全面從嚴(yán)治黨，是十八大以來以習(xí)近平同志為總書記的黨中央在黨的建設(shè)方面提出的總體思路和戰(zhàn)略部署。按照北京市委的要求，我就深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記有關(guān)論述精神，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨問題，與市委中心組的同志們作一點(diǎn)交流。北京市曾建立了一個(gè)黨建專家顧問組，我是成員，參加過不少活動(dòng)。另外，在我前些天因超齡剛剛退到二線之前，地方黨史工作曾長(zhǎng)期由我分管，所以知道北京市的黨建和黨史工作一直做得很好，創(chuàng)造了很多很好的經(jīng)驗(yàn)。因此今天主要是向大家學(xué)習(xí)。準(zhǔn)備講三個(gè)方面的內(nèi)容。

一、從戰(zhàn)略布局高度領(lǐng)會(huì)“全面從嚴(yán)治黨”的新要求

1、十八大以來新一屆黨中央逐步形成了“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局。

2014年10月，在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上，習(xí)近平總書記明確提出“全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨”的要求，并在其他多個(gè)場(chǎng)合對(duì)如何全面從嚴(yán)治黨發(fā)表了一系列重要講話。

全面從嚴(yán)治黨，包含著豐富的內(nèi)容,同時(shí)，又與以習(xí)近平同志為總書記的黨中央治國(guó)理政的戰(zhàn)略布局緊密聯(lián)系在一起，是這個(gè)總的戰(zhàn)略布局的一個(gè)重要組成部分。學(xué)習(xí)貫徹全面從嚴(yán)治黨的要求，首先要把它放到十八大以來習(xí)近平總書記提出的戰(zhàn)略布局中來認(rèn)識(shí)和把握。

那么，這個(gè)戰(zhàn)略布局是什么？十八大以來，這個(gè)戰(zhàn)略布局已經(jīng)逐步提出并越來越清晰地展現(xiàn)在我們面前。用總書記的話概括，就是“四個(gè)全面”。即全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨。

這“四個(gè)全面”，每一個(gè)都有一個(gè)逐步提出、日益明晰的過程。

其中的全面從嚴(yán)治黨問題。改革開放以來，鄧小平同志一再提出黨要管黨、從嚴(yán)治黨。1994年，十四屆四中全會(huì)提出黨的建設(shè)新的偉大工程。2002年的十六大和2007年的十七大，都提出了黨的建設(shè)的基本格局。2009年，十七屆四中全會(huì)提出提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的重要命題和任務(wù)。2012年，十八大要求，以改革創(chuàng)新精神，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，并再次強(qiáng)調(diào)要從嚴(yán)治黨。2014年10月，習(xí)近平總書記在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上，進(jìn)一步提出全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨的要求，并對(duì)全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨進(jìn)行了部署?，F(xiàn)在，又直接使用了“全面從嚴(yán)治黨”的表述。

在逐個(gè)強(qiáng)調(diào)每一個(gè)“全面”的基礎(chǔ)上，去年以來，習(xí)近平總書記從治國(guó)理政大思路的高度，進(jìn)一步對(duì)“四個(gè)全面”進(jìn)行重要整合，明確提出了“四個(gè)全面”的概念，使這“四個(gè)全面”成為一個(gè)相互關(guān)聯(lián)的有機(jī)整體。

從現(xiàn)在公布的材料來看，在起草十八屆四中全會(huì)決定過程中，中央對(duì)于文件的一個(gè)重要考慮，就是要“體現(xiàn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)這‘三個(gè)全面’的邏輯聯(lián)系”。

  到12月，在江蘇考察調(diào)研時(shí)，習(xí)近平總書記在“三個(gè)全面”后增加了一個(gè)“全面從嚴(yán)治黨”，要求“協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨，推動(dòng)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺(tái)階”。

這是在公開報(bào)道中，習(xí)近平總書記第一次把“四個(gè)全面”并提。由此，“三個(gè)全面”進(jìn)一步上升成了“四個(gè)全面”。

這“四個(gè)全面”意味著什么？怎么定位？ 2015年2月2日，在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班開班式上，習(xí)近平總書記做了一個(gè)迄今最為明確的說明和界定。他指出，黨的十八大以來，黨中央從堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義全局出發(fā)，提出并形成了全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局。

總書記明確肯定“四個(gè)全面”就是“戰(zhàn)略布局”，而且是第一次親自用“戰(zhàn)略布局”這個(gè)詞來概括十八大以來黨中央治國(guó)理政的總體框架。可見這“四個(gè)全面”具有非同尋常的意義。

2、“四個(gè)全面”體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為總書記的黨中央治國(guó)理政的基本思路。

這“四個(gè)全面”的提出，進(jìn)一步展示了以習(xí)近平同志為總書記的黨中央十八大以來治國(guó)理政的基本思路。