張一平 北京市經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)研究中心主任

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大家好，我今天為大家講解的題目是《解讀四個全面之全面深化改革》。

第一，全面深化改革的現(xiàn)實背景

習近平總書記提出的"四個全面"是引導(dǎo)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略布局，是我們黨治國理政方略的最新創(chuàng)造，是馬克思主義與中國實踐相結(jié)合的理論飛躍，也是堅持問題導(dǎo)向，總結(jié)當代中國經(jīng)驗，針對當今中國難題，解決突出矛盾的一次頂層設(shè)計。而其中難度最大、任務(wù)最艱巨并最具挑戰(zhàn)性的就是“全面深化改革”。

我們國家經(jīng)過30多年的改革開放，中國快速騰飛。但同時又面臨著一個新挑戰(zhàn)和新的壓力。比如在我們經(jīng)濟在世界領(lǐng)先的大勢下，人均GDP仍然還處于落后的狀態(tài)；同時還有在一部分人一部分地區(qū)富裕起來之后，如何使全體人民和全國各地都能夠共同富裕？再有在資源環(huán)境從過去的軟約束，現(xiàn)在已經(jīng)轉(zhuǎn)化為一種硬約束的情況下，如何實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、工業(yè)騰飛和社會發(fā)展？并且在國際國內(nèi)的安全風險疊加交織的背景下，如何繼續(xù)深化改革，保持穩(wěn)定發(fā)展的大局？以及在國家治理、實現(xiàn)兩個一百年奮斗目標、從嚴治黨等等重大戰(zhàn)略問題上，也都是任重道遠。

習總書記說，改革不停頓，開放不止步，要以更大的政治勇氣和智慧，用全局觀念和系統(tǒng)思維來謀劃改革。同時指出，根本在改革，關(guān)鍵在深化，重點在全面。

確定全面深化改革的總目標是，完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。這兩者是相輔相成，缺一不可的。改革的方向是創(chuàng)造更加公平正義的社會環(huán)境，改革的成果要更多更公平地惠及全體人民。

并且要把是否促進社會公平正義、是否增進人民福祉，作為一面鏡子，時時刻刻里審視我們體制機制，我們的政策法規(guī)上有哪些弊病，哪里存在不符合社會公平正義的問題，哪里就需要改革，哪個部門哪個地區(qū)哪個領(lǐng)域這方面的問題突出，那么這個領(lǐng)域這個部門就是要改革的重點，并且要把人民利益擺在第一位，這才能保障廣大人民真正共享改革成果。

全面深化改革應(yīng)該說對我們黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平也是一次新考驗，必須要加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮我黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，才能確保改革成功。中央為此專門成立了全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，由習總書記親自擔任組長，下設(shè)了6個專項小組，這也就是黨加強對全國深化改革領(lǐng)導(dǎo)的重要體現(xiàn)。