中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定(1)(4)

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中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定(1)(4)

(中國共產(chǎn)黨第十二屆中央委員會第三次全體會議一九八四年十月二十日通過)

摘要:經(jīng)濟(jì)體制的改革,不僅會引起人們經(jīng)濟(jì)生活的重大變化,而且會引起人們生活方式和精神狀態(tài)的重大變化。社會主義物質(zhì)文明和精神文明的建設(shè)要一起抓,這是我們黨堅(jiān)定不移的方針。在創(chuàng)立充滿生機(jī)和活力的社會主義經(jīng)濟(jì)體制的同時(shí),要努力在全社會形成適應(yīng)現(xiàn)代生產(chǎn)力發(fā)展和社會進(jìn)步要求的,文明的、健康的、科學(xué)的生活方式,摒棄那些落后的、愚昧的、腐朽的東西;要努力在全社會振奮起積極的、向上的、進(jìn)取的精神,克服那些安于現(xiàn)狀、思想懶惰、懼怕變革、墨守陳規(guī)的習(xí)慣勢力。這樣的生活方式和精神狀態(tài),是社會主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制

企業(yè)活力的源泉,在于腦力勞動者和體力勞動者的積極性、智慧和創(chuàng)造力。當(dāng)勞動者的主人翁地位在企業(yè)的各項(xiàng)制度中得到切實(shí)的保障,他們的勞動又與自身的物質(zhì)利益緊密聯(lián)系的時(shí)候,勞動者的積極性、智慧和創(chuàng)造力就能充分地發(fā)揮出來。我國農(nóng)村改革的經(jīng)驗(yàn)生動有力地證明了這一點(diǎn)。城市經(jīng)濟(jì)體制改革中,必須正確解決職工和企業(yè)的關(guān)系,真正做到職工當(dāng)家做主,做到每一個(gè)勞動者在各自的崗位上,以主人翁的姿態(tài)進(jìn)行工作,人人關(guān)注企業(yè)的經(jīng)營,人人重視企業(yè)的效益,人人的工作成果同他的社會榮譽(yù)和物質(zhì)利益密切相聯(lián)?,F(xiàn)代企業(yè)必須有集中統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)和生產(chǎn)指揮,必須有高度嚴(yán)格的勞動紀(jì)律。因?yàn)槲覀兊默F(xiàn)代企業(yè)是社會主義的,在實(shí)行這種集中領(lǐng)導(dǎo)和嚴(yán)格紀(jì)律的時(shí)候,又必須堅(jiān)決保證廣大職工和他們選出的代表參加企業(yè)民主管理的權(quán)利。在社會主義條件下,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的權(quán)威同勞動者的主人翁地位是統(tǒng)一的,同勞動者的主動性創(chuàng)造性是統(tǒng)一的。這種統(tǒng)一,是勞動者的積極性能夠正確地有效地發(fā)揮的必要前提。

確立國家和企業(yè)、企業(yè)和職工這兩方面的正確關(guān)系,是以城市為重點(diǎn)的整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革的本質(zhì)內(nèi)容和基本要求。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)基本要求,勢必牽動整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制的各個(gè)方面,需要進(jìn)行計(jì)劃體制、價(jià)格體系、國家機(jī)構(gòu)管理經(jīng)濟(jì)的職能和勞動工資制度等方面的配套改革。中央認(rèn)為,這些改革,應(yīng)該根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)各個(gè)環(huán)節(jié)的內(nèi)在聯(lián)系和主客觀條件的成熟程度,分別輕重緩急和難易,有先有后,逐步進(jìn)行,爭取用五年左右的時(shí)間基本實(shí)現(xiàn)。達(dá)到這個(gè)目標(biāo)的步驟,另行部署。

四、建立自覺運(yùn)用價(jià)值規(guī)律的計(jì)劃體制,發(fā)展社會主義商品經(jīng)濟(jì)

社會主義社會在生產(chǎn)資料公有制的基礎(chǔ)上實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì),可以避免資本主義社會生產(chǎn)的無政府狀態(tài)和周期性危機(jī),使生產(chǎn)符合不斷滿足人民日益增長的物質(zhì)文化生活需要的目的,這是社會主義經(jīng)濟(jì)優(yōu)越于資本主義經(jīng)濟(jì)的根本標(biāo)志之一。建國以來,我們實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì),集中大量財(cái)力、物力、人力,進(jìn)行大規(guī)模的社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè),取得了巨大成就。同時(shí),歷史的經(jīng)驗(yàn)也告訴我們,社會主義的計(jì)劃體制,應(yīng)該是統(tǒng)一性同靈活性相結(jié)合的體制。尤其是考慮到我國幅員廣大、人口眾多,考慮到交通不便、信息不靈、經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展很不平衡的狀況的在短期內(nèi)還難以完全改變,考慮到我國目前商品經(jīng)濟(jì)還很不發(fā)達(dá),必須大力發(fā)展商品生產(chǎn)和商品交換的實(shí)際情況,建立這樣的計(jì)劃體制的需要就更加迫切。如果脫離現(xiàn)實(shí)的國情,企圖把種種社會經(jīng)濟(jì)活動統(tǒng)統(tǒng)納入計(jì)劃,并且單純依靠行政命令加以實(shí)施,忽視經(jīng)濟(jì)杠桿和市場調(diào)節(jié)的重要作用,那就不可避免地會造成在計(jì)劃的指導(dǎo)思想上主觀和客觀相分離,計(jì)劃同實(shí)際嚴(yán)重脫節(jié)。列寧在十月革命后,曾經(jīng)在制訂電氣化計(jì)劃的時(shí)候產(chǎn)生這樣的思想:“現(xiàn)在對我們來說,完整的、無所不包的、真正的計(jì)劃=‘官僚主義的空想’。”“不要追求這種空想”。今天我國同當(dāng)時(shí)俄國經(jīng)濟(jì)十分困難的情況已大不相同,但是我們的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明列寧的這個(gè)思想不僅適用于當(dāng)時(shí)條件下的俄國,而且具有長久的意義。必須實(shí)事求是地認(rèn)識到,在很長的歷史時(shí)期內(nèi),我們的國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃就總體來說只能是粗線條的和有彈性的,只能是通過計(jì)劃的綜合平衡和經(jīng)濟(jì)手段的調(diào)節(jié),做到大的方面管住管好、小的方面放開放活,保證重大比例關(guān)系比較適當(dāng),國民經(jīng)濟(jì)大體按比例地協(xié)調(diào)發(fā)展。

責(zé)任編輯:張少華校對:總編室最后修改:
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