讓戶籍改革紅利落在每個居民身上

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讓戶籍改革紅利落在每個居民身上

日前,北京公布了戶籍制度改革意見,至此,全國已出臺戶籍制度改革方案的省份達到30個。

記者梳理發(fā)現,30省份普遍取消農業(yè)戶口與非農業(yè)戶口性質區(qū)分,同時提出要完善本地區(qū)的居住證制度,建立、推進積分落戶政策。另外,還有部分地區(qū)全面放開大中小城市和建制鎮(zhèn)落戶限制。

30省份戶籍改革方案出臺取消農業(yè)戶口

國務院2014年發(fā)布的《關于進一步推進戶籍制度改革的意見》中提出,取消農業(yè)戶口與非農業(yè)戶口性質區(qū)分和由此衍生的藍印戶口等戶口類型,統(tǒng)一登記為居民戶口,體現戶籍制度的人口登記管理功能。

而在已出臺戶籍制度改革方案的30個省份,普遍提出取消農業(yè)戶口與非農業(yè)戶口性質區(qū)分,有些省份還對此制定了具體的時間表。

例如,北京此次明確,取消農業(yè)戶口和非農業(yè)戶口性質區(qū)分,統(tǒng)一登記為居民戶口,體現戶籍制度的人口登記管理功能。同時北京還強調要建立與統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶口登記制度相適應的教育、衛(wèi)生計生、就業(yè)、社保、住房、土地及人口統(tǒng)計制度。

安徽此前提出,戶口登記不再標注戶口性質,不再出具關于戶口性質的證明;貴州則明確,從2015年6月1日起,在“戶別”欄不再登記農業(yè)或非農業(yè),統(tǒng)一登記為家庭戶或集體戶。

部分地區(qū)落戶條件放寬 特大城市嚴控人口總量

國家版的戶籍改革意見提出,要全面放開建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制,有序放開中等城市落戶限制,合理確定大城市落戶條件,嚴格控制特大城市人口規(guī)模。

記者梳理發(fā)現,部分省份全面放開落戶限制地區(qū)的范圍更大。

例如,四川提出“全面放開大中小城市和建制鎮(zhèn)落戶限制”;山西提出“全面放開建制鎮(zhèn)和中小城市落戶限制”,貴州也提出“全面放開中、小城市和建制鎮(zhèn)落戶限制”等。

對于大城市的落戶條件,國家版的戶籍改革意見規(guī)定“大城市對參加城鎮(zhèn)社會保險年限的要求不得超過5年”,而河南縮短為“不得超過2年”,安徽縮短到“不得超過3年”。

在特大城市的人口規(guī)??刂品矫妫本┥虾5鹊鼐鶉栏駝澇龀W∪丝谏舷?。

北京提出,到2020年,全市常住人口控制在2300萬人以內,城六區(qū)常住人口在2014年基礎上下降15個百分點左右。上海則明確,到2020年,全市常住人口規(guī)??刂圃?500萬以內。

廣東出臺的《意見》里強調,廣州、深圳市要根據綜合承載能力和經濟社會發(fā)展需要,加快調整人口結構,重點吸納本地經濟社會發(fā)展急需的各類型專業(yè)人才落戶。要按照總量控制、公開透明、公平公正的原則,對達到規(guī)定標準條件的人員,允許在當地申請常住戶口。

責任編輯:蔡暢校對:楊雪最后修改:
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