二是落實治黨責(zé)任。

習(xí)近平總書記部署的從嚴治黨任務(wù)，第一個就是落實從嚴治黨責(zé)任。從嚴治黨，是我們黨的一貫要求。十八大以來，黨中央更加強調(diào)治黨責(zé)任問題。習(xí)近平總書記指出，歷史和現(xiàn)實都告訴我們，不明確責(zé)任，不落實責(zé)任，不追究責(zé)任，從嚴治黨是做不到的。經(jīng)過這些年努力，各級建立了黨建工作責(zé)任制，黨委抓、書記抓、各有關(guān)部門抓、一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局基本形成。然而，是不是各級黨委、各部門黨委（黨組）都做到了聚精會神抓黨建？是不是各級黨委書記、各部門黨委（黨組）書記都成為了從嚴治黨的書記？是不是各級各部門黨委（黨組）成員都履行了分管領(lǐng)域從嚴治黨責(zé)任？習(xí)近平總書記認為一些地方和部門還難以給出令人滿意的答案。

因此，必須增強管黨治黨意識、落實管黨治黨責(zé)任。各級黨委要把從嚴治黨責(zé)任承擔(dān)好、落實好，堅持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，把每條戰(zhàn)線、每個領(lǐng)域、每個環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入，堅決防止“一手硬、一手軟”。對各級各部門黨組織負責(zé)人特別是黨委（黨組）書記的考核，首先要看抓黨建的實效，考核其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部工作也要加大這方面的權(quán)重。到2014年底，已有17個省區(qū)市開展了市委書記抓基層黨建工作的述職評議。

三是治標(biāo)與治本相結(jié)合。

反腐治病，既要治標(biāo)，更要治本。所以，多年來，我們黨逐步確立了標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，提出了建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的任務(wù)。強調(diào)既要嚴肅黨的紀律，堅決查辦違紀違法案件，嚴厲懲處腐敗分子；更要注重預(yù)防，通過深化改革、創(chuàng)新體制，加強教育、發(fā)展民主、健全法制、強化監(jiān)督，把反腐敗寓于各項重要政策和措施之中，用發(fā)展的思路和改革的辦法防治腐敗。

十八大以來的作風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭，既有治標(biāo)，又有治本。習(xí)近平總書記指出，懲是為了治，要加大治本力度，選對人、用好人，深化改革，加強制度建設(shè)，強化日常管理和監(jiān)督，完善激勵和問責(zé)機制，逐步實現(xiàn)“不能”。最終靠堅定理想信念，增強宗旨意識，樹立“三個自信”，真正做到使之“不想”。

 與查辦案件相應(yīng)，十八大以來，已經(jīng)在進一步健全反腐倡廉建設(shè)的相關(guān)法規(guī)，采取改革的措施。2015年，將繼續(xù)抓好《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013—2017年工作規(guī)劃》的貫徹落實，抓緊修訂《廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《紀律處分條例》、《巡視工作條例（試行）》等等。還要健全領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的抽查核實工作機制。

 4、辯證認識和處理常態(tài)與非常態(tài)的關(guān)系。

上述三個方面的特點，既包含著常態(tài)，也有一定程度的非常態(tài)。群眾性的教育活動，本身是一種集中性的活動，而不是常態(tài)性的建設(shè)，所以，在教育活動的基礎(chǔ)上，要及時將非常態(tài)轉(zhuǎn)化為新常態(tài)。有些查處和整治的措施，是在特定條件下的特殊運用，也要及時轉(zhuǎn)化為新常態(tài)，及時推動和深化其他各個方面的建設(shè)。

十八大以來的黨的建設(shè)，堅持了十八大規(guī)定的基本格局，但也展現(xiàn)出一些新的特點，形成了一種“全面從嚴治黨”的趨勢。會不會成為新常態(tài)？很可能。習(xí)近平總書記在總結(jié)作風(fēng)建設(shè)經(jīng)驗教訓(xùn)時指出，作風(fēng)建設(shè)是攻堅戰(zhàn)，也是持久戰(zhàn)。這么多年，作風(fēng)問題我們一直在抓，但很多問題不僅沒有解決、反而愈演愈烈，一些不良作風(fēng)像割韭菜一樣，割了一茬長一茬。癥結(jié)就在于對作風(fēng)問題的頑固性和反復(fù)性估計不足，缺乏常抓的韌勁、嚴抓的耐心，缺乏管長遠、固根本的制度。反“四風(fēng)”的實踐說明，抓和不抓大不一樣，真抓和假抓大不一樣，嚴抓和松抓也大不一樣。全黨要以此為起點，在從嚴治黨上繼續(xù)探索、不斷前進。

昨天，也就是2月12日的中央政治局會議指出：全黨要深刻認識全面從嚴治黨的重大意義，擔(dān)負起管黨治黨的責(zé)任；并且強調(diào)，從嚴治黨，關(guān)鍵在治，要害在嚴。

所以，全面從嚴治黨不僅是十八大以來黨的建設(shè)的重要特點，而且正在出現(xiàn)把這些特點固化為一種新常態(tài)的趨勢。“四個全面”已經(jīng)成為戰(zhàn)略布局，戰(zhàn)略布局當(dāng)然不會是臨時的，必然是一種新常態(tài)。所以，全面從嚴治黨必然也是一種新常態(tài)。經(jīng)濟建設(shè)正在出現(xiàn)一種新常態(tài)。黨的建設(shè)看來也在形成一種新常態(tài)。我們要敏銳關(guān)注這種新常態(tài)，主動適應(yīng)這種新常態(tài)，科學(xué)完善這種新常態(tài)，積極推動這種新常態(tài)，使全面從嚴治黨作為貫徹落實“四個全面”戰(zhàn)略布局的一個重要部分，不斷取得常態(tài)化的新成績。

三、切實推進“全面從嚴治黨”的新部署

在群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上，習(xí)近平總書記對如何從嚴治黨作出了專門部署。一共強調(diào)了八個方面：一是落實從嚴治黨責(zé)任，二是堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，三是嚴肅黨內(nèi)政治生活，四是堅持從嚴管理干部，五是持續(xù)深入改進作風(fēng)，六是嚴明黨的紀律，七是發(fā)揮人民監(jiān)督作用，八是深入把握從嚴治黨規(guī)律。

在2014年12月的全國組織部長會議上，劉云山同志就落實從嚴治黨要求布置了任務(wù)，強調(diào)要突出全面從嚴治黨這個主線，堅持思想教育從嚴、干部管理從嚴、作風(fēng)要求從嚴、組織建設(shè)從嚴、制度執(zhí)行從嚴，統(tǒng)籌推進黨的建設(shè)和組織工作各項任務(wù)，為全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國提供堅強組織保證。

這些部署和要求，有的是我們長期堅持的，有的是最新提出的。有的是老課題，有的是新要求。有的已經(jīng)積累了豐富的經(jīng)驗，有的還需要逐步進行探索。因此，一定要認真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，以馬克思主義的思想路線和思想方法為指導(dǎo)，認真總結(jié)黨的建設(shè)的長期經(jīng)驗，深入研究時代發(fā)展提出的課題，堅定地、同時也是科學(xué)地推進全面從嚴治黨的一系列部署和舉措，不斷提高全面從嚴治黨的科學(xué)化水平。

第一，切實推進思想建黨，把好世界觀人生觀價值觀的總開關(guān)。

習(xí)近平總書記強調(diào)，黨的建設(shè)，要堅持從思想根子抓起，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題。

思想建黨，是我們黨的建設(shè)的一個特點和優(yōu)良傳統(tǒng)。

土地革命戰(zhàn)爭時期，我們黨的工作重點轉(zhuǎn)移到農(nóng)村。如何在農(nóng)村條件下保持黨的先進性，成為黨的建設(shè)的新課題。1929年12月，毛澤東同志起草的古田會議決議，提出了從思想上建黨的方針，明確要求“從黨內(nèi)教育做起”，提高黨內(nèi)的政治水平。特別是首次規(guī)定了“新分子入黨的條件”：“1、政治觀念沒有錯誤的（包括階級覺悟）。2、忠實。3、有犧牲精神，能積極工作。4、沒有發(fā)洋財?shù)挠^念。5、不吃鴉片，不賭博。”

古田決議還對如何開展黨員教育、做好思想政治工作提出了許多重要的意見。并具體規(guī)定了黨內(nèi)教育的方法，如黨報、簡報、編制各種小冊子、個別談話、批評、小組會、支部會、黨員大會、政治討論會、參加實際工作等，共有18種之多。

到延安之后，我們黨更加系統(tǒng)地開展了思想建設(shè)。比如，舉辦了各種學(xué)校和訓(xùn)練班。如中央黨校、中國人民抗日軍政大學(xué)、陜北公學(xué)等。抗大在抗日戰(zhàn)爭時期，共培養(yǎng)出10多萬干部，陜北公學(xué)在4年中共培養(yǎng)出1.1萬多名學(xué)員。

1941—1945年的延安整風(fēng)運動，以反對主觀主義、宗派主義和黨八股為主要任務(wù)，使全黨特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部受到一次普遍的、生動的馬克思主義理論教育、黨的路線教育和增強黨性的教育。延安整風(fēng)，是一次全黨范圍的思想建黨活動，開創(chuàng)了保持黨員先進性的新方法。

1945年的七大上，毛澤東把理論和實踐相結(jié)合的作風(fēng)、和人民群眾密切地聯(lián)系在一起的作風(fēng)以及自我批評的作風(fēng)概括為中國共產(chǎn)黨的三大作風(fēng)。

新中國成立之后，我們?nèi)匀粓猿炙枷虢h的原則，采取了一系列加強黨的思想理論建設(shè)的措施，取得了成績，也有一些教訓(xùn)。