第四個優(yōu)點,在法治狀態(tài)下,當(dāng)公民個人遭受到國家機關(guān)、國家機關(guān)工作人員侵害時,能夠通過特定的途徑、程序與其抗?fàn)?,從而獲得對自身合法權(quán)益的保護或者補償。
簡單地講,就是法治國家公民的利益遭到侵害時,可以通過特定渠道把它找回來,而非法治國家是找不回來的。德國著名小城波茨坦城附近有一個皇家林園,號稱“無憂宮”,據(jù)說建于腓特烈大帝時代, 19世紀(jì)由普魯士國王威廉繼承。威廉很喜歡這個園林,經(jīng)常到這小住,有一次他看到在緊靠園林的旁邊,有一個中世紀(jì)的風(fēng)磨,這個磨坊已經(jīng)破破爛爛,威廉覺得非常傷園林風(fēng)景,所以想把磨坊拆掉,他就派管家去跟磨坊主商談,要把磨坊買下來,但磨坊主不愿意賣,說這是祖祖輩輩的產(chǎn)業(yè)。管家跟他講,把磨坊賣給國王,你可以拿到一筆錢,再換個地方住就是了,這個磨坊有什么好留戀。磨坊主不同意,說祖祖輩輩都靠這個磨坊為生,不愿意搬,結(jié)果就僵在這兒,磨坊主下決心要做釘子戶。管家只好報告威廉國王,威廉國王很生氣,派了一隊士兵把磨坊拆掉了,然后磨坊主一紙訴狀告到法院。當(dāng)時,普魯士國家已經(jīng)通過君主立憲制定憲法,憲法給威廉國王留下很多權(quán)力,但是唯獨沒有給他留下司法權(quán),法院是獨立的,所以法院判決威廉國王要將磨坊恢復(fù)原狀。威廉國王很惱火,恢復(fù)原狀意味著要把磨坊重新蓋起來,如果要賠償他很高興,賠償是給錢,本來買你的磨坊就是要給錢,要賠償無非就是多給點錢,但是磨坊主不要錢,就想要這個磨坊,結(jié)果威廉國王沒有辦法,在原地雇了一幫工匠,把磨坊按照原樣又給蓋起來了。這件事后來被楊昌濟先生在德國留學(xué)時聽到,他記下來之后帶回國內(nèi),成了當(dāng)時國內(nèi)許多高校講法治建設(shè)的一個著名案例,但這個故事還有后半段,后半段楊昌濟先生就沒有記了。
19世紀(jì)后期,德國發(fā)生很多變化,其中德意志帝國成立,普魯士國王威廉一世升任為德意志帝國皇帝——德皇威廉一世。但是威廉一世在80年代去世了,他的孫子即位,也就是德皇威廉二世,這時候磨坊主也去世了,他的兒子繼承這間磨坊,也就是磨坊主二世。由于德國工業(yè)化發(fā)展,機器普遍使用,所以很少有人到他的磨坊磨面粉,磨坊主的磨坊經(jīng)營不下去,生活難以維持。他就琢磨,要不然就把這個磨坊賣掉,換個行當(dāng)干干,但是等了好長時間都找不到買主,他就琢磨當(dāng)初威廉一世想買這個磨坊沒買成,沒準(zhǔn)現(xiàn)在威廉二世想買,所以磨坊主二世就給威廉二世寫了一封信,要把磨坊賣給他,德皇威廉二世回信給他說,不買磨坊,磨坊主二世很失望,但威廉二世又說,聽說你的磨坊經(jīng)營不下去,生活有困難,我很同情,這樣吧,我贈你一筆錢,不是買磨坊,是白白贈送,但是有個條件,就是希望你把這個磨坊繼續(xù)經(jīng)營下去,好讓德國人民知道,我們德意志是一個法治國家,威廉二世要把這個建成法治建設(shè)的教育基地。
我們國家在農(nóng)耕文明時代是世界各國治理的最好的國家,我們治理的最好的時代是大唐盛世,但即使在大唐時代,官府欺負老百姓的現(xiàn)象也比比皆是,結(jié)果白居易先生看不下去了,他以當(dāng)時的一個真實事例寫了一首詩,就是著名的《賣炭翁》。我們小時候都背過吧,知道它的政治含義是什么嗎?說一個老頭辛辛苦苦積攢了一車炭,天寒地凍的時候拉到長安城去賣,剛到長安城門口想歇歇,就來了兩個使者,拿著一卷文書,說這是敕命,宮廷要買這車炭,結(jié)果就把這一車炭拿走了,象征性地給點回報,叫“半匹紅綃一丈綾,系向牛頭充炭直”。一千來斤炭,就一丈來紅紗作為炭錢,這買賣顯然是不對的,典型的官府的強奪豪取,但是白居易的詩到這兒就沒有了,戛然而止,沒有后半段,沒有說這老頭要到哪兒告狀,到哪兒鳴冤,又把炭找回來,或者把炭錢找回來,沒這回事。所以只能猜想這老頭只能自認倒霉,那老頭后來凍死了沒有,餓死了沒有,官府才不管這回事。這就是農(nóng)耕文明非法治狀態(tài)同現(xiàn)代法治國家的區(qū)別。
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