第二個(gè)優(yōu)點(diǎn),在法治狀態(tài)下,公民個(gè)人的財(cái)產(chǎn)權(quán)可以得到保障。
過(guò)去我們對(duì)財(cái)產(chǎn)保護(hù)不夠重視,其實(shí)在馬克思的理論中,財(cái)產(chǎn)非常重要,馬克思為財(cái)產(chǎn)定義,財(cái)產(chǎn)是人類(lèi)有機(jī)體的自然延伸部分。人類(lèi)有機(jī)體要運(yùn)作,需要補(bǔ)充能量、物質(zhì),能量物質(zhì)從哪兒來(lái),就來(lái)自于自己的財(cái)產(chǎn),所以它需要保護(hù)。
在農(nóng)耕文明時(shí)代,國(guó)家也知道要保護(hù)財(cái)產(chǎn),通過(guò)嚴(yán)刑重罰懲治盜竊、詐騙、搶劫等犯罪行為。但是這防范的是個(gè)人對(duì)財(cái)產(chǎn)的侵犯,問(wèn)題在于國(guó)家要來(lái)?yè)屽X(qián)怎么辦?有人說(shuō)國(guó)家不會(huì)搶錢(qián)吧?國(guó)家搶錢(qián)從古至今普遍存在,國(guó)家不用拿刀動(dòng)槍?zhuān)鞫悺⒅囟惥褪堑嚼习傩漳莾簱屽X(qián)。重稅在古代就很厲害,孔子發(fā)現(xiàn)“苛政猛于虎”,在春秋時(shí)代重稅逼迫著老百姓逃到深山老林里與虎豹為伍,丈夫被老虎吃了,兒子被老虎吃了,也不下山到城鎮(zhèn)里面去住。古代農(nóng)民起義、農(nóng)民戰(zhàn)爭(zhēng),一次又一次推翻舊王朝建立新王朝,周而復(fù)始。過(guò)去我們解釋?zhuān)@是地主階級(jí)對(duì)農(nóng)民的剝削壓迫過(guò)于殘酷,現(xiàn)在的史學(xué)家一致認(rèn)為不是地主,是國(guó)家對(duì)農(nóng)民的剝削壓榨過(guò)于殘酷,國(guó)家的重稅重捐,在歷朝歷代都是不斷加重的趨勢(shì)。黃宗羲研究的結(jié)果,從漢朝以來(lái),人們的稅賦是不斷增加的,這形成了著名的“黃宗羲定律”。
怎么才能防止國(guó)家到老百姓那拿錢(qián)?沒(méi)有辦法防止。在傳統(tǒng)農(nóng)耕文明時(shí)期有一句格言,叫“普天之下,莫非王土;率土之濱,莫非王臣”,這講的就是所有的土地、人身財(cái)產(chǎn)都是屬于君主帝王的,那么這個(gè)君主帝王既然都是我的,我想要就要,想拿就拿,你們有什么理由不給我。這種關(guān)于臣民和國(guó)家的關(guān)系的認(rèn)識(shí)決定了我們?cè)谡麄€(gè)農(nóng)耕文明時(shí)代解決不了這個(gè)問(wèn)題。
進(jìn)入商工文明時(shí)代,法治國(guó)家形成了一個(gè)全新的格言,叫“風(fēng)可進(jìn)、雨可進(jìn),國(guó)王不可進(jìn)”,這就是說(shuō)一個(gè)臣民,哪怕他的住宅是個(gè)破草屋,破破爛爛缺磚少瓦,風(fēng)吹得進(jìn),雨打得進(jìn),國(guó)王都不能進(jìn)去。如果國(guó)王想要進(jìn)這個(gè)房子,必須征得房主的同意,未經(jīng)房主同意,不得踏入門(mén)欄半步,哪怕你是一國(guó)之君,哪怕你擁有千軍萬(wàn)馬,都不得侵犯這個(gè)茅草房。這是什么?這體現(xiàn)的是公民財(cái)產(chǎn)權(quán)利神圣不可侵犯的觀念。這個(gè)小茅草房的財(cái)產(chǎn)權(quán)可以對(duì)抗王權(quán),對(duì)抗以國(guó)王為代表的國(guó)家權(quán)力。那這個(gè)觀念有這么重要嗎?太重要了,它是我們現(xiàn)在整個(gè)文明體系的根之所在。
我們現(xiàn)在的文明是個(gè)什么文明?商工文明。商工文明包括九大體系,或者叫九大特征,就是思維方式的理性化、價(jià)值觀念人本化、交換方式市場(chǎng)化、生產(chǎn)方式工業(yè)化、分配方式普惠化、生活方式城市化,組織形式民主化、管理方式法治化、活動(dòng)范圍的全球化。這九個(gè)東西都是農(nóng)耕文明時(shí)期沒(méi)有的,它是一個(gè)全新的文明體系,在這個(gè)文明體系中最基礎(chǔ)的要素是什么?
過(guò)去我們理解是工業(yè)化,以為現(xiàn)代化就是修鐵路建工廠。不錯(cuò),它是現(xiàn)代化組成,但它不是一個(gè)基礎(chǔ)性的要素,真正文明體系最基礎(chǔ)的要素是交換方式的市場(chǎng)化,這才是最重要的。我們?cè)?jīng)追隨蘇聯(lián)搞了三十多年不要市場(chǎng)的工業(yè)化,結(jié)果搞不下去,后來(lái)只好再搞改革開(kāi)放。1993年,我們正式確認(rèn)要建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,三中全會(huì)《決定》強(qiáng)調(diào)要讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,我們總算認(rèn)識(shí)到了市場(chǎng)的重要。
市場(chǎng)是什么?市場(chǎng)是一切交換行為的總和。人們所有的交換行為總和起來(lái)就是市場(chǎng),但是人們交換靠的是什么?交換靠的就是“你的是你的,我的是我的”這個(gè)基本的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)觀念。財(cái)產(chǎn)權(quán)觀念確認(rèn)了各自東西的所有權(quán),所以互相不能偷、不能搶、不能拿,想要我的東西嗎?對(duì)不起,拿東西來(lái)交換,一切交換行為的總和構(gòu)成市場(chǎng)。人們?cè)谑袌?chǎng)中要普遍參與,要市場(chǎng)興旺才能帶動(dòng)工業(yè)化、城市化、民主化、法治化等,沒(méi)有市場(chǎng)這一切都談不上。
但是為了保證市場(chǎng)的運(yùn)作要靠什么?首先就要靠財(cái)產(chǎn)權(quán)觀念,靠國(guó)家的法律制度保護(hù)財(cái)產(chǎn)權(quán),這才有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的根。
國(guó)家保護(hù)財(cái)產(chǎn)權(quán)利主要靠三大制度設(shè)計(jì)。第一,征稅權(quán),這個(gè)特定權(quán)力專(zhuān)屬性地歸于民選代表組成的會(huì)議性機(jī)構(gòu)。這就是英國(guó)1689年《權(quán)利法案》中的第四條規(guī)定,未經(jīng)國(guó)會(huì)同意,國(guó)王不得隨便征稅。當(dāng)時(shí)英國(guó)的這條規(guī)定起到了什么作用?它為英國(guó)工業(yè)革命的啟動(dòng)準(zhǔn)備了資金。許多學(xué)者奇怪,為什么當(dāng)時(shí)工業(yè)革命沒(méi)有發(fā)生在大陸國(guó)家,而發(fā)生在英國(guó)呢?找技術(shù)上的原因,文化上的原因,商業(yè)上的原因全都沒(méi)有用,唯一的原因就是法律。英國(guó)1689年的這項(xiàng)規(guī)定把國(guó)王到老百姓那兒搶錢(qián)的手捆住了,國(guó)王不能隨便征稅了,大量的財(cái)富留在民間,民間什么人擁有財(cái)富呢?清教徒。
清教徒的教義要求他們努力發(fā)財(cái)致富,發(fā)財(cái)致富之后還要節(jié)儉過(guò)日子,所以這些清教徒發(fā)財(cái)了以后,自己還不能奢侈浪費(fèi),不能大興奢靡之風(fēng),只能拿錢(qián)繼續(xù)投資。結(jié)果,大量的資金涌入當(dāng)時(shí)最賺錢(qián)的紡織行業(yè),后來(lái)為了多賺錢(qián),就要發(fā)明機(jī)器代替人工搖起來(lái)又慢、質(zhì)量又差的紡車(chē),最后發(fā)明了蒸汽驅(qū)動(dòng)的紡織機(jī)。這個(gè)蒸汽驅(qū)動(dòng)紡織機(jī),不是我們所講的瓦特看那個(gè)茶壺蓋在爐子上被燒地?fù)渫〒渫ㄌ?,然后就發(fā)明蒸汽機(jī)了,從原理到實(shí)物,是經(jīng)過(guò)反復(fù)的試制、研究、改錯(cuò)、再試制,最后才變成了實(shí)用性的機(jī)器,需要投入大量的資金。因?yàn)楫?dāng)時(shí)英國(guó)民間有大量的財(cái)富積累,所以有人能為蒸汽驅(qū)動(dòng)紡織機(jī)的制造提供試制資金。
大陸各國(guó)后來(lái)發(fā)現(xiàn),英國(guó)工業(yè)革命太厲害了,然后就找原因跟它差在什么地方,發(fā)現(xiàn)在制度上與英國(guó)相差很大的就是,王權(quán)不受約束,法國(guó)就是王權(quán)不受約束。法國(guó)國(guó)王路易十四、路易十五,一看老百姓有點(diǎn)錢(qián),就要征稅,就要把錢(qián)都集中到王宮,開(kāi)酒會(huì)舞會(huì),所以法國(guó)的王宮是最奢華的歐洲王宮。錢(qián)花得多,都是老百姓負(fù)擔(dān),財(cái)富都變成了消費(fèi)資料,而不是生產(chǎn)資金的積累,所以就缺乏工業(yè)革命的啟動(dòng)資金。歐洲各國(guó)吸取這個(gè)教訓(xùn)之后,都仿照英國(guó)在立憲時(shí)規(guī)定,只有民選的議會(huì)有權(quán)征稅,這是現(xiàn)代法治國(guó)家的一個(gè)普遍原則,征稅權(quán)不能給政府。
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