歷史的經(jīng)驗告訴我們，治國理政需要有大視野、大思路、大戰(zhàn)略。尤其是在某些重要的歷史節(jié)點上，有沒有一個科學(xué)的治國理政的大思路至關(guān)緊要。思路錯了，就會把國家領(lǐng)錯方向；思路有毛病，也會產(chǎn)生很多消極影響；而思路正確，就能夠把國家引向興旺發(fā)達(dá)的未來。比如，當(dāng)年的十一屆三中全會實現(xiàn)了黨和國家偉大的歷史轉(zhuǎn)折，使改革開放的潮流蓬勃興起，使中國的面貌、中國共產(chǎn)黨的面貌、中國社會主義的面貌發(fā)生了巨大的變化。1992年春，中國向何處去的關(guān)鍵時刻，鄧小平同志發(fā)表南方談話，為改革開放打開了廣闊的空間。所有這些，都是在關(guān)鍵時刻把國家領(lǐng)向正確方向非常關(guān)鍵的抉擇。

十一屆三中全會以來，中國發(fā)展取得了舉世矚目的成就，但也遇到很多新的問題和挑戰(zhàn)。十字路口，各種思潮紛紜復(fù)雜，歸結(jié)起來，實際上就是一個根本問題：中國往何處去？

從十八大到現(xiàn)在，一共兩年多一點的時間，習(xí)近平總書記已經(jīng)發(fā)表了大量重要講話。這些講話，大都具有開局的性質(zhì)，但都從不同角度回答了在新的歷史起點上如何執(zhí)政、如何治國、如何引領(lǐng)國家走向未來的問題。因此，這些講話，逐步展示了習(xí)近平總書記對于治國理政的謀劃、思路、理念和藍(lán)圖。這些講話，具有習(xí)近平總書記個人獨特的風(fēng)格和特征，逐步展示和規(guī)定了十八大以來中國社會發(fā)展的路徑，已經(jīng)使黨和國家發(fā)生了很大變化，也在國際上產(chǎn)生了巨大影響。

 在發(fā)表一系列重要講話的基礎(chǔ)上，習(xí)近平總書記進(jìn)一步提煉出“四個全面”，并且親自將它定位為“戰(zhàn)略布局”。這充分說明“四個全面”具有非常重要的意義。由于“四個全面”涵蓋的內(nèi)容比較廣泛，而四個方面的主題又非常集中和鮮明，因此，作為以習(xí)近平同志為總書記的黨中央自十八大以來最新確立的戰(zhàn)略布局，它更加清晰和集中地展現(xiàn)出了習(xí)近平總書記對于治國理政的謀劃、思路、理念和藍(lán)圖，也為推動改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺階、開創(chuàng)新局面，提供了頂層設(shè)計和戰(zhàn)略導(dǎo)引。對于指導(dǎo)黨和國家的全部工作都具有重要的指導(dǎo)意義。

對于各級領(lǐng)導(dǎo)干部來說，我們都是在不同崗位和層面上參與治國理政的。在政治上和組織上，必須服從黨中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，按照中央統(tǒng)一部署履行好自己的職責(zé)，與黨中央保持高度一致。因此，對于習(xí)近平總書記提出的“四個全面”戰(zhàn)略布局，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，切實貫徹到各項工作中。

在學(xué)習(xí)貫徹“四個全面”過程中，我們要繼續(xù)深入思考研究，有些問題還有待黨中央或總書記本人作出界定。

比如，“四個全面”與“中國夢”是什么關(guān)系？是將“四個全面”歸入到中國夢里面，還是將中國夢歸結(jié)到“四個全面”里面？

還有，“四個全面”的戰(zhàn)略布局與五位一體的建設(shè)中國特色社會主義總布局是什么關(guān)系？兩者是從屬關(guān)系，還是并列關(guān)系？是互補關(guān)系，還是取代關(guān)系？

再有，“四個全面”是不是可以涵蓋十八大以來習(xí)近平總書記系列重要講話的全部精神？或者說，習(xí)近平總書記關(guān)于治國理政的總體思路和基本框架，是不是已經(jīng)可以直接用“四個全面”來概括？這更是一個非常重要而又復(fù)雜的政治問題，都還需要隨著時間的推移而一步步加以研究。從政治紀(jì)律和組織程序來說，則要由黨中央和習(xí)近平總書記自己來決定。從根本上來說，還要由實踐的成效來檢驗，由歷史的發(fā)展來決定。

3、充分認(rèn)識全面從嚴(yán)治黨在“四個全面”戰(zhàn)略布局中的重要地位。

“四個全面”的戰(zhàn)略布局，具體包含哪些內(nèi)容？相互之間是什么樣的關(guān)系？整體上是一種什么樣的結(jié)構(gòu)？對此，習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班開班式上親自做了說明，指出：這個戰(zhàn)略布局，既有戰(zhàn)略目標(biāo)，也有戰(zhàn)略舉措，每一個“全面”都具有重大戰(zhàn)略意義。全面建成小康社會是我們的戰(zhàn)略目標(biāo)，全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨是三大戰(zhàn)略舉措。

習(xí)近平總書記的這個說明，清楚地界定了每個“全面”的地位、作用，也從總體上界定了“四個全面”相互之間的邏輯關(guān)系。

從全面建成小康社會來說，這是黨的十八大提出的總目標(biāo)。它包括經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，人民民主不斷擴大，文化軟實力顯著增強，人民生活水平全面提高，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)取得重大進(jìn)展等一系列要求。主要指標(biāo)是，到2020年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。在此基礎(chǔ)上，還要在建黨100周年時建成現(xiàn)代化國家。過去叫“基本實現(xiàn)”?，F(xiàn)在“基本”兩個字已經(jīng)去掉了，就是實現(xiàn)。這個要求就更高了。進(jìn)一步，還要實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。這樣三個梯次連貫遞進(jìn)的目標(biāo)，構(gòu)成了非常豪邁的中國夢。我們所做的一切，都是向這樣的目標(biāo)前進(jìn)。從現(xiàn)在的情況來看，如期全面建成小康社會的任務(wù)十分艱巨，需要我們作出更大的努力。

從全面深化改革來說，十八大規(guī)定的到2020年的目標(biāo)，同時包含發(fā)展目標(biāo)和改革目標(biāo)兩個方面。文件的小標(biāo)題就是“全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標(biāo)”。從邏輯關(guān)系上來說，全面建成小康社會，必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時機深化重要領(lǐng)域改革。習(xí)近平總書記指出：“改革開放是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵一招，也是決定實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。”不全面深化改革，全面建成小康社會的目標(biāo)就很難實現(xiàn)。

從全面推進(jìn)依法治國來說，習(xí)近平總書記聽取各民主黨派中央、全國工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人和無黨派人士意見和建議時，直接闡述了全面推進(jìn)依法治國與全面建成小康社會的關(guān)系，指出：全面推進(jìn)依法治國是貫徹落實中共十八大和十八屆三中全會精神的重要內(nèi)容，是順利完成各項目標(biāo)任務(wù)、全面建成小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的重要保證。要保持我國經(jīng)濟(jì)社會長期持續(xù)健康發(fā)展勢頭，不斷開拓中國特色社會主義更加廣闊的發(fā)展前景，就必須緊密結(jié)合全面深化改革工作部署，夯實黨和國家長治久安的法治基礎(chǔ)。