五、積極推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一大業(yè)

９０年代是推進(jìn)祖國統(tǒng)一大業(yè)的重要時期。我們將堅定不移地按照“和平統(tǒng)一、一國兩制”的方針，同港澳同胞、臺灣同胞和海外僑胞一道，積極促進(jìn)這項事業(yè)繼續(xù)發(fā)展，爭取祖國統(tǒng)一早日實現(xiàn)。

我國政府對香港和澳門恢復(fù)行使主權(quán)的各項準(zhǔn)備工作，正在加緊進(jìn)行。繼《香港特別行政區(qū)基本法》由１９９０年的人代會通過并頒布之后，《澳門特別行政區(qū)基本法（草案）》已經(jīng)全國人大常委會審議公布，將在澳門和內(nèi)地進(jìn)一步廣泛征求意見，預(yù)計在１９９３年完成基本法起草工作。為保證香港和澳門政權(quán)的順利交接與平穩(wěn)過渡，我國政府將繼續(xù)加強與英、葡兩國政府的合作，使香港和澳門過渡時期后半段各方面的工作走上與基本法銜接的軌道。我們希望，港澳廣大同胞共同為此而努力。

經(jīng)過臺灣海峽兩岸人民的共同努力，去年兩岸關(guān)系發(fā)生了一些新的變化。間接貿(mào)易額已達(dá)到一個可觀的水平，來大陸的臺資有了較多的增加。探親旅游以及文化、科技、學(xué)術(shù)、體育等各項交流持續(xù)深入發(fā)展，兩岸間的事務(wù)性接觸已在進(jìn)行。臺灣當(dāng)局在發(fā)展兩岸關(guān)系與國家統(tǒng)一問題上，采取了一些措施，明確地表明了反對“臺獨”的態(tài)度，是值得歡迎的。事實證明，兩岸關(guān)系總的趨勢是朝著有利于和平統(tǒng)一的方向發(fā)展的。

完成祖國統(tǒng)一大業(yè)，是兩岸人民長期以來的共同愿望。近年來，中國共產(chǎn)黨多次表示，為了早日結(jié)束兩岸分裂局面，應(yīng)由中國共產(chǎn)黨和中國國民黨進(jìn)行平等商談，并吸收其他黨派、團(tuán)體有代表性的人士參加，商討國家統(tǒng)一的有關(guān)事宜，只要坐下來談，總是能夠逐步找到妥善解決辦法的。在統(tǒng)一之前，我們希望本著相互理解、互補互利的原則，開展兩岸經(jīng)貿(mào)合作，發(fā)展各項民間往來，多做一些有利于實現(xiàn)祖國統(tǒng)一的實事。我們歡迎臺灣實業(yè)界人士到大陸投資，保護(hù)投資者的正當(dāng)權(quán)益。臺灣是中國神圣領(lǐng)土不可分割的部分。我們不反對臺灣同其他國家和地區(qū)發(fā)生經(jīng)濟(jì)貿(mào)易等民間往來，但堅決反對臺灣當(dāng)局搞所謂“彈性外交”、“雙重承認(rèn)”，堅決反對任何形式的“兩個中國”、“一中一臺”或“一國兩府”。我們希望臺灣當(dāng)局順應(yīng)民心，勇開新境，放棄反共拒和、阻撓直接“三通”的立場，進(jìn)一步放寬限制，使兩岸關(guān)系在新的一年里得到更快的發(fā)展。

六、關(guān)于國際形勢和外交工作

去年國際形勢發(fā)生了劇烈變化。海灣戰(zhàn)爭和南斯拉夫內(nèi)戰(zhàn)，尤其是蘇聯(lián)的解體，引起了全世界的關(guān)注。世界舊的格局已經(jīng)終結(jié)，新的格局尚未形成，正朝著多極化方向發(fā)展。世界上各種力量分化組合，新舊矛盾交織，天下依然很不安寧。國際經(jīng)濟(jì)競爭日趨激烈，南北矛盾更加突出，民族矛盾引發(fā)了新的地區(qū)沖突。和平與發(fā)展仍然是當(dāng)今世界面臨的兩大主題，還需要各國人民繼續(xù)努力去加以維護(hù)和解決。霸權(quán)主義和強權(quán)政治的存在是造成國際局勢動蕩的主要根源。中國反對霸權(quán)主義、強權(quán)政治，永不稱霸，是維護(hù)世界和平的堅定力量。在動蕩不定的國際形勢下，我國政府堅持奉行獨立自主的和平外交政策，在過去一年里開拓了外交工作的新局面，為我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境，也為維護(hù)世界和平與穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn)。

繼續(xù)發(fā)展同周邊國家睦鄰友好關(guān)系是我國外交政策的重要組成部分。中國將繼續(xù)加強同朝鮮民主主義人民共和國的傳統(tǒng)友誼與合作。我們高興地看到，朝鮮半島出現(xiàn)緩和的趨勢，并衷心希望這一勢頭繼續(xù)發(fā)展。中越兩國關(guān)系實現(xiàn)正?；欣趦蓢l(fā)展經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、科技等領(lǐng)域的合作。我國支持東盟為促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作、維護(hù)東南亞的和平穩(wěn)定而作出的努力。我國將繼續(xù)發(fā)展同巴基斯坦等南亞國家的傳統(tǒng)友誼和睦鄰友好關(guān)系。中國和印度是世界上兩個最大的發(fā)展中國家，兩國關(guān)系的改善，對促進(jìn)本地區(qū)乃至世界的穩(wěn)定與和平都將發(fā)揮重要作用。

加強同發(fā)展中國家的團(tuán)結(jié)與合作是我國外交政策的一個基本點。我國同亞、非、拉許多發(fā)展中國家往來密切，友好合作不斷取得新成果。中國政府支持南非人民的正義斗爭。中國愿意同拉美國家和南太平洋各國進(jìn)一步推進(jìn)雙邊關(guān)系的發(fā)展。

中國愿意根據(jù)平等互利的原則，保持同原蘇聯(lián)各共和國和東歐各國的正常關(guān)系。我國同這些國家發(fā)展經(jīng)貿(mào)合作有著廣闊的前景。

今年是中日邦交正?；苣?，兩國最高層領(lǐng)導(dǎo)將進(jìn)行互訪，這對促進(jìn)中日關(guān)系的健康發(fā)展將起到重大作用。我國與歐洲共同體各國的關(guān)系已逐步走上正常發(fā)展的軌道，同西方各國發(fā)展長期穩(wěn)定的友好合作關(guān)系有著廣闊的前景。

中美關(guān)系在去年有所改善，這是值得歡迎的。中美兩國保持正常關(guān)系，符合兩國人民的根本利益。只要雙方恪守中美三個聯(lián)合公報的原則，就能排除障礙，推動兩國關(guān)系的進(jìn)一步改善。

巴黎和平協(xié)定的簽署，為政治解決柬埔寨問題提供了保障。我們希望，在以西哈努克親王為主席的全國最高委員會領(lǐng)導(dǎo)下，柬埔寨四方發(fā)揚民族和解精神，克服困難，團(tuán)結(jié)建國。中國支持巴黎協(xié)定的實施，并將參與柬埔寨的重建工作。

我們將一如既往地支持巴勒斯坦和阿拉伯人民的正義事業(yè)。阿拉伯被占領(lǐng)土應(yīng)予歸還，巴勒斯坦人民的合法民族權(quán)利應(yīng)予恢復(fù)，包括以色列在內(nèi)的中東各國的主權(quán)和安全都應(yīng)得到尊重和保障。我國已經(jīng)同以色列建交，并參加了中東和談會議，愿為推動中東和平進(jìn)程作出貢獻(xiàn)。

我們主張，按照公平、合理、全面、均衡的原則，實現(xiàn)有效裁軍和軍備控制。我國已經(jīng)加入《不擴(kuò)散核武器條約》，并將為禁止化學(xué)武器和生物武器而繼續(xù)作出努力。

中國一貫主張進(jìn)行南北對話，加強南南合作，改變不合理的國際經(jīng)濟(jì)秩序。早日恢復(fù)中國關(guān)貿(mào)總協(xié)定締約國的合法地位，有利于中國與世界各國發(fā)展互惠互利的貿(mào)易關(guān)系。中國作為主權(quán)國家恢復(fù)締約國地位后，不反對臺灣作為中國的一個單獨關(guān)稅區(qū)加入關(guān)貿(mào)總協(xié)定。

中國十分重視不同的地區(qū)和國家集團(tuán)在國際事務(wù)中的作用，并愿意和他們保持聯(lián)系與合作。中國支持聯(lián)合國安理會和秘書長在國際事務(wù)中發(fā)揮更為積極的作用。

各位代表！人權(quán)是國際社會普遍關(guān)心的問題。我們認(rèn)為，整個人類的人權(quán)和基本自由應(yīng)得到普遍尊重。人權(quán)不僅包括公民的政治權(quán)利，而且包括經(jīng)濟(jì)、社會和文化權(quán)利。對于廣大發(fā)展中國家來說，首要的是獨立權(quán)、生存權(quán)和發(fā)展權(quán)。我們同意就人權(quán)問題進(jìn)行正常的國際討論。但是，把少數(shù)國家的人權(quán)標(biāo)準(zhǔn)和模式強加給全世界各國是不能接受的，借口人權(quán)干涉別國內(nèi)政是不能允許的。

在處理國與國關(guān)系時，我們一貫主張互不干涉內(nèi)政，以和平共處五項原則為指導(dǎo)，而不以社會制度、意識形態(tài)和價值觀念的異同為標(biāo)準(zhǔn)。這一原則適用于我國同世界上所有國家的關(guān)系，并應(yīng)成為國際新秩序的一項基本準(zhǔn)則。

各位代表！不論國際風(fēng)云如何變幻，道路怎樣曲折，中國和世界都在進(jìn)步，人類前途是光明的。讓我們?nèi)珖髯迦嗣窀泳o密地團(tuán)結(jié)在以江澤民同志為核心的中國共產(chǎn)黨中央委員會周圍，同心同德，艱苦奮斗，以改革和建設(shè)的優(yōu)異成績迎接中國共產(chǎn)黨十四大的召開。中國人民有志氣，有能力，一定能夠繼續(xù)沿著鄧小平同志倡導(dǎo)的有中國特色的社會主義道路奮勇前進(jìn)。我們希望臺灣同胞、港澳同胞、海外僑胞同全國人民一道，為振興中華、統(tǒng)一祖國大業(yè)，為世界的和平與發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。