五、分批進(jìn)行企業(yè)的全面整頓和必要改組。為了挖掘現(xiàn)有企業(yè)的潛力,提高經(jīng)濟(jì)效益,增加財(cái)政收入,必須分批地有計(jì)劃地對(duì)現(xiàn)有企業(yè)進(jìn)行全面整頓。
企業(yè)的全面整頓,當(dāng)前要特別注意做好以下四項(xiàng)工作:一是整頓和完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,改進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理,搞好全面計(jì)劃管理、質(zhì)量管理和經(jīng)濟(jì)核算工作。二是整頓勞動(dòng)組織,按定員定額組織生產(chǎn),有計(jì)劃地進(jìn)行全員培訓(xùn),堅(jiān)決克服人浮于事、工作散漫的現(xiàn)象。三是整頓和加強(qiáng)勞動(dòng)紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行獎(jiǎng)懲制度。勞動(dòng)好的應(yīng)該給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì),嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律而又屢教不改的,企業(yè)有權(quán)按照有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)的或行政的懲處,直到辭退和開除。四是整頓財(cái)政紀(jì)律。健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作。違反財(cái)政紀(jì)律,弄虛作假,營(yíng)私舞弊,截留上交利潤(rùn),偷漏稅款的,對(duì)有關(guān)人員和領(lǐng)導(dǎo)人員要追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律責(zé)任。圍繞以上工作,要著重做好整頓領(lǐng)導(dǎo)班子的工作,克服某些領(lǐng)導(dǎo)班子存在的渙散、軟弱、臃腫、老化等現(xiàn)象,同時(shí)把中青年干部和技術(shù)業(yè)務(wù)干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。要健全黨委領(lǐng)導(dǎo)下的廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、職工代表大會(huì)制,加強(qiáng)以廠長(zhǎng)為首的生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理指揮系統(tǒng)。
在企業(yè)整頓中,有計(jì)劃有步驟地推行和完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,首先要明確企業(yè)對(duì)國(guó)家、職工對(duì)企業(yè)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,同時(shí)賦予企業(yè)一定的經(jīng)濟(jì)權(quán)限,給企業(yè)和職工應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)利益,使責(zé)、權(quán)、利三者結(jié)合起來(lái),發(fā)揮企業(yè)和職工的積極性,改善企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理,健全廠內(nèi)經(jīng)濟(jì)核算制度,促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展。目前在企業(yè)與企業(yè)之間、企業(yè)內(nèi)部職工之間,平均主義、吃大鍋飯的問(wèn)題十分嚴(yán)重,實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任制就能有效地解決這個(gè)問(wèn)題,使企業(yè)和職工都有辦好企業(yè)、挖掘潛力的內(nèi)在動(dòng)力。這是辦好社會(huì)主義企業(yè)的重要環(huán)節(jié)。我們必須在思想上充分認(rèn)識(shí)推行經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的重大而深遠(yuǎn)的意義,在實(shí)踐中穩(wěn)步前進(jìn),努力創(chuàng)造出適合不同行業(yè)、不同企業(yè)特點(diǎn)的責(zé)任制形式,不要一哄而起,不要一刀切。在推行責(zé)任制的過(guò)程中,必須有平均先進(jìn)定額,產(chǎn)品質(zhì)量只許提高不能降低,成本只許降低不能提高,流動(dòng)資金的周轉(zhuǎn)速度必須加快,產(chǎn)品必須適銷對(duì)路,不準(zhǔn)違反國(guó)家紀(jì)律擅自提價(jià)。必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)督,要制定財(cái)務(wù)、工資、獎(jiǎng)金、福利等各種規(guī)章條例和實(shí)施辦法。增收部分的分配,要堅(jiān)持首先是國(guó)家多得,其次是企業(yè)多留的原則,企業(yè)利潤(rùn)留成的增長(zhǎng)幅度不能超過(guò)生產(chǎn)或利潤(rùn)的增長(zhǎng)幅度。必須堅(jiān)決制止各種通過(guò)歪門邪道來(lái)?yè)p害國(guó)家和人民利益的行為。要結(jié)合有效的思想政治工作,使企業(yè)和職工真正認(rèn)識(shí)他們的根本利益所在,從而把他們的積極性真正引導(dǎo)到改善經(jīng)營(yíng)管理、提高經(jīng)濟(jì)效益的正確軌道上來(lái)。
企業(yè)的整頓工作要點(diǎn)面結(jié)合,有步驟地進(jìn)行,準(zhǔn)備在兩三年內(nèi),分批完成。第一批先選擇對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)有特別重大意義的近三百個(gè)企業(yè),用半年或者更多一點(diǎn)的時(shí)間整頓完畢,然后總結(jié)經(jīng)驗(yàn),再一批一批地整頓下去。整頓工作原則上應(yīng)當(dāng)在企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。國(guó)務(wù)院各工業(yè)部門和各省市區(qū)主管工業(yè)的負(fù)責(zé)同志,以及各級(jí)主管部門的負(fù)責(zé)同志,應(yīng)該帶領(lǐng)干部深入基層,調(diào)查研究,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),協(xié)助搞好整頓。各級(jí)都要做好規(guī)劃,組織實(shí)施,加強(qiáng)指導(dǎo),使企業(yè)的整頓工作真正取得實(shí)效,切忌走過(guò)場(chǎng),流于形式。在整頓企業(yè)的同時(shí),要整頓和加強(qiáng)主管部門的工作。
企業(yè)的整頓工作,要同企業(yè)的調(diào)整和改組結(jié)合起來(lái)進(jìn)行。首先要對(duì)那些產(chǎn)品產(chǎn)量供過(guò)于求而質(zhì)量很差、能源和原材料消耗很高、長(zhǎng)期虧損、污染嚴(yán)重的企業(yè),分別不同情況,堅(jiān)決地實(shí)行關(guān)、停、并、轉(zhuǎn),使國(guó)家有限的能源和原材料,用于那些產(chǎn)品質(zhì)量好、消耗低、經(jīng)濟(jì)效益高的企業(yè)。全國(guó)地縣小鐵廠由四百六十六個(gè)減少到現(xiàn)在的二百七十六個(gè),保留的小鐵廠加強(qiáng)了管理,結(jié)果煉鐵焦比由九百五十公斤降到七百零五公斤,生鐵成本由三百零三元降到二百四十三元,虧損由六億三千萬(wàn)元減少到一億元,可見搞好關(guān)停并轉(zhuǎn)的經(jīng)濟(jì)意義是很大的。國(guó)務(wù)院已經(jīng)責(zé)成有關(guān)部門制定不同行業(yè)、不同產(chǎn)品的設(shè)廠標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定必須達(dá)到的生產(chǎn)批量、產(chǎn)品質(zhì)量和物資消耗的最低要求,凡是限期內(nèi)達(dá)不到這些要求的,必須停產(chǎn)整頓或者關(guān)閉。在能源短缺的華東、東北地區(qū),要嚴(yán)格限制耗能多的產(chǎn)品的生產(chǎn),盡可能把這類產(chǎn)品安排到能源比較富裕的地區(qū)去生產(chǎn),以利于能源供需的地區(qū)平衡。各地區(qū)、各部門要識(shí)大體,顧大局,樹立全局觀念,做到局部利益服從整體利益,在企業(yè)的關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)工作中切實(shí)保護(hù)好國(guó)家財(cái)產(chǎn),妥善安排好停產(chǎn)企業(yè)職工的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和勞動(dòng)。利用停產(chǎn)時(shí)間和生產(chǎn)任務(wù)不飽滿的時(shí)間,抓緊對(duì)職工進(jìn)行政治的和技術(shù)的培訓(xùn),這是一種花費(fèi)很小收益很大的智力開發(fā)?,F(xiàn)在,許多生產(chǎn)任務(wù)緊張的企業(yè)的職工,正在利用一切可以利用的時(shí)間進(jìn)行學(xué)習(xí);生產(chǎn)任務(wù)嚴(yán)重不足特別是需要關(guān)、停的企業(yè)的職工,更要利用這個(gè)寶貴的時(shí)間進(jìn)行學(xué)習(xí)。這種學(xué)習(xí),實(shí)際上是增加我們潛在的生產(chǎn)能力,為未來(lái)的發(fā)展打下更好的基礎(chǔ)。
六、講究生財(cái)、聚財(cái)、用財(cái)之道,增加和節(jié)省建設(shè)資金。當(dāng)前,我國(guó)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中面臨的一個(gè)嚴(yán)重問(wèn)題是財(cái)政困難,資金不足。解決這個(gè)問(wèn)題的根本出路,在于采取正確的政策,調(diào)動(dòng)全體職工、所有企業(yè)和各個(gè)地方的積極性,努力增加生產(chǎn),厲行節(jié)約,反對(duì)浪費(fèi),提高經(jīng)濟(jì)效益。這也就是真正的生財(cái)之道。目前在我國(guó)經(jīng)濟(jì)的各個(gè)領(lǐng)域中,增收節(jié)支的潛力是很大的。按照現(xiàn)在的生產(chǎn)規(guī)模,工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)成本只要降低1%,一年就可以增加收入二十億元。全國(guó)流動(dòng)資金大大超過(guò)了應(yīng)該擁有的數(shù)量,如果能夠加速周轉(zhuǎn),減少百分之二、三的占用量,就可以節(jié)省出七十億到一百億元的資金。現(xiàn)在許多大中型項(xiàng)目的建設(shè)周期很長(zhǎng),只要努力加以縮短,就可以大大減少施工隊(duì)伍的工資支出,早投產(chǎn)就可以早為國(guó)家提供利潤(rùn)和稅收。只要我們的工作做得好,就一定能夠把客觀存在的增收節(jié)支的可能性變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。這樣,我們就不僅能夠堅(jiān)持財(cái)政收支的基本平衡,而且可以多籌集一些資金來(lái)發(fā)展生產(chǎn)建設(shè)事業(yè)。
千方百計(jì)地增產(chǎn)增收,增加社會(huì)財(cái)富,這是一切經(jīng)濟(jì)部門都要首先解決的問(wèn)題,是解決財(cái)政問(wèn)題的基礎(chǔ)。生產(chǎn)發(fā)展了,社會(huì)財(cái)富多了,國(guó)家的財(cái)源就充裕了。財(cái)政部門要盡力幫助經(jīng)濟(jì)部門發(fā)展生產(chǎn),增加收入;同時(shí)充分發(fā)揮監(jiān)督的職能,保證財(cái)政資金的合理使用,防止浪費(fèi)。經(jīng)濟(jì)部門要密切協(xié)同財(cái)政部門,做好聚財(cái)、用財(cái)?shù)墓ぷ?。各?jí)政府不僅要把生產(chǎn)單位應(yīng)該上交的稅利收上來(lái),而且應(yīng)該想更多的辦法,用更多的力量,扶助生產(chǎn),發(fā)展生產(chǎn),以增加更多的收入。決不能因?yàn)樨?cái)政有困難,就取消既有利于調(diào)動(dòng)地方、企業(yè)、職工的積極性,又有利于全局的改革。如果那樣做,就會(huì)堵塞增產(chǎn)增收的路子,反而加重財(cái)政困難。
在各方面收入增加的基礎(chǔ)上,要從財(cái)政、稅收等方面采取適當(dāng)?shù)霓k法,保證國(guó)家財(cái)政收支的基本平衡。要加強(qiáng)稅收和海關(guān)工作,恢復(fù)一些稅收,開征一些新稅,實(shí)行煙酒專賣,堵塞“跑、冒、滴、漏”,把一切應(yīng)該收上來(lái)的錢都收上來(lái),把一切應(yīng)該集中的資金都集中起來(lái)。在這同時(shí),還要通過(guò)銀行的信貸業(yè)務(wù),有計(jì)劃地運(yùn)用一部分地方、企業(yè)以及個(gè)人的存款作為建設(shè)資金。這樣,既可以把相當(dāng)部分閑散的資金和消費(fèi)基金轉(zhuǎn)化為建設(shè)基金,又可以適當(dāng)緩和購(gòu)買力的增長(zhǎng)和商品供應(yīng)之間的矛盾,減輕市場(chǎng)的壓力。這對(duì)于存款者和國(guó)家都是有利的。許多基本建設(shè)項(xiàng)目由財(cái)政撥款改為銀行貸款以后,效果很好,應(yīng)當(dāng)積極擴(kuò)大這種辦法的實(shí)行范圍。另外,還可以通過(guò)發(fā)行債券,開展保險(xiǎn)、信托等業(yè)務(wù)來(lái)籌集資金?;I款、集資也要防止失去控制,防止信用膨脹。必須加強(qiáng)和發(fā)揮銀行聚集、調(diào)動(dòng)及統(tǒng)一管理信貸資金的作用。
隨著經(jīng)濟(jì)的活躍和地方、企業(yè)財(cái)政權(quán)力的擴(kuò)大,國(guó)家預(yù)算外的資金數(shù)量將逐步增多,目前約為國(guó)家預(yù)算收入的一半。把這部分資金同國(guó)家預(yù)算內(nèi)的資金結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌安排,納入計(jì)劃,合理使用,可以發(fā)揮很大的作用。很多事情可以用預(yù)算外的資金去辦,以減輕國(guó)家的負(fù)擔(dān)。今后,中央財(cái)政的投資范圍應(yīng)該逐步收縮,主要用于能源、交通、新興工業(yè)等。至于一些投資周期短、利潤(rùn)比較大的項(xiàng)目,城市建設(shè)的一些項(xiàng)目盡可能用地方和企業(yè)的財(cái)力去興辦。同時(shí),必須加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督,嚴(yán)明財(cái)經(jīng)紀(jì)律。對(duì)企業(yè)、部門和地方的合法利益要切實(shí)保護(hù),對(duì)其非法所得要堅(jiān)決制止。
總之,解決財(cái)政困難的辦法是有的,增產(chǎn)節(jié)支的潛力是很大的,事在人為。例如,撫順市是以重工業(yè)為主體的。今年由于調(diào)整,許多企業(yè)任務(wù)嚴(yán)重不足,生產(chǎn)下降。照過(guò)去的觀點(diǎn),在這樣的情況下利潤(rùn)降低、收入減少,似乎是“天公地道”的。然而撫順市財(cái)政經(jīng)濟(jì)部門的同志不這樣看問(wèn)題。他們千方百計(jì)發(fā)動(dòng)群眾挖掘潛力,制訂了減產(chǎn)不減收的三十條措施,取得了成效。全國(guó)還有相當(dāng)一批企業(yè)也做到了增產(chǎn)增收,節(jié)支增收。所有財(cái)政經(jīng)濟(jì)部門的同志都要象撫順的同志一樣針對(duì)我們面臨的新情況、新問(wèn)題,從實(shí)際出發(fā),探索解決財(cái)政問(wèn)題的新辦法。全國(guó)上上下下,各行各業(yè),都應(yīng)當(dāng)很好地研究生財(cái)之道、聚財(cái)之道和用財(cái)之道。如果仍然按照老框框、老辦法去辦,就好象“山重水復(fù)”;如果根據(jù)新情況,按照新辦法去辦,就會(huì)“柳暗花明”。
七、堅(jiān)持對(duì)外開放政策,增強(qiáng)我國(guó)自力更生的能力。我國(guó)被封鎖的時(shí)代已經(jīng)過(guò)去了,目前已同世界上一百七十四個(gè)國(guó)家和地區(qū)發(fā)展了經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來(lái),這對(duì)于我國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)是一個(gè)極為有利的條件。社會(huì)化大生產(chǎn)的一個(gè)根本特點(diǎn)就是交換的擴(kuò)大,而且已經(jīng)從國(guó)內(nèi)交換擴(kuò)展到國(guó)際交換。同國(guó)際市場(chǎng)聯(lián)系起來(lái),擴(kuò)展對(duì)外貿(mào)易,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),利用外國(guó)資金,以及發(fā)展各種形式的國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作,所有這些都是以自己的長(zhǎng)處,通過(guò)國(guó)際間平等互利的交換,補(bǔ)自己的短處,這不但不會(huì)妨礙而且只會(huì)增強(qiáng)我們自力更生的能力。在經(jīng)濟(jì)工作中,我們應(yīng)該徹底拋棄自給自足的自然經(jīng)濟(jì)觀點(diǎn)。一切閉關(guān)自守、墨守陳規(guī)的思想和行為都是錯(cuò)誤的,一切單純依賴外力、迷信外國(guó)的思想和行為也都是錯(cuò)誤的。
實(shí)行對(duì)外開放政策,開展對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流,我們的經(jīng)驗(yàn)還不夠,必須認(rèn)真學(xué)習(xí)。我們要利用兩種資源,首先是國(guó)內(nèi)資源,其次是國(guó)際資源;開拓兩個(gè)市場(chǎng),首先是國(guó)內(nèi)市場(chǎng),其次是國(guó)際市場(chǎng);學(xué)會(huì)兩套本領(lǐng),一是管理國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng),二是開展對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的本領(lǐng)。
擴(kuò)展對(duì)外貿(mào)易,增加出口是關(guān)鍵。應(yīng)該放開手腳進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng),爭(zhēng)取出口的增長(zhǎng)率經(jīng)常高于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)率。要根據(jù)我國(guó)的情況和國(guó)際市場(chǎng)的需要,發(fā)揮我國(guó)資源豐富的優(yōu)勢(shì),增加出口礦產(chǎn)品和農(nóng)副土特產(chǎn)品;發(fā)揮我國(guó)傳統(tǒng)技藝精湛的優(yōu)勢(shì),發(fā)展工藝美術(shù)品和傳統(tǒng)的輕紡工業(yè)品的出口;發(fā)揮我國(guó)勞動(dòng)力眾多的優(yōu)勢(shì),發(fā)展進(jìn)料加工;發(fā)揮我國(guó)現(xiàn)有工業(yè)基礎(chǔ)的作用,發(fā)展各種機(jī)電產(chǎn)品和多種有色金屬、稀有金屬加工產(chǎn)品的出口。某些產(chǎn)品,可以采取以進(jìn)養(yǎng)出的辦法來(lái)擴(kuò)大出口。把產(chǎn)品拿到國(guó)際市場(chǎng)上去競(jìng)爭(zhēng),接受檢驗(yàn),將有力地促進(jìn)我們改善經(jīng)營(yíng)管理,增加品種,改進(jìn)質(zhì)量,降低成本,提高經(jīng)濟(jì)效益。
從外國(guó)引進(jìn)技術(shù)和進(jìn)口設(shè)備,幾年來(lái)有成功的方面,也有失誤的事例,應(yīng)該加以總結(jié)。既要反對(duì)束手束腳,拖延不決,也要反對(duì)輕信輕諾,草率從事。今后主要應(yīng)該引進(jìn)技術(shù)和進(jìn)口自己不能制造的單機(jī)、關(guān)鍵設(shè)備,不要都搞成套設(shè)備進(jìn)口,不要重復(fù)引進(jìn),不要只進(jìn)口設(shè)備不引進(jìn)技術(shù),不要在引進(jìn)后不加消化和推廣。
盡量多利用一些外資以加快我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè),是完全必要的,首先要利用那些低息的、條件比較優(yōu)惠的貸款。在工作中,使用外資一定要細(xì)致地、謹(jǐn)慎地進(jìn)行可行性研究,講究經(jīng)濟(jì)效益,不能倉(cāng)促行事。能在多大規(guī)模上利用外資,歸根到底,不決定于我們的主觀愿望,而取決于國(guó)內(nèi)的工作,主要是償還能力、配套能力和消化先進(jìn)技術(shù)的能力。近期內(nèi)可以利用的長(zhǎng)期低息貸款,主要應(yīng)該用在能源、交通等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)上。對(duì)于那些生產(chǎn)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)急需產(chǎn)品的中小企業(yè),在使用外資、引進(jìn)技術(shù)上應(yīng)該更加放手一些。這些企業(yè)數(shù)量很多,它們大都只要引進(jìn)一些適用的關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備,所需資金不多,就能很快大幅度地提高產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量,而且很快就能償還。這種利用外資的方式,對(duì)于我國(guó)發(fā)展生產(chǎn)是很有利的。
我國(guó)是社會(huì)主義的主權(quán)國(guó)家。我們根據(jù)平等互利原則,歡迎外國(guó)人來(lái)投資,聯(lián)合開礦、辦廠、辦其他事業(yè),但是外國(guó)投資者必須尊重我國(guó)的主權(quán),遵守我國(guó)的法律、政策、法令。我國(guó)在廣東的深圳、珠海、汕頭和福建的廈門試辦了經(jīng)濟(jì)特區(qū),這方面的經(jīng)驗(yàn)應(yīng)該及時(shí)總結(jié)。特區(qū)在采用外國(guó)先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)管理方法方面,在利用外資方面,要放手去做。我們的目的是加強(qiáng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),在特區(qū)工作中必須體現(xiàn)社會(huì)主義制度的特點(diǎn),保持有關(guān)部門職工和當(dāng)?shù)鼐用竦纳鐣?huì)主義的精神道德風(fēng)貌。
為了適應(yīng)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流的擴(kuò)展,我們一定要充分發(fā)揮沿海地區(qū)特別是沿海城市的作用。上海、天津、廣州、大連、青島、福州、廈門等城市,應(yīng)該在這方面作出更多的貢獻(xiàn)。我們還要及早動(dòng)手,采取各種方式,培養(yǎng)一大批熟悉國(guó)際市場(chǎng)和國(guó)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r的對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易專家、技術(shù)干部和推銷人員,組織好國(guó)際商情網(wǎng)和包括銷售后服務(wù)的推銷網(wǎng)。對(duì)現(xiàn)有的對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理體制,要繼續(xù)有步驟地進(jìn)行改革,既堅(jiān)持國(guó)家的統(tǒng)籌安排和統(tǒng)一對(duì)外,又能調(diào)動(dòng)地方、部門和企業(yè)的積極性。
實(shí)行對(duì)外開放的政策,加強(qiáng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流,是我們堅(jiān)定不移的方針。我國(guó)的四個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)需要國(guó)際的合作。各國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)界有遠(yuǎn)見的人士,也認(rèn)識(shí)到中國(guó)這個(gè)市場(chǎng)的巨大潛力及其對(duì)今后世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的深遠(yuǎn)意義。我們應(yīng)當(dāng)審時(shí)度勢(shì),積極做好工作,不斷擴(kuò)大和加強(qiáng)同一切愿意與我們?cè)诨ダ幕A(chǔ)上進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)交往的人士的聯(lián)系和合作。
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