各地部署完善居住證制度 擴大公共服務(wù)范圍
《居住證暫行條例》自去年公布以來,多地相繼出臺了本地區(qū)的實施辦法。而在各地的戶籍改革方案中,也都將完善居住證制度作為重點工作。
上海提出,要研究完善上海市居住證管理辦法及其配套政策,進一步健全以居住證為載體的基本公共服務(wù)及便利提供機制。
北京也強調(diào),要貫徹執(zhí)行好本市居住證制度,同時建立健全以居住證為載體的基本公共服務(wù)和便利提供機制。未來北京要穩(wěn)步擴大居住證持有人享有的公共服務(wù)范圍,并逐步提高服務(wù)標準。
有些地區(qū)則對居住證未來的功能做出更明確的規(guī)劃。例如,在浙江出臺的《意見》中,不僅強調(diào)要嚴格執(zhí)行流動人口居住登記制度,準確掌握流動人口基本情況,還進一步提出,要實施IC卡式居住證,逐步把居住證建成集行政管理、公共服務(wù)、金融、商業(yè)應(yīng)用等于一體的綜合性卡證。
各地逐步建立積分落戶 大城市有明顯區(qū)域?qū)?/strong>
今年8月,伴隨《北京市積分落戶管理辦法(試行)》出臺,北上廣深積分落戶標準全部出爐。而在各地出臺的戶籍改革方案中,建立完善積分落戶政策也是重中之重,特別是一些大城市及特大城市。
北京、上海等地均強調(diào)要完善、貫徹積分落戶政策。其中,上海提出“根據(jù)綜合承載能力和經(jīng)濟社會發(fā)展需要,以具有合法穩(wěn)定就業(yè)和合法穩(wěn)定住所、參加城鎮(zhèn)社會保險年限、連續(xù)居住年限等為主要指標,合理設(shè)置積分分值”。
北京也提出,要貫徹執(zhí)行好本市積分落戶政策,建立政策實施會商和聯(lián)動審核機制,規(guī)范操作流程,按照總量控制、公開透明、有序辦理、公平公正的原則,有序推進長期在京穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口落戶工作。
記者發(fā)現(xiàn),不少城市的積分落戶政策都帶有明確的區(qū)域?qū)颉?/p>
例如,依照北京此前出臺的積分落戶政策,申請人就業(yè)地和居住地均由城六區(qū)轉(zhuǎn)移到北京市其他行政區(qū)域的,可以獲得加分。
而重慶在其戶籍改革方案中也明確,要在都市功能核心區(qū)與都市功能拓展區(qū)探索建立市外來渝人員積分落戶制度。該市會針對不同類型人群科學(xué)制定積分分值和落戶標準,保障穩(wěn)定就業(yè)和穩(wěn)定居住的人員落戶,同時積極引導(dǎo)符合條件的市外來渝人員到城市發(fā)展新區(qū)城區(qū)落戶。
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