社會(huì)主義社會(huì)的基本矛盾仍然是生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之間的矛盾。我們改革經(jīng)濟(jì)體制，是在堅(jiān)持社會(huì)主義制度的前提下，改革生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑中不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的一系列相互聯(lián)系的環(huán)節(jié)和方面。這種改革，是在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下有計(jì)劃、有步驟、有秩序地進(jìn)行的，是社會(huì)主義制度的自我完善和發(fā)展。改革的進(jìn)行，只應(yīng)該促進(jìn)而絕不能損害社會(huì)的安定、生產(chǎn)的發(fā)展、人民生活的改善和國(guó)家財(cái)力的增強(qiáng)。社會(huì)主義的根本任務(wù)就是發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，就是要使社會(huì)財(cái)富越來(lái)越多地涌現(xiàn)出來(lái)，不斷地滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化需要。社會(huì)主義要消滅貧窮，不能把貧窮當(dāng)作社會(huì)主義。必須下定決心，以最大的毅力，集中力量進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國(guó)防和科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化，這是歷史的必然和人民的愿望。全黨同志在進(jìn)行改革的過(guò)程中，應(yīng)該緊緊把握住馬克思主義的這個(gè)基本觀點(diǎn)，把是否有利于發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力作為檢驗(yàn)一切改革得失成敗的最主要標(biāo)準(zhǔn)。

三、增強(qiáng)企業(yè)活力是經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié)

城市企業(yè)是工業(yè)生產(chǎn)、建設(shè)和商品流通的主要的直接承擔(dān)者，是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展和經(jīng)濟(jì)技術(shù)進(jìn)步的主導(dǎo)力量?，F(xiàn)在，我國(guó)城市企業(yè)，包括工業(yè)、建筑業(yè)、交通業(yè)、商業(yè)和服務(wù)業(yè)的企業(yè)，已有一百多萬(wàn)個(gè)，職工共達(dá)八千多萬(wàn)人。僅城市工業(yè)企業(yè)提供的稅收和利潤(rùn)，就占全國(guó)財(cái)政收入的百分之八十以上。這些情況表明，城市企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性能否充分發(fā)揮，八千多萬(wàn)職工的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性能否充分發(fā)揮，就是說(shuō)城市企業(yè)是否具有強(qiáng)大的活力，對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的全局和國(guó)家財(cái)政經(jīng)濟(jì)狀況的根本好轉(zhuǎn)，對(duì)于黨的十二大提出的到本世紀(jì)末工農(nóng)業(yè)年總產(chǎn)值翻兩番的奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，是一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。具有中國(guó)特色的社會(huì)主義，首先應(yīng)該是企業(yè)有充分活力的社會(huì)主義。而現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)體制的種種弊端，恰恰集中表現(xiàn)為企業(yè)缺乏應(yīng)有的活力。所以，增強(qiáng)企業(yè)的活力，特別是增強(qiáng)全民所有制的大、中型企業(yè)的活力，是以城市的重點(diǎn)的整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié)。

圍繞這個(gè)中心環(huán)節(jié)，主要應(yīng)該解決好兩個(gè)方面的關(guān)系問(wèn)題，即確立國(guó)家和全民所有制企業(yè)之間的正確關(guān)系，擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)；確立職工和企業(yè)之間的正確關(guān)系，保證勞動(dòng)者在企業(yè)中的主人翁地位。

過(guò)去國(guó)家對(duì)企業(yè)管得太多太死的一個(gè)重要原因，就是把全民所有同國(guó)家機(jī)構(gòu)直接經(jīng)營(yíng)企業(yè)混為一談。根據(jù)馬克思主義的理論和社會(huì)主義的實(shí)踐，所有權(quán)同經(jīng)營(yíng)權(quán)是可以適當(dāng)分開(kāi)的。為了使各個(gè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體要求，社會(huì)主義的國(guó)家機(jī)構(gòu)必須通過(guò)計(jì)劃和經(jīng)濟(jì)的、行政的、法律的手段對(duì)企業(yè)進(jìn)行必要的管理、檢查、指導(dǎo)和調(diào)節(jié)，通過(guò)稅收等形式從企業(yè)集中必須由國(guó)家統(tǒng)一使用的純收入，委派、任免或批準(zhǔn)聘選企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)人員，并且可以決定企業(yè)的創(chuàng)建和關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)、遷。但是，由于社會(huì)需求十分復(fù)雜而且經(jīng)常處于變動(dòng)之中，企業(yè)條件千差萬(wàn)別，企業(yè)之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系錯(cuò)綜繁復(fù)，任何國(guó)家機(jī)構(gòu)都不可能完全了解和迅速適應(yīng)這些情況。如果全民所有制的各種企業(yè)都由國(guó)家機(jī)構(gòu)直接經(jīng)營(yíng)和管理，那就不可避免地會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的主觀主義和官僚主義，壓抑企業(yè)的生機(jī)和活力。因此，在服從國(guó)家計(jì)劃和管理的前提下，企業(yè)有權(quán)選擇靈活多樣的經(jīng)營(yíng)方式，有權(quán)安排自己的產(chǎn)供銷(xiāo)活動(dòng)，有權(quán)擁有和支配自留資金，有權(quán)依照規(guī)定自行任免、聘用和選舉本企業(yè)的工作人員，有權(quán)自行決定用工辦法和工資獎(jiǎng)勵(lì)方式，有權(quán)在國(guó)家允許的范圍內(nèi)確定本企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格，等等?？傊?，要使企業(yè)真正成為相對(duì)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的社會(huì)主義商品生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者，具有自我改造和自我發(fā)展的能力，成為具有一定權(quán)利的義務(wù)的法人。這樣做，既在全體上保證整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一性，又在局部上保證各個(gè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的多樣性、靈活性和進(jìn)取性，不但不會(huì)削弱而且只會(huì)有利于鞏固和完善社會(huì)主義的全民所有制。