3.就業(yè)指標(biāo)

——城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內(nèi)

也就是說，經(jīng)濟(jì)增速可以放緩到7%，但是隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，每一個(gè)百分比的經(jīng)濟(jì)增長拉動(dòng)的就業(yè)規(guī)模還將保持上升。在經(jīng)濟(jì)增速放緩的同時(shí)，中國的就業(yè)市場仍將保持著穩(wěn)定的增長。那么，老百姓的生活、749萬新畢業(yè)大學(xué)生的就業(yè)都將在這1000萬新增就業(yè)崗位當(dāng)中得到有效的保證和支持。

4.進(jìn)出口

——進(jìn)出口增長6%左右，國際收支基本平衡

各國經(jīng)濟(jì)在復(fù)蘇的過程當(dāng)中，都在追求著本國的出口，而對進(jìn)口會(huì)實(shí)施較為嚴(yán)格的貿(mào)易管制，貿(mào)易壁壘可能在2015年會(huì)非常的盛行。在這種情況下，我們主動(dòng)把外貿(mào)的發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行有序的下調(diào)，為中國的外貿(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整，為外貿(mào)實(shí)施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略，都留下必要的政策運(yùn)行空間。

5.居民收入增長

——居民收入增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步

2014年居民收入增速超過GDP的增速，那么2015年我們?nèi)匀粓?jiān)持這樣同步的目標(biāo)。在同步的條件下，我們社會(huì)所創(chuàng)造出來的財(cái)富在政府、企業(yè)、居民三個(gè)主體中配置，就會(huì)更加有效地偏向居民。那么，老百姓就能夠很好地共同分享我們所創(chuàng)造出來的財(cái)富。

6. 環(huán)境類指標(biāo)

——能耗強(qiáng)度下降3.1%以上，主要污染物排放繼續(xù)減少

能耗強(qiáng)度要下降3.1%，換句話說是單位GDP的能耗要下降3.1%。主要污染物的排放要繼續(xù)減少。去年能耗強(qiáng)度下降了4.3%，今年目標(biāo)是下降3.1%。很多觀眾在這樣一個(gè)條件下就會(huì)出現(xiàn)一定程度的迷茫，為什么今年是3.1，而去年能達(dá)到4.3，今年難道不能比今年更好嗎？

去年的4.3的取得有幾個(gè)有利的條件。第一個(gè)條件就是我們在去年大幅度進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重快速上升，而相對于第二產(chǎn)業(yè)的能耗，第三產(chǎn)業(yè)的平均能耗本來就較低，自然而然導(dǎo)致全社會(huì)能耗強(qiáng)度的下降。而今年第二產(chǎn)業(yè)也將得到有序的復(fù)蘇，那么第二產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇以后，自然而然會(huì)加重社會(huì)平均能耗的壓力。第二個(gè)，去年的4.3能耗下降，把我們社會(huì)當(dāng)中很多閑置的產(chǎn)能或者是一些低水平的生產(chǎn)設(shè)備都擠出了生產(chǎn)體系，那么今年還有沒有這么多低效率的產(chǎn)能或者是相對過期的生產(chǎn)裝備能夠順利淘汰或擠出，現(xiàn)在來看還是未定項(xiàng)。于是，我們基于保持經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長、推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的有序轉(zhuǎn)型、推動(dòng)企業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)能的有序改造，從這個(gè)角度出發(fā)，適當(dāng)?shù)匕涯芎膹?qiáng)度程度下降幅度確定到3.1，看似比去年低一點(diǎn)，更加契合中國今年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求。而且從長遠(yuǎn)來看， 3.1%能耗的下降，在整個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中，在全世界各國橫向比較過程中，都是非常突出，而且符合國家的長期戰(zhàn)略中的運(yùn)動(dòng)趨勢，在這個(gè)趨勢中3.1的降幅并不小。