二、我們堅持在和平共處五項原則的基礎(chǔ)上發(fā)展同世界各國的關(guān)系,并且主張世界上所有國家都應(yīng)當遵循五項原則,使它真正成為國際關(guān)系的普遍準則。
“互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處”五項原則早已裁入我國憲法,它是我國處理同一切國家關(guān)系的基本準則。國家不分大小、強弱、貧富,都應(yīng)當一律平等,互相尊重,和睦相處,友好合作;各個國家的事情應(yīng)由各國人民自己做主,別國無權(quán)干涉。這是我們堅持和平共處五項原則的主要依據(jù)。
如前所說,我們特別重視發(fā)展同鄰近國家的睦鄰關(guān)系,因為這不僅關(guān)系到我國的安全和發(fā)展,而且影響到整個亞洲和太平洋地區(qū)的和平和穩(wěn)定。今天,這個地區(qū)的戰(zhàn)略地位和經(jīng)濟地位變得越來越重要,它既存在著迅速發(fā)展的前景,又存在著使人憂慮的多種危機。在這種情況下,我國和鄰近國家建立和保持穩(wěn)定的良好關(guān)系,發(fā)展積極的友好合作,有更加重大的現(xiàn)實意義。對于同我國和睦相處的國家,我們努力鞏固和發(fā)展同它們的友好合作關(guān)系。對于同我國還存在著這樣或那樣分歧的國家,我們力爭同它們通過友好協(xié)商解決分歧,使相互關(guān)系逐步得到改善;即使分歧一時不能解決,我們也愿意耐心等待。我們同各國和平共處的愿望是真誠的,個別國家對我們的疑慮終究會消除。對于至今對中國采取敵視態(tài)度的越南,盡管它繼續(xù)強化侵柬戰(zhàn)爭,侵犯泰國領(lǐng)土,在中越邊境加緊武裝挑釁,我們?nèi)匀黄诖淖兦旨矸慈A的政策。中越兩國人民有著悠久的傳統(tǒng)友誼,兩國關(guān)系惡化到今天這個地步,是令人痛心的。我們真誠地希望能夠改變這種狀況。只要越南承諾和宣布從柬埔寨全部撤軍,并開始見諸行動,我們就愿意同它恢復談判,謀求改善兩國關(guān)系。
我國同兄弟鄰邦朝鮮相互尊重、相互支持、友好相處的親密關(guān)系,通過兩國領(lǐng)導人的互訪,加強合作,不斷獲得新的發(fā)展。我們支持朝鮮政府關(guān)于實現(xiàn)朝鮮自主和平統(tǒng)一的主張,支持朝鮮人民要求美國軍隊撤出南朝鮮的正義立場。我們希望通過有關(guān)方面的談判把朝鮮停戰(zhàn)協(xié)定變?yōu)楹推絽f(xié)定,并且贊成朝鮮南北兩方和美國能早日舉行三方會談。
中日兩國領(lǐng)導人著眼于二十一世紀,就發(fā)展兩國關(guān)系作出了具有遠見卓識的決策。雙方共同確定“和平友好、平等互利、互相信賴、長期穩(wěn)定”四項原則,為中日睦鄰友好關(guān)系的健康發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。我們決心同日本政府和人民共同努力,使中日兩國人民世世代代友好的愿望成為現(xiàn)實,使兩國的外交政策都沿著維護世界和平的方向發(fā)展。
中國同羅馬尼亞、南斯拉夫的友好合作關(guān)系具有堅實的基礎(chǔ),我們將繼續(xù)發(fā)展同它們的全面合作。我們支持羅馬尼亞政府為維護歐洲安全和世界和平而斗爭的正義立場,高度評價南斯拉夫政府為緩和國際緊張局勢所發(fā)揮的積極作用和在不結(jié)盟運動中的重大貢獻。我國同東歐其他社會主義國家發(fā)展友好關(guān)系,也有廣闊的前景。我們愿意為進一步增進同它們的經(jīng)濟技術(shù)合作和友好往來,作出積極的努力。
我國同西歐各國和加拿大、澳大利亞、新西蘭等許多發(fā)達國家也在和平共處五項原則的基礎(chǔ)上保持著良好的關(guān)系。我們和這些國家都有一個共同的需要和共同的愿望,就是根據(jù)平等互利的原則進一步發(fā)展在政治、經(jīng)濟、文化、科技等各個領(lǐng)域的交流。我們準備在維護世界和平的問題上,加強同這些國家的政治磋商;在經(jīng)濟貿(mào)易和科學技術(shù)方面,加強同它們的合作。
我們處理同美國和蘇聯(lián)這兩個大國的關(guān)系,同樣是堅持和平共處五項原則。
我們重視發(fā)展中美關(guān)系,這是世界和平和穩(wěn)定的重要因素。但是,發(fā)展中美關(guān)系仍然存在著障礙,這就是臺灣問題。只要美國嚴格遵守歷次中美公報共同確認的原則,真正奉行一個中國的政策,拿出看得見的實際行動來逐步地和大幅度地減少向臺灣出售武器,并導致這一問題的最終解決,中美關(guān)系就有可能穩(wěn)定持久地發(fā)展。里根總統(tǒng)不久前來我國訪問時,重申美國愿意恪守美中關(guān)系三項公報。我們對此表示歡迎,并期待著美國政府切實履行自己的承諾。
我們真誠希望實現(xiàn)中蘇關(guān)系正常化,愿意同蘇聯(lián)發(fā)展經(jīng)濟、技術(shù)、文化交流。大家知道,中蘇兩國曾經(jīng)在革命和建設(shè)中長期合作。中蘇兩個大國和睦相處,不但符合兩國人民的根本利益和共同愿望,而且有利于亞洲和世界和平。最近中蘇之間的貿(mào)易和人員往來有所增加。但是,蘇聯(lián)至今仍在中蘇邊境和蒙古派駐重兵,支持越南侵略柬埔寨和對中國挑釁,武裝侵占中國的鄰邦阿富汗。上述情況嚴重地威脅著中國的安全,這是一個客觀存在的不可否認的事實。蘇聯(lián)方面既然表示愿意改善中蘇關(guān)系,就應(yīng)當采取實際行動來排除上述障礙。
我們處理對美、對蘇關(guān)系,是有原則的。我們不會因為反對它們的霸權(quán)主義,就不同它們改善關(guān)系;不會因為要同它們改善關(guān)系,就放棄反對霸權(quán)主義的立場;也不會因為要同它們之中的某一國改善關(guān)系,就損害另一國的利益。
今年是我國與印度、緬甸共同倡議和平共處五項原則三十周年。和平共處五項原則經(jīng)受了時間的考驗,越加顯示出它具有強大的生命力。它不僅適用于指導社會制度不同的國家之間的關(guān)系,而且也適用于指導社會制度相同的國家之間,包括社會主義國家之間的關(guān)系。事實已經(jīng)并將繼續(xù)證明,如果遵循和平共處五項原則,社會制度不同的國家可以和睦相處,友好合作;如果違背和平共處五項原則,社會制度相同的國家也可能尖銳對抗,甚至發(fā)生沖突。國與國之間關(guān)系的好壞,關(guān)鍵在于雙方是否嚴格遵守和平共處五項原則。如果世界上所有國家在相互關(guān)系中都遵循和平共處五項原則,國際局勢就可以穩(wěn)定,聯(lián)合國憲章的宗旨就可以實現(xiàn),世界和平就可以維護。
三、我們?nèi)魏螘r候都把維護第三世界國家的權(quán)益作為自己的國際義務(wù),堅決支持它們維護民族獨立和發(fā)展民族經(jīng)濟的斗爭,努力加強同它們的合作,積極促進它們之間的團結(jié)。
由于超級大國的激烈爭奪,不少第三世界國家的獨立和安全受到嚴重威脅,它們面臨著反對外來侵略、維護民族獨立的迫切任務(wù)。我們堅決支持第三世界國家反對帝國主義、霸權(quán)主義、殖民主義、擴張主義和種族歧視的斗爭。第三世界國家進行的斗爭,只要是反對外來侵略和干涉、維護自己的民族獨立和國家主權(quán)的,我們都堅決支持。不管它們的斗爭鋒芒是指向哪一個帝國主義、霸權(quán)主義國家,我們決不會因為考慮國家關(guān)系而對侵略和干涉行為姑息遷就。我們贊成國際爭端的政治解決,但是解決的辦法必須是公平合理的,必須使被侵略和干涉的第三世界國家的獨立、主權(quán)和領(lǐng)土完整得到保證。我們對第三世界國家為實現(xiàn)世界的和地區(qū)的和平與穩(wěn)定而進行的各種努力,都會給予堅決的支持。
許多第三世界國家已進入了以發(fā)展民族經(jīng)濟為中心任務(wù)的歷史階段。他們渴望迅速改變貧窮落后的狀況,迫切要求改革不公平、不合理的國際經(jīng)濟秩序,并且強烈希望加強第三世界國家之間的合作。中國作為一個發(fā)展中的社會主義國家,完全支持發(fā)展中國家爭取建立國際經(jīng)濟新秩序的斗爭,主張把建立國際經(jīng)濟新秩序這一根本目標和解決發(fā)展中國家當前的緊迫問題正確地結(jié)合起來。我們高度評價七十七國集團在這方面所作出的努力。中國支持南北對話,愿意積極參加南南合作。大家知道,為了發(fā)展同非洲國家的經(jīng)濟技術(shù)合作,我們提出了“平等互利、講求實效、形式多樣、共同發(fā)展”的四項原則,并且得到許多非洲國家的贊同。我們認為,這些原則同樣適用于我國同一切第三世界國家的經(jīng)濟技術(shù)合作關(guān)系。對于同第三世界國家原有的合作項目,我們愿意向有關(guān)國家繼續(xù)提供各種服務(wù),并和它們共同努力,充分發(fā)揮這些項目的經(jīng)濟效益。對中國已經(jīng)承擔建設(shè)的項目,我們將保質(zhì)守約,認真建好。對第三世界中最困難的和特別需要幫助的國家,我們將繼續(xù)給以力所能及的援助,主要是建設(shè)一些投資少、效益好、直接為當?shù)厝嗣穹?wù)的項目。
第三世界國家是我們患難與共的朋友,長期維護這種寶貴的友誼是我們的重要義務(wù)。我們要經(jīng)常對人民群眾進行國際主義和民族平等的教育,使人人都尊重第三世界國家和人民。第三世界國家的歷史情況、社會制度、地位處境、發(fā)展程度不盡相同,在執(zhí)行對內(nèi)、對外政策方面總會有所差異。但是,他們在反對帝國主義、霸權(quán)主義、殖民主義和謀求發(fā)展這樣的根本問題上是一致的。這是第三世界國家的共同點。第三世界國家選擇什么樣的社會制度,是這些國家的人民自己的事情,我們決不干涉它們的內(nèi)部事務(wù)。我們贊成它們同所有國家建立和發(fā)展正常關(guān)系。有的國家根據(jù)自己的情況,同這個或那個超級大國關(guān)系比較密切,接受這個或那個超級大國的援助,這并不影響我們同它們發(fā)展友好關(guān)系。我們這種以誠相待的態(tài)度,有利于我國同第三世界各國的合作,有利于整個第三世界的團結(jié)。
加強團結(jié)是今天第三世界國家面臨的一個重要問題。由于歷史上遺留下來的邊界、領(lǐng)土等問題和民族、宗教等原因,一些第三世界國家之間存在著矛盾和紛爭,甚至發(fā)生武裝沖突。超級大國又往往竭力挑撥和利用,從中混水摸魚。對于這種狀況,我們深感關(guān)切。我們歷來認為,第三世界國家沒有根本的利害沖突,它們之間的分歧和爭執(zhí),應(yīng)當本著互諒互讓的精神,排除外來干涉,通過和平協(xié)商求得公平合理的解決;即使一時得不到解決,有關(guān)各方也應(yīng)當以大局為重,采取克制態(tài)度,防止事態(tài)擴大。我們決不介入第三世界國家之間的紛爭,也反對任何外來勢力插手。當然,這決不是不講是非。對于那種恃勢凌人的地區(qū)霸權(quán)主義的行徑,我們是堅決反對的。總之,有利于第三世界團結(jié)的事,我們就努力去做;不利于第三世界團結(jié)的事,我們就堅決不做。我們永遠堅持這一方針。
一年來的外交實踐,證明我國奉行的對外方針和政策是正確的。今后我們一定要繼續(xù)堅持下去,進一步打開外交工作的新局面,更好地為我國現(xiàn)代化建設(shè)和維護世界和平的偉大目標服務(wù)。
各位代表:
統(tǒng)一祖國,振興中華,是歷史賦予我們的神圣使命。我們高興地看到,越來越多的臺灣同胞、港澳同胞和國外僑胞贊成和平統(tǒng)一祖國的政策主張,并且正在為此作出積極的貢獻。從國家和民族的根本利益出發(fā),鑒于歷史的經(jīng)驗和臺灣的現(xiàn)實,我們提出了祖國統(tǒng)一之后可以實行“一個國家、兩種制度”的設(shè)想。我們的各項建議和設(shè)想,都是誠心誠意的,通情達理的。對于臺灣當局任何有利于海峽兩岸同胞接觸來往、增進了解和有利于祖國統(tǒng)一的言行,我們都將表示贊賞。我們認為,只要在和平統(tǒng)一問題上國共兩黨具有共同語言,一切事情都好商量;臺灣問題早解決比晚解決好。任何猶豫、拖延,都是違背民心民意的,希望臺灣當局鄭重考慮。我們堅信,和平統(tǒng)一祖國的大業(yè),在臺灣同胞、港澳同胞、國外僑胞和全國各族人民的共同努力之下,一定能夠?qū)崿F(xiàn)。一切分裂中國的陰謀活動,都是不可能得逞的。
我國將在一九九七年恢復對香港行使主權(quán),這是堅定不移的決策。為了繼續(xù)保持香港的穩(wěn)定和繁榮,我們在恢復行使主權(quán)后,對香港將采取一系列特殊政策,并在五十年內(nèi)不予改變。這些政策包括:根據(jù)我國憲法第三十一條,成立香港特別行政區(qū),由香港當?shù)厝俗约汗芾?,享有高度自治?quán);現(xiàn)行的社會、經(jīng)濟制度和生活方式不變,法律基本不變;香港將繼續(xù)保持自由港和國際金融、貿(mào)易中心的地位,繼續(xù)同各個國家和地區(qū)以及有關(guān)的國際組織保持和發(fā)展經(jīng)濟關(guān)系;英國和其他國家在香港的經(jīng)濟利益,將受到照顧。中國政府的上述政策,是充分考慮了香港的歷史和現(xiàn)狀后制訂的,是符合包括香港同胞在內(nèi)的全國人民的根本利益的,是實事求是和合情合理的。我們希望并且相信,香港問題一定能夠早日得到圓滿解決。
各位代表!今年十月一日是中華人民共和國成立三十五周年,我們將熱烈隆重地慶祝這個節(jié)日。讓我們?nèi)珖髯迦嗣駡F結(jié)一致,在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下,更加奮發(fā)努力,在國內(nèi)建設(shè)和外交工作兩方面都取得新的優(yōu)異成績,迎接偉大祖國光輝節(jié)日的到來。
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