黃薇 中國社科院全球治理研究室主任

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今天的題目是全球經(jīng)濟治理視角下的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行。為什么這么講？其實，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行并不是一個中國的銀行，將來大家需要從更大的視角去看這個問題。今天的整個介紹會分為四個部分：首先，我們講一下引子就是背景，我們現(xiàn)在到底處在一個什么樣的時代背景下？其次，為什么會有經(jīng)濟格局和經(jīng)濟治理的變化？再次，我們對于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需求和以前有什么不一樣？因為我們知道這個世界實際上在不斷變化，每一段時期都有鮮明的特點，我們也需要因時度勢，做一些相應(yīng)的舉措，只有這種順應(yīng)時勢才能夠有比較強的生命力；最后，我重點講中國以及亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行。為什么要重點講中國？因為中國在全球扮演得角色已經(jīng)越來越重要了，他對于整個世界經(jīng)濟和國際政治局勢的影響都是非常大的，其中亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行是我們所做的國際合作中一個非常典型的例子，但我相信未來會有越來越多這樣的機構(gòu)出現(xiàn)。

一、全球化大背景

什么是全球化？

現(xiàn)在的全球化和以前的全球化已經(jīng)有一些不同了。

我們先看兩個例子。第一個就是戴安娜王妃之死，她的死亡在當時是一個非常轟動的事情。一篇通訊稿這樣進行描述：“英國的王妃和她的埃及男友在法國隧道里發(fā)生車禍，他們開的是裝有荷蘭發(fā)動機的德國汽車，由一名喝了蘇格蘭威士忌的比利時人駕駛著，后面緊跟著騎著日本摩托車的意大利狗仔隊，最后是一名美國醫(yī)生用來自巴西的藥對他們進行了救治。”當然這個結(jié)果可能不是太理想，但我們看這個里面已經(jīng)涉及到了很多國家，這里不光是人的所屬地點不一樣，像王妃的埃及男友和比利時司機，還有一個大家要注意，德國的汽車上面裝的是荷蘭的發(fā)動機，這說明我們今天的全球生產(chǎn)已經(jīng)不再是一個國家生產(chǎn)所有的產(chǎn)品元器件，而是分布在全球，所以這也需要我們在國際之間有更好的交往。

第二個是馬航事件，這也是非常典型的國際化范例。我們現(xiàn)在國際人員往來，包括經(jīng)濟活動和社會活動，有非常高的融合度，今天的世界實際上是一個你中有我我中有你的世界，沒有一個國家說我可以孤立在這個世界之外自己去閉門造車，這樣的國家很難有比較大的發(fā)展。我們已經(jīng)看到了一些例子，比如朝鮮，他的開放程度不高，發(fā)展速度相對較慢，盡管整個亞洲地區(qū)的發(fā)展速度是非?？斓?。

全球化時代的矛盾

剛才講全球化是一個趨勢，然而這里又存在一個深刻的矛盾。一方面，我們的生產(chǎn)、銷售和消費行為全部是全球化的。大家可以通過淘寶買到來自于阿根廷的產(chǎn)品。但另一方面，每個國家的經(jīng)濟活動或者治理模式還是基于國別化的治理，我們是以國界為一個邊界，國界之內(nèi)和國界之外所采用的經(jīng)濟規(guī)則也好、經(jīng)濟政策也好是不一樣的，這就引發(fā)了一個比較大的問題?，F(xiàn)在全球的治理模式有比較大的差異。歐美主導的華盛頓共識是一種模式，強調(diào)的是自由化，強調(diào)的是完全的市場決定，強調(diào)的是政府的不干預(yù)。但還有一些亞洲國家強調(diào)的是政府調(diào)控或政府規(guī)劃，能夠以更高的效率來達成一些目的，這也是個可行之道。治理模式本身不一樣就決定治理手段或政策選擇不一樣，以及政府的部門設(shè)置、規(guī)模等都不一樣。

很多人說中國是一個大政府，但實際上我們的數(shù)據(jù)研究表明，美國才是一個大政府。我去美國的財政部訪問，財政部里面專門研究中國問題的有15位官員，這些官員是什么都不看只看中國，他研究中國的方方面面。但是在中國的財政部，目前中國財政部國際司里面有專門針對美大處的官員，但這些官員同時還要肩負其他大國的研究。從中央政府官員占人口比重來看，我們是非常低的，甚至在亞洲都屬于比較低的水平，這是一個需要澄清的誤解。

蘋果&華為

下面我們講兩個比較明顯的工業(yè)化生產(chǎn)的例子，我們以蘋果跟華為為例，一個是美國的公司，一個是中國的公司。

我們看一下iPhone制造成本的國別分布。我這里列出來了幾個主要的國家，德國、韓國、美國、中國和日本，當然還有很多其他的國家打包放到26.8%里面了。我們可以看到很多國家都在參與iPhone的生產(chǎn)活動，制造廠商所有的元器件分別來自韓國、日本、德國等等。

同時，如果iPhone要真正到消費者手里的話，還涉及到銷售的渠道、銷售的網(wǎng)點、銷售的人員，這些也是遍布全球的。蘋果手機的生產(chǎn)和銷售本身就處在完全網(wǎng)絡(luò)化、全球化的狀態(tài)。目前，很多跨國經(jīng)貿(mào)活動也取決于一個地區(qū)或一個國家的經(jīng)濟活躍程度。蘋果手機在亞洲銷售速度非常快。雖然蘋果是一個美國的公司，他在北美的市場總銷售也占到了最大的份額（37%），在中國僅占到13%，但這是2012年的數(shù)據(jù)，如果要是看今年的數(shù)據(jù)，我覺得會有非常大的變化。

下面我們再看一下華為。華為是一個中國的通訊供應(yīng)商，他設(shè)計和建造通訊網(wǎng)絡(luò)、通訊線板以及通信終端等等。華為的員工里面有20%以上是來自海外，有來自亞洲、歐洲、南美洲、非洲等不同大洲的員工。這出自華為自己的人力資源調(diào)查報告。我們看一下華為的運營收入，他的運營收入里面有70%是來自于海外。換句話說，雖然他是一個中國的公司，但只有30%的營業(yè)收入是來自于中國的，他的客戶更是遍布全球，而且他在國外的市場占有率在很多國家超過了在中國的市場占有率，畢竟中國市場的競爭對手非常多。全球有超過20億人每天在使用華為。

而且華為現(xiàn)在也是全球非常著名的專利申請制造商。根據(jù)最新的全球?qū)＠暾垐蟾娼y(tǒng)計結(jié)果，中國有兩家企業(yè)是上榜前十，一個是華為，還有一個是中興，這是非常大的一個變化。我們以前一直覺得中國的科研水平非常落后，但現(xiàn)在看來這個落后沒有像大家想象的那么嚴重。中國的企業(yè)前期可能是模仿（山寨），說實話很多山寨產(chǎn)品的生產(chǎn)速度是非?？斓?。當企業(yè)熟悉了這個技術(shù)之后，自然而然會有一些升級換代。追溯歷史，我們會發(fā)現(xiàn)德國曾經(jīng)也跟中國一樣，他也走過了一個低端產(chǎn)品代言的時期，現(xiàn)在變成了全球精密儀器的主要代表國家；日本也是，日本早期制造業(yè)的生產(chǎn)也是屬于低端的模仿、復(fù)制，通過加工一些來自于美國的訂單去實現(xiàn)他工業(yè)不斷的增長。任何一個國家如果想實現(xiàn)科技的現(xiàn)代化，一定要有制造業(yè)基礎(chǔ)。發(fā)展中國家要想快速趕上的話，第一步可能就是先模仿先學習（追趕效應(yīng)）。