1992年國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告(5)

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1992年國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告(5)

五、積極推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一大業(yè)

90年代是推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)的重要時(shí)期。我們將堅(jiān)定不移地按照“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”的方針,同港澳同胞、臺(tái)灣同胞和海外僑胞一道,積極促進(jìn)這項(xiàng)事業(yè)繼續(xù)發(fā)展,爭(zhēng)取祖國(guó)統(tǒng)一早日實(shí)現(xiàn)。

我國(guó)政府對(duì)香港和澳門(mén)恢復(fù)行使主權(quán)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,正在加緊進(jìn)行。繼《香港特別行政區(qū)基本法》由1990年的人代會(huì)通過(guò)并頒布之后,《澳門(mén)特別行政區(qū)基本法(草案)》已經(jīng)全國(guó)人大常委會(huì)審議公布,將在澳門(mén)和內(nèi)地進(jìn)一步廣泛征求意見(jiàn),預(yù)計(jì)在1993年完成基本法起草工作。為保證香港和澳門(mén)政權(quán)的順利交接與平穩(wěn)過(guò)渡,我國(guó)政府將繼續(xù)加強(qiáng)與英、葡兩國(guó)政府的合作,使香港和澳門(mén)過(guò)渡時(shí)期后半段各方面的工作走上與基本法銜接的軌道。我們希望,港澳廣大同胞共同為此而努力。

經(jīng)過(guò)臺(tái)灣海峽兩岸人民的共同努力,去年兩岸關(guān)系發(fā)生了一些新的變化。間接貿(mào)易額已達(dá)到一個(gè)可觀的水平,來(lái)大陸的臺(tái)資有了較多的增加。探親旅游以及文化、科技、學(xué)術(shù)、體育等各項(xiàng)交流持續(xù)深入發(fā)展,兩岸間的事務(wù)性接觸已在進(jìn)行。臺(tái)灣當(dāng)局在發(fā)展兩岸關(guān)系與國(guó)家統(tǒng)一問(wèn)題上,采取了一些措施,明確地表明了反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”的態(tài)度,是值得歡迎的。事實(shí)證明,兩岸關(guān)系總的趨勢(shì)是朝著有利于和平統(tǒng)一的方向發(fā)展的。

完成祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè),是兩岸人民長(zhǎng)期以來(lái)的共同愿望。近年來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨多次表示,為了早日結(jié)束兩岸分裂局面,應(yīng)由中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)國(guó)民黨進(jìn)行平等商談,并吸收其他黨派、團(tuán)體有代表性的人士參加,商討國(guó)家統(tǒng)一的有關(guān)事宜,只要坐下來(lái)談,總是能夠逐步找到妥善解決辦法的。在統(tǒng)一之前,我們希望本著相互理解、互補(bǔ)互利的原則,開(kāi)展兩岸經(jīng)貿(mào)合作,發(fā)展各項(xiàng)民間往來(lái),多做一些有利于實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一的實(shí)事。我們歡迎臺(tái)灣實(shí)業(yè)界人士到大陸投資,保護(hù)投資者的正當(dāng)權(quán)益。臺(tái)灣是中國(guó)神圣領(lǐng)土不可分割的部分。我們不反對(duì)臺(tái)灣同其他國(guó)家和地區(qū)發(fā)生經(jīng)濟(jì)貿(mào)易等民間往來(lái),但堅(jiān)決反對(duì)臺(tái)灣當(dāng)局搞所謂“彈性外交”、“雙重承認(rèn)”,堅(jiān)決反對(duì)任何形式的“兩個(gè)中國(guó)”、“一中一臺(tái)”或“一國(guó)兩府”。我們希望臺(tái)灣當(dāng)局順應(yīng)民心,勇開(kāi)新境,放棄反共拒和、阻撓直接“三通”的立場(chǎng),進(jìn)一步放寬限制,使兩岸關(guān)系在新的一年里得到更快的發(fā)展。

六、關(guān)于國(guó)際形勢(shì)和外交工作

去年國(guó)際形勢(shì)發(fā)生了劇烈變化。海灣戰(zhàn)爭(zhēng)和南斯拉夫內(nèi)戰(zhàn),尤其是蘇聯(lián)的解體,引起了全世界的關(guān)注。世界舊的格局已經(jīng)終結(jié),新的格局尚未形成,正朝著多極化方向發(fā)展。世界上各種力量分化組合,新舊矛盾交織,天下依然很不安寧。國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,南北矛盾更加突出,民族矛盾引發(fā)了新的地區(qū)沖突。和平與發(fā)展仍然是當(dāng)今世界面臨的兩大主題,還需要各國(guó)人民繼續(xù)努力去加以維護(hù)和解決。霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治的存在是造成國(guó)際局勢(shì)動(dòng)蕩的主要根源。中國(guó)反對(duì)霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治,永不稱(chēng)霸,是維護(hù)世界和平的堅(jiān)定力量。在動(dòng)蕩不定的國(guó)際形勢(shì)下,我國(guó)政府堅(jiān)持奉行獨(dú)立自主的和平外交政策,在過(guò)去一年里開(kāi)拓了外交工作的新局面,為我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境,也為維護(hù)世界和平與穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn)。

繼續(xù)發(fā)展同周邊國(guó)家睦鄰友好關(guān)系是我國(guó)外交政策的重要組成部分。中國(guó)將繼續(xù)加強(qiáng)同朝鮮民主主義人民共和國(guó)的傳統(tǒng)友誼與合作。我們高興地看到,朝鮮半島出現(xiàn)緩和的趨勢(shì),并衷心希望這一勢(shì)頭繼續(xù)發(fā)展。中越兩國(guó)關(guān)系實(shí)現(xiàn)正?;?,有利于兩國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、科技等領(lǐng)域的合作。我國(guó)支持東盟為促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作、維護(hù)東南亞的和平穩(wěn)定而作出的努力。我國(guó)將繼續(xù)發(fā)展同巴基斯坦等南亞國(guó)家的傳統(tǒng)友誼和睦鄰友好關(guān)系。中國(guó)和印度是世界上兩個(gè)最大的發(fā)展中國(guó)家,兩國(guó)關(guān)系的改善,對(duì)促進(jìn)本地區(qū)乃至世界的穩(wěn)定與和平都將發(fā)揮重要作用。

加強(qiáng)同發(fā)展中國(guó)家的團(tuán)結(jié)與合作是我國(guó)外交政策的一個(gè)基本點(diǎn)。我國(guó)同亞、非、拉許多發(fā)展中國(guó)家往來(lái)密切,友好合作不斷取得新成果。中國(guó)政府支持南非人民的正義斗爭(zhēng)。中國(guó)愿意同拉美國(guó)家和南太平洋各國(guó)進(jìn)一步推進(jìn)雙邊關(guān)系的發(fā)展。

中國(guó)愿意根據(jù)平等互利的原則,保持同原蘇聯(lián)各共和國(guó)和東歐各國(guó)的正常關(guān)系。我國(guó)同這些國(guó)家發(fā)展經(jīng)貿(mào)合作有著廣闊的前景。

今年是中日邦交正?;苣辏瑑蓢?guó)最高層領(lǐng)導(dǎo)將進(jìn)行互訪,這對(duì)促進(jìn)中日關(guān)系的健康發(fā)展將起到重大作用。我國(guó)與歐洲共同體各國(guó)的關(guān)系已逐步走上正常發(fā)展的軌道,同西方各國(guó)發(fā)展長(zhǎng)期穩(wěn)定的友好合作關(guān)系有著廣闊的前景。

中美關(guān)系在去年有所改善,這是值得歡迎的。中美兩國(guó)保持正常關(guān)系,符合兩國(guó)人民的根本利益。只要雙方恪守中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)的原則,就能排除障礙,推動(dòng)兩國(guó)關(guān)系的進(jìn)一步改善。

巴黎和平協(xié)定的簽署,為政治解決柬埔寨問(wèn)題提供了保障。我們希望,在以西哈努克親王為主席的全國(guó)最高委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下,柬埔寨四方發(fā)揚(yáng)民族和解精神,克服困難,團(tuán)結(jié)建國(guó)。中國(guó)支持巴黎協(xié)定的實(shí)施,并將參與柬埔寨的重建工作。

我們將一如既往地支持巴勒斯坦和阿拉伯人民的正義事業(yè)。阿拉伯被占領(lǐng)土應(yīng)予歸還,巴勒斯坦人民的合法民族權(quán)利應(yīng)予恢復(fù),包括以色列在內(nèi)的中東各國(guó)的主權(quán)和安全都應(yīng)得到尊重和保障。我國(guó)已經(jīng)同以色列建交,并參加了中東和談會(huì)議,愿為推動(dòng)中東和平進(jìn)程作出貢獻(xiàn)。

我們主張,按照公平、合理、全面、均衡的原則,實(shí)現(xiàn)有效裁軍和軍備控制。我國(guó)已經(jīng)加入《不擴(kuò)散核武器條約》,并將為禁止化學(xué)武器和生物武器而繼續(xù)作出努力。

中國(guó)一貫主張進(jìn)行南北對(duì)話(huà),加強(qiáng)南南合作,改變不合理的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序。早日恢復(fù)中國(guó)關(guān)貿(mào)總協(xié)定締約國(guó)的合法地位,有利于中國(guó)與世界各國(guó)發(fā)展互惠互利的貿(mào)易關(guān)系。中國(guó)作為主權(quán)國(guó)家恢復(fù)締約國(guó)地位后,不反對(duì)臺(tái)灣作為中國(guó)的一個(gè)單獨(dú)關(guān)稅區(qū)加入關(guān)貿(mào)總協(xié)定。

中國(guó)十分重視不同的地區(qū)和國(guó)家集團(tuán)在國(guó)際事務(wù)中的作用,并愿意和他們保持聯(lián)系與合作。中國(guó)支持聯(lián)合國(guó)安理會(huì)和秘書(shū)長(zhǎng)在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮更為積極的作用。

各位代表!人權(quán)是國(guó)際社會(huì)普遍關(guān)心的問(wèn)題。我們認(rèn)為,整個(gè)人類(lèi)的人權(quán)和基本自由應(yīng)得到普遍尊重。人權(quán)不僅包括公民的政治權(quán)利,而且包括經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利。對(duì)于廣大發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō),首要的是獨(dú)立權(quán)、生存權(quán)和發(fā)展權(quán)。我們同意就人權(quán)問(wèn)題進(jìn)行正常的國(guó)際討論。但是,把少數(shù)國(guó)家的人權(quán)標(biāo)準(zhǔn)和模式強(qiáng)加給全世界各國(guó)是不能接受的,借口人權(quán)干涉別國(guó)內(nèi)政是不能允許的。

在處理國(guó)與國(guó)關(guān)系時(shí),我們一貫主張互不干涉內(nèi)政,以和平共處五項(xiàng)原則為指導(dǎo),而不以社會(huì)制度、意識(shí)形態(tài)和價(jià)值觀念的異同為標(biāo)準(zhǔn)。這一原則適用于我國(guó)同世界上所有國(guó)家的關(guān)系,并應(yīng)成為國(guó)際新秩序的一項(xiàng)基本準(zhǔn)則。

各位代表!不論國(guó)際風(fēng)云如何變幻,道路怎樣曲折,中國(guó)和世界都在進(jìn)步,人類(lèi)前途是光明的。讓我們?nèi)珖?guó)各族人民更加緊密地團(tuán)結(jié)在以江澤民同志為核心的中國(guó)共產(chǎn)黨中央委員會(huì)周?chē)?,同心同德,艱苦奮斗,以改革和建設(shè)的優(yōu)異成績(jī)迎接中國(guó)共產(chǎn)黨十四大的召開(kāi)。中國(guó)人民有志氣,有能力,一定能夠繼續(xù)沿著鄧小平同志倡導(dǎo)的有中國(guó)特色的社會(huì)主義道路奮勇前進(jìn)。我們希望臺(tái)灣同胞、港澳同胞、海外僑胞同全國(guó)人民一道,為振興中華、統(tǒng)一祖國(guó)大業(yè),為世界的和平與發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

責(zé)任編輯:王梓辰校對(duì):總編室最后修改:
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