【事件介紹】

10月1日起社保“五險”中“三險”費率下調(diào)

近日，國務(wù)院常務(wù)會議再次為企業(yè)減負(fù)，對社保“五險”中企業(yè)應(yīng)繳納的工傷保險平均費率、生育保險費率做出下調(diào)，并預(yù)期每年將給企業(yè)減負(fù)約270億元。自此，國務(wù)院已對社保“五險”中的三個險種費率調(diào)低。

會議稱，適當(dāng)降低社會保險費率，是為企業(yè)減負(fù)的定向調(diào)控重要舉措，有利于穩(wěn)增長、促就業(yè)。根據(jù)會議決定，從今年10月1日起，將工傷保險平均費率由1%降至0.75%，并根據(jù)行業(yè)風(fēng)險程度細(xì)化基準(zhǔn)費率檔次，根據(jù)工傷發(fā)生率對單位(企業(yè))適當(dāng)上浮或下浮費率；將生育保險費率從不超過1%降到不超過0 .5%；工傷保險和生育保險基金超過合理結(jié)存量的地區(qū)應(yīng)調(diào)低費率。

而今年3月1日，失業(yè)保險費率也由之前規(guī)定的3%降至2%。

在今年全國兩會上，第十二屆全國人大代表、TCL董事長、CEO李東生曾坦言由于社保費率偏高，企業(yè)負(fù)擔(dān)沉重。有數(shù)據(jù)顯示，我國的社保總費率已經(jīng)超過40%。

首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)保險系教授庹國柱認(rèn)為，針對這一問題，國務(wù)院為企業(yè)降費減負(fù)體現(xiàn)出“先易后難”的策略。

“工傷保險執(zhí)行多年以來年年都有結(jié)余，滾存至今積累了幾十億元，一大筆錢躺在賬上，錢沒用起來、企業(yè)負(fù)擔(dān)還很重。”庹國柱指出，在全國范圍內(nèi)，生育保險也存在類似的問題，都有下調(diào)空間。而相比之下，“五險”中的大頭———醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險才是“難啃的硬骨頭”。庹國柱解釋，由于目前醫(yī)保和養(yǎng)老保險的繳存比例、資金收支在省級層面都還尚未實現(xiàn)省級統(tǒng)籌，有的省份養(yǎng)老和醫(yī)保資金賬戶有結(jié)余、有的省份則存在缺口，“這就沒辦法全國一刀切、一個標(biāo)準(zhǔn)”。

怎樣為企業(yè)降費減負(fù)啃下硬骨頭？庹國柱認(rèn)為，對于醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險費率需根據(jù)實際情況做“結(jié)構(gòu)性調(diào)整”，資金寬裕、有結(jié)余的省份接下來可適當(dāng)降低費率；而存在缺口的省份還需提高收繳水平。

也有廣州市社保領(lǐng)域?qū)＜蚁蚰隙贾赋觯瑥V州目前生育保險費率執(zhí)行0 .85%的繳納標(biāo)準(zhǔn)與國務(wù)院“不超過0 .5%”的要求有相當(dāng)差距。據(jù)介紹，在生育保險待遇方面，廣州執(zhí)行外地務(wù)工人員享受同城同待遇，且生育津貼、營養(yǎng)津貼、產(chǎn)檢待遇較為優(yōu)厚，按照0 .85%的繳納標(biāo)準(zhǔn)全市每年生育保險基本實現(xiàn)收支平衡，而在繳納標(biāo)準(zhǔn)調(diào)低后，要不就得靠財政貼補、要不就得降低相應(yīng)的生育保險待遇。