三、關(guān)于教育、科學、文化事業(yè)的發(fā)展

不斷提高全體人民受教育的程度和科技文化水平，既是保證現(xiàn)代化物質(zhì)文明建設(shè)的重要條件，又是加強社會主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。第六個五年計劃安排教育、科學、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)的經(jīng)費占國家財政支出總額的百分之十五點九，其中一九八五年將達到百分之十六點八，比第五個五年計劃期間的百分之十一有了較大的提高。應(yīng)該承認，這方面的經(jīng)費還是比較少的，但是限于財力，目前只能做到這一步。今后隨著經(jīng)濟的發(fā)展，這方面的經(jīng)費還要逐步增加。

第六個五年計劃規(guī)定，到一九八五年全日制高等學校招生數(shù)將從一九八○年的二十八萬人增加到四十萬人，增長百分之四十二點二；在校學生達到一百三十萬人，比一九八○年增長百分之十三點六。五年內(nèi)大學畢業(yè)生共一百五十萬人。在這同時，廣播、電視、函授、夜大學等高等教育也將有較大的發(fā)展。一九八五年招收研究生二萬人，比一九八○年增長四點五倍，五年內(nèi)畢業(yè)研究生四萬五千人。為了提高高等學校的教學水平，國家確定用?？顬橐慌攸c高等院校建設(shè)比較先進的教學實驗設(shè)施，新建和擴建一批實驗中心。要調(diào)整高等院校的專業(yè)設(shè)置，改進教學方法。過去專業(yè)劃分過細，學生知識面狹窄，不能適應(yīng)各項建設(shè)工作和繼續(xù)深造的需要，對于畢業(yè)后的就業(yè)和轉(zhuǎn)移工作領(lǐng)域也往往造成困難，這種狀況必須加以改變。要認真加強對大學生、研究生的系統(tǒng)的馬克思主義基本理論教育，加強經(jīng)常的有針對性的切實有效的思想政治工作。我們培養(yǎng)出來的學生，必須真正是有社會主義覺悟的、有文化和專業(yè)知識的勞動者。繼續(xù)改革中等教育結(jié)構(gòu)，發(fā)展各門各類的中等職業(yè)學校，特別是農(nóng)林牧副漁、醫(yī)護、財貿(mào)、政法、文教等方面的職業(yè)學校。普通中學也要適當增設(shè)職業(yè)技術(shù)教育課程。要創(chuàng)造必要的條件，把部分農(nóng)村普通高中改為農(nóng)業(yè)職業(yè)中學。要注意發(fā)展學齡前教育，加強師范教育。到一九八五年，爭取全國大部分縣普及或基本普及小學教育，城市普及初中教育。各級各類學校都要努力全面地提高師資水平和教育質(zhì)量，逐步改善教學條件。普及小學教育和初中教育，掃除青壯年中的文盲，這是全國教育戰(zhàn)線的一項十分繁重、艱巨、迫切的任務(wù)，全國人民都要動員起來給以大力支持。凡是教育事業(yè)發(fā)展得好的省、直轄市、自治區(qū)以及地、市、縣和基層組織，凡是積極為教育事業(yè)作了貢獻的教師、教育行政人員和其他人員，都要加以表揚；對教育工作不熱心的干部，要給以批評；對挪用教育經(jīng)費、妨礙教師工作甚至侮辱傷害教師的人員，要嚴加處分。要在全社會造成普遍重視教育工作的風氣，使人人都認識這是我國現(xiàn)代化事業(yè)的根本基礎(chǔ)。

在科學技術(shù)方面，第六個五年計劃規(guī)定，在全國推廣農(nóng)業(yè)、輕紡工業(yè)、能源、電子、機械、原材料工業(yè)、化工和制藥、運輸和郵電等方面確有成效的四十項重大科技成果。圍繞經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，對生產(chǎn)建設(shè)中帶關(guān)鍵性的三十八個科技項目的一百個課題進行攻關(guān)，爭取其中相當一批項目在第六個五年計劃期間取得成果，并推廣應(yīng)用。在著重發(fā)展應(yīng)用研究和開發(fā)研究的同時，加強基礎(chǔ)研究，使整個科學技術(shù)的發(fā)展有可靠的指導(dǎo)力量和后備力量。不論是應(yīng)用研究或基礎(chǔ)研究，都應(yīng)該按照學科特點盡可能地面向經(jīng)濟建設(shè)，為生產(chǎn)的發(fā)展服務(wù)。要把科學研究成果的推廣應(yīng)用提高到同科學研究本身同等重要的地位，它們的成績應(yīng)該同樣受到表揚和獎勵，克服輕視推廣應(yīng)用的傾向。要有計劃有步驟地建立省、市、自治區(qū)公用的情報中心、分析測試中心、計量中心、計算中心、應(yīng)用數(shù)學咨詢服務(wù)中心，為科學研究和國民經(jīng)濟的發(fā)展提供服務(wù)。

在大力發(fā)展自然科學的同時，重視發(fā)展社會科學，加強政治經(jīng)濟學、部門經(jīng)濟學、管理學、哲學、法學、政治學、教育學、社會學、倫理學、心理學、歷史學、民族學、文藝學、語言學、國際關(guān)系等的研究。要努力闡明和解決我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提出的重大理論問題和重大實際問題，用創(chuàng)造性的研究成果為建設(shè)社會主義物質(zhì)文明和精神文明服務(wù)，為發(fā)展和完善社會主義制度服務(wù)。要填補空白學科，加強薄弱學科，改善研究工作的條件。

第六個五年計劃期間，文學藝術(shù)、電影、電視、廣播、新聞、出版、圖書館、博物館、文化館等各項文化事業(yè)和衛(wèi)生、體育事業(yè)都將有相應(yīng)的發(fā)展。電影故事片的攝制，必須在努力提高質(zhì)量的前提下增加數(shù)量，計劃由一九八○年的八十二部增加到一九八五年的一百二十部。積極發(fā)展科學教育影片和紀錄影片。廣播電視要提高節(jié)目的思想性、知識性和藝術(shù)性，加強節(jié)目的制作和傳送手段，提高技術(shù)質(zhì)量和人口覆蓋率。全國各種報刊、雜志、書籍的出版總量，一九八五年達到四百五十六億印張，比一九八○年增長百分之二十二。積極提高造紙、印刷、出版的技術(shù)和質(zhì)量，努力改變目前的落后狀況。基本上做到市市有博物館，縣縣有圖書館和文化館，鄉(xiāng)鄉(xiāng)有文化站。切實改善少數(shù)民族地區(qū)和邊疆地區(qū)的文化設(shè)施。我們的各種精神產(chǎn)品，雖然大多數(shù)也是以商品的形式出現(xiàn)的，但是各級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該充分認識到，發(fā)展這些產(chǎn)品的生產(chǎn)首先是為了建設(shè)社會主義精神文明。因此，必須注意它們的共產(chǎn)主義的思想內(nèi)容，注意它們在提高人民科學文化知識水平方面的作用，而不能單純追求利潤。各項文化藝術(shù)事業(yè)和學術(shù)研究，都要堅持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)的方向，繼續(xù)貫徹百花齊放、百家爭鳴的方針，繼續(xù)肅清十年內(nèi)亂所遺留的錯誤影響，反對資產(chǎn)階級自由化，反對封建主義、資本主義墮落腐朽的文化。要繼續(xù)深入開展群眾性的愛國衛(wèi)生運動，降低各種疾病的發(fā)病率，迅速消滅一些還沒有最后消滅的烈性傳染病。加強海關(guān)檢疫，以防一些已被消滅的傳染病又由國外傳入。在衛(wèi)生工作中，要繼續(xù)堅持城鄉(xiāng)并重、中西醫(yī)結(jié)合的方針，五年內(nèi)增加衛(wèi)生專業(yè)人員六十萬人，新增醫(yī)院病床二十五萬張。大力提高節(jié)制生育的技術(shù)水平，保證控制人口計劃的順利實現(xiàn)。積極發(fā)展城鄉(xiāng)體育運動，普遍增強人民體質(zhì)，努力提高體育運動的技術(shù)水平。

四、關(guān)于對外經(jīng)濟技術(shù)交流的擴大

第六個五年計劃期間，我們要繼續(xù)按照平等互利的原則，按照統(tǒng)一計劃、統(tǒng)一政策、聯(lián)合對外的原則，進一步擴大對外貿(mào)易和經(jīng)濟技術(shù)交流。計劃規(guī)定，到一九八五年，進出口貿(mào)易總額將達到八百五十五億元，比一九八○年增長百分之五十一點八，平均每年遞增百分之八點七。其中，出口總額將達到四百零二億元，平均每年遞增百分之八點一，高于工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的增長速度；進口總額將達到四百五十三億元，平均每年遞增百分之九點二，略高于出口的增長速度，這對加快國內(nèi)的生產(chǎn)建設(shè)是有利的。

積極發(fā)展出口商品的生產(chǎn)，努力增加出口，是發(fā)展對外經(jīng)濟貿(mào)易的基礎(chǔ)。要積極擴大輕紡產(chǎn)品、工藝品和各種土特產(chǎn)品的出口，特別是提高機電產(chǎn)品在出口總額中的比重。有計劃地組織石油、煤炭和某些資源豐富的稀有金屬等產(chǎn)品的出口，對某些消耗能源太多的產(chǎn)品要限制出口。一切出口商品，必須努力適應(yīng)國際市場的變化，提高競爭能力。這對于促進我國產(chǎn)品質(zhì)量的提高和成本的降低，都會起積極作用。根據(jù)國內(nèi)建設(shè)的需要，改進進口結(jié)構(gòu)，適當提高新技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備在整個進口中的比重。繼續(xù)積極有效地利用國外貸款，吸收外商直接投資或同外商合資經(jīng)營，把對國外資金的利用擴大到適當規(guī)模。要特別注意發(fā)揮沿海城市在擴大對外經(jīng)濟技術(shù)交流中的作用。除廣東、福建繼續(xù)實行特殊政策和靈活措施外，要給上海、天津等沿海城市以更多的自主權(quán)，使他們能夠利用自己的優(yōu)勢，在引進和消化技術(shù)、利用外資、改造老企業(yè)和開拓國際市場等方面，發(fā)揮更大的主動性和積極性。毫無疑問，我們擴大對外經(jīng)濟技術(shù)交流是為了增強自力更生的能力，而絕對不能削弱和損害我國民族經(jīng)濟的發(fā)展。這一點任何時候也不能動搖。

五、關(guān)于人民生活的改善和控制人口的增長

第六個五年計劃期間，要繼續(xù)提高城鄉(xiāng)人民的生活水平。五年內(nèi)，通過發(fā)展國營經(jīng)濟、集體經(jīng)濟和個體經(jīng)濟，將在城鎮(zhèn)吸收二千九百萬人經(jīng)過一定訓(xùn)練后就業(yè)。全國平均每個農(nóng)民的純收入將由一九八○年的一百九十一元增加到一九八五年的二百五十五元，平均每年遞增百分之六，這個速度高于一九五五年至一九八○年二十六年中平均每年遞增百分之四點三的水平。全國職工的工資總額一九八○年為七百七十三億元，一九八五年將達到九百八十三億元，平均每年增加四十二億元，增長百分之四點九。一九八一年已經(jīng)提高了教育、衛(wèi)生、體育戰(zhàn)線部分職工的工資，一九八二年和以后的三年將陸續(xù)提高其余職工的工資，并積極著手工資制度的改革。中年知識分子多數(shù)工資過低，負擔又重，他們的工資應(yīng)該有較多的增加。這樣做，相信全國廣大工人和干部是會理解的。

隨著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和城鄉(xiāng)人民收入的增加，居民的消費水平將有較大的提高。到一九八五年，城鄉(xiāng)居民按人口平均的消費水平，將比一九八○年增長百分之二十二，平均每年遞增百分之四點一，高于一九五三年至一九八○年二十八年平均每年遞增百分之二點六的水平。其中，城鎮(zhèn)居民的消費水平平均每年遞增百分之三點二，農(nóng)村居民的消費水平平均每年遞增百分之四點二。社會商品零售總額一九八五年將達到二千九百億元，比一九八○年增長百分之四十，平均每年遞增百分之七。

城鄉(xiāng)居民的居住條件將繼續(xù)得到改善。五年內(nèi)預(yù)計農(nóng)民新建住宅二十五億平方米，在農(nóng)村新建公共福利設(shè)施三億平方米。全國城鎮(zhèn)全民所有制單位五年合計建成住宅三億一千萬平方米，平均每年六千二百萬平方米，等于一九五三年到一九八○年二十八年中平均每年建成住宅面積的二點六倍。與此同時，還將加強城市公用設(shè)施的建設(shè)，堅決制止環(huán)境污染的加劇，并使重點地區(qū)的環(huán)境有所改善。

第六個五年計劃期間，要嚴格控制人口增長。根據(jù)今年七月一日的普查，我國人口已經(jīng)超過十億。今后人口的年自然增長率，必須控制在千分之十三以下。一九八五年二十九個省、市、自治區(qū)的總?cè)丝?，必須控制在十億六千萬左右。這兩年，人口凈增率有所回升，今后若干年將有更多的男女青年進入婚育期，正值人口增殖高峰，實現(xiàn)人口控制的目標將是一項極端重要而又艱巨的任務(wù)，一定要引起全社會的高度重視。必須采取切實可行的措施，普遍提倡晚婚，提倡一對夫婦只生一個孩子，嚴格控制第二胎，堅決杜絕多胎生育，控制人口增長，否則就將影響國民經(jīng)濟計劃的實現(xiàn)和人民生活的改善。必須向全國人民特別是農(nóng)民進行有說服力的教育，大力破除重男輕女、多子多福的封建習俗，著重保護女嬰和生女嬰的母親。只生一個女孩并且把她撫養(yǎng)好、教育好，比只生一個男孩更應(yīng)該受到表揚、支持和獎勵。全社會對于溺害女嬰和虐待女嬰母親的犯罪行為都要堅決予以譴責，司法機關(guān)要堅決給予法律制裁。