jì)單位和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，對(duì)現(xiàn)有科學(xué)技術(shù)人員，還沒(méi)有合理地分配和使用，或者把一些有專門技術(shù)的人放在其他崗位，或者雖然放在適當(dāng)?shù)膷徫欢荒馨l(fā)揮他們的專長(zhǎng)和作用。一般說(shuō)來(lái)，現(xiàn)有技術(shù)人員的分配，放在上層和管理部門的是多了些，同時(shí)，有些企業(yè)部門和廠礦對(duì)他們的創(chuàng)造發(fā)明和合理建議支持不力。應(yīng)該認(rèn)識(shí)，任何一分技術(shù)力量的浪費(fèi)，都是對(duì)國(guó)家建設(shè)的一個(gè)損失。利用某些借口，而把許多有專門技術(shù)的人長(zhǎng)時(shí)期地放在不適當(dāng)?shù)墓ぷ鲘徫?，使他們無(wú)法把自己的才能貢獻(xiàn)給國(guó)家，這種現(xiàn)象決不容許繼續(xù)存在。另一方面，我們也必須注意在工作中不斷地提高科學(xué)技術(shù)人員的政治思想覺(jué)悟，使他們建立起全心全意為人民服務(wù)的觀念，能夠服從國(guó)家建設(shè)需要而不怕任何艱難困苦。

（七）關(guān)于提高人民的物質(zhì)生活和文化生活的水平問(wèn)題

人民革命和社會(huì)主義建設(shè)的最高目的，就是要不斷地提高人民的物質(zhì)生活和文化生活的水平。

全國(guó)解放以來(lái)，我國(guó)各民族人民的物質(zhì)生活和文化生活的水平是逐步地提高的。在恢復(fù)時(shí)期的三年中，由于物價(jià)的穩(wěn)定，就業(yè)人數(shù)的增加，工資的提高，農(nóng)村中土地制度的改革，城鄉(xiāng)人民的收入都有增加，人民的物質(zhì)生活相當(dāng)?shù)馗纳屏?，文化生活也隨著活躍起來(lái)了。少數(shù)民族人民由于政府對(duì)他們實(shí)行了扶助生產(chǎn)和發(fā)展貿(mào)易的政策，安定了社會(huì)的秩序，同時(shí)加強(qiáng)了文化和衛(wèi)生的工作及其他有關(guān)措施，生活也都有了一定程度的改善。五年計(jì)劃規(guī)定的各項(xiàng)指標(biāo)和措施，如像我在報(bào)告的第二部分已經(jīng)說(shuō)過(guò)的那樣，又將使全國(guó)人民的物質(zhì)生活和文化生活的水平在原來(lái)的基礎(chǔ)上有新的提高。