3.就業(yè)指標

——城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內(nèi)

也就是說，經(jīng)濟增速可以放緩到7%，但是隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，每一個百分比的經(jīng)濟增長拉動的就業(yè)規(guī)模還將保持上升。在經(jīng)濟增速放緩的同時，中國的就業(yè)市場仍將保持著穩(wěn)定的增長。那么，老百姓的生活、749萬新畢業(yè)大學(xué)生的就業(yè)都將在這1000萬新增就業(yè)崗位當中得到有效的保證和支持。

4.進出口

——進出口增長6%左右，國際收支基本平衡

各國經(jīng)濟在復(fù)蘇的過程當中，都在追求著本國的出口，而對進口會實施較為嚴格的貿(mào)易管制，貿(mào)易壁壘可能在2015年會非常的盛行。在這種情況下，我們主動把外貿(mào)的發(fā)展目標進行有序的下調(diào)，為中國的外貿(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整，為外貿(mào)實施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略，都留下必要的政策運行空間。

5.居民收入增長

——居民收入增長與經(jīng)濟發(fā)展同步

2014年居民收入增速超過GDP的增速，那么2015年我們?nèi)匀粓猿诌@樣同步的目標。在同步的條件下，我們社會所創(chuàng)造出來的財富在政府、企業(yè)、居民三個主體中配置，就會更加有效地偏向居民。那么，老百姓就能夠很好地共同分享我們所創(chuàng)造出來的財富。

6. 環(huán)境類指標

——能耗強度下降3.1%以上，主要污染物排放繼續(xù)減少

能耗強度要下降3.1%，換句話說是單位GDP的能耗要下降3.1%。主要污染物的排放要繼續(xù)減少。去年能耗強度下降了4.3%，今年目標是下降3.1%。很多觀眾在這樣一個條件下就會出現(xiàn)一定程度的迷茫，為什么今年是3.1，而去年能達到4.3，今年難道不能比今年更好嗎？

去年的4.3的取得有幾個有利的條件。第一個條件就是我們在去年大幅度進行經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重快速上升，而相對于第二產(chǎn)業(yè)的能耗，第三產(chǎn)業(yè)的平均能耗本來就較低，自然而然導(dǎo)致全社會能耗強度的下降。而今年第二產(chǎn)業(yè)也將得到有序的復(fù)蘇，那么第二產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇以后，自然而然會加重社會平均能耗的壓力。第二個，去年的4.3能耗下降，把我們社會當中很多閑置的產(chǎn)能或者是一些低水平的生產(chǎn)設(shè)備都擠出了生產(chǎn)體系，那么今年還有沒有這么多低效率的產(chǎn)能或者是相對過期的生產(chǎn)裝備能夠順利淘汰或擠出，現(xiàn)在來看還是未定項。于是，我們基于保持經(jīng)濟的穩(wěn)定增長、推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的有序轉(zhuǎn)型、推動企業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)能的有序改造，從這個角度出發(fā)，適當?shù)匕涯芎膹姸瘸潭认陆捣却_定到3.1，看似比去年低一點，更加契合中國今年的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展要求。而且從長遠來看， 3.1%能耗的下降，在整個經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中，在全世界各國橫向比較過程中，都是非常突出，而且符合國家的長期戰(zhàn)略中的運動趨勢，在這個趨勢中3.1的降幅并不小。