第一個五年計劃概要

我國第一個五年計劃的基本任務(wù)，是根據(jù)國家在過渡時期的總?cè)蝿?wù)提出的。第一個五年計劃的基本任務(wù)，概括地說來，就是：集中主要力量進行以蘇聯(lián)幫助我國設(shè)計的一百五十六個建設(shè)單位為中心的、由限額以上的六百九十四個建設(shè)單位組成的工業(yè)建設(shè)，建立我國的社會主義工業(yè)化的初步基礎(chǔ)；發(fā)展部分集體所有制的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社，并發(fā)展手工業(yè)生產(chǎn)合作社，建立對于農(nóng)業(yè)和手工業(yè)的社會主義改造的初步基礎(chǔ)；基本上把資本主義工商業(yè)分別地納入各種形式的國家資本主義的軌道，建立對于私營工商業(yè)的社會主義改造的基礎(chǔ)。

我國第一個五年計劃是實現(xiàn)國家過渡時期總?cè)蝿?wù)的一個重大的步驟。第一個五年計劃的建設(shè)規(guī)模是很大的，國民經(jīng)濟各部門的發(fā)展速度是很快的。

在五年內(nèi)，全國經(jīng)濟建設(shè)和文化教育建設(shè)的支出總數(shù)為七百六十六億四千萬元，折合黃金七萬萬兩以上。用這樣大量的資金來進行國家建設(shè)，這在中國的過去歷史上，完全是不可想象的，只有在工人階級領(lǐng)導(dǎo)下的、全心全意為人民的利益而工作的政府，才可能來這樣做。

在五年經(jīng)濟建設(shè)和文化教育建設(shè)的支出總數(shù)中，屬于基本建設(shè)投資的是四百二十七億四千萬元，占支出總數(shù)的百分之五十五點八。其他的百分之四十四點二，即三百三十九億元，一部分用于基本建設(shè)所需要的資源勘探、工程勘測，工程設(shè)計和器材儲備等；一部分用于發(fā)展工業(yè)生產(chǎn)和運輸郵電，如設(shè)備大修理、技術(shù)組織措施、新種類產(chǎn)品試制、零星固定資產(chǎn)購置等；一部分是各經(jīng)濟部門的流動資金；再有一部分是經(jīng)濟和文化教育各部門的事業(yè)用費和培養(yǎng)專業(yè)干部用費。

五年基本建設(shè)的投資四百二十七億四千萬元，是這樣分配的：

工業(yè)部門為二百四十八億五千萬元，占百分之五十八點二；

農(nóng)業(yè)、水利和林業(yè)部門為三十二億六千萬元，占百分之七點六；

運輸和郵電部門為八十二億一千萬元，占百分之十九點二；

貿(mào)易、銀行和物資儲備部門為十二億八千萬元，占百分之三；

文化、教育和衛(wèi)生部門為三十億八千萬元，占百分之七點二；

城市公用事業(yè)建設(shè)為十六億元，占百分之三點七；

其他為四億六千萬元，占百分之一點一。

從上列的基本建設(shè)投資的分配比例可以看出，投資的重點是工業(yè)。同樣可以看出，投資的分配也已照顧到工業(yè)以外的其他各部門事業(yè)發(fā)展的需要。我國第一個五年計劃農(nóng)業(yè)方面國家投資的比例不算大，這是因為五年內(nèi)農(nóng)業(yè)還不可能廣泛地實現(xiàn)機械化，更大規(guī)模的水利建設(shè)和林業(yè)建設(shè)也還不可能全面展開；同時，農(nóng)業(yè)，水利和林業(yè)部門的基本建設(shè)投資額并沒有包括農(nóng)村救災(zāi)費，農(nóng)業(yè)貸款等項，更沒有包括農(nóng)民自己投入生產(chǎn)的資金。如果把這幾筆錢都算進去，則五年內(nèi)為發(fā)展農(nóng)業(yè)的資金總數(shù)將接近于工業(yè)的投資數(shù)字，我國第一個五年計劃運輸方面的投資比例也不算大，但在基本上可以保證第一個五年計劃期間和第二個五年計劃初期的需要。