莫紀(jì)宏 中國社會科學(xué)院大學(xué)法學(xué)院院長
“中國特色社會主義法治體系”這一概念最早出現(xiàn)于黨的十八屆四中全會審議通過的《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》,即“建設(shè)中國特色社會主義法治體系”。黨的二十大報告明確提出,今后五年全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的主要目標(biāo)任務(wù)之一,就是“中國特色社會主義法治體系更加完善”。黨的二十屆三中全會站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度,著眼以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè),對完善中國特色社會主義法治體系作出新的重大決策部署。我們要加快建設(shè)中國特色社會主義法治體系,更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠的保障作用,為強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供堅實法治保障。
建設(shè)中國特色社會主義法治體系,是習(xí)近平法治思想的重要內(nèi)容,是全面推進依法治國的總抓手。完善中國特色社會主義法治體系,對于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化具有重大而深遠的意義。
一、法治體系的重要意義
(一)完善中國特色社會主義法治體系,是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的內(nèi)在要求
習(xí)近平總書記強調(diào),“中國特色社會主義法治體系,本質(zhì)上是中國特色社會主義制度的法律表現(xiàn)形式”。中國特色社會主義制度是中國特色社會主義法治體系的根本制度基礎(chǔ),中國特色社會主義法治體系是中國特色社會主義制度的重要組成部分。堅持和發(fā)展中國特色社會主義,必須堅定不移走中國特色社會主義法治道路,建設(shè)中國特色社會主義法治體系,從法治上為解決黨和國家事業(yè)發(fā)展面臨的一系列問題提供制度化方案,不斷彰顯中國特色社會主義的制度優(yōu)勢。
(二)完善中國特色社會主義法治體系,是在法治軌道上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重要任務(wù)
法治是國家治理體系和治理能力的重要依托,是中國式現(xiàn)代化的重要保障;法治體系是國家治理體系的骨干工程。在法治軌道上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,必然要求把改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等各方面工作納入法治軌道,以法治的理念、法治的思維、法治的程序、法治的方式開展工作,以國家各方面工作的法治化推進中國式現(xiàn)代化。
(三)完善中國特色社會主義法治體系,是全面推進依法治國的總抓手
習(xí)近平總書記在關(guān)于《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》的說明中強調(diào):“全面推進依法治國涉及很多方面,在實際工作中必須有一個總攬全局、牽引各方的總抓手,這個總抓手就是建設(shè)中國特色社會主義法治體系。”與法律體系不同,法治體系是法律制定和法治實施、監(jiān)督、保障各方面的有機統(tǒng)一,是立法、執(zhí)法、司法、守法各環(huán)節(jié)的有機統(tǒng)一。我們必須緊緊圍繞完善中國特色社會主義法治體系這個總抓手,堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進,法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè),實現(xiàn)科學(xué)立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法,努力建設(shè)更高水平的法治中國。
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