六是堅持從嚴(yán)治政，政府自身建設(shè)和治理能力得到新加強(qiáng)。我們認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，推動“三基”建設(shè)，狠抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變。各級干部深入基層一線調(diào)研督查，破解難題、促進(jìn)發(fā)展的能力不斷提升。我們努力簡政放權(quán)，轉(zhuǎn)變政府職能，新一輪省政府機(jī)構(gòu)改革順利完成，市州縣機(jī)構(gòu)改革全面推開，省行政服務(wù)和公共資源交易中心規(guī)范運(yùn)行，市州縣綜合行政服務(wù)中心普遍建立。取消調(diào)整下放行政審批事項324項，提前一年完成了省級減少三分之一行政審批事項的任務(wù)。我們大力實施依法行政，出臺深入推進(jìn)依法行政加快建設(shè)法治政府實施意見。全面清理行政規(guī)范性文件，擴(kuò)大政務(wù)公開，加強(qiáng)土地、礦產(chǎn)、民生、生態(tài)等重點(diǎn)領(lǐng)域的審計監(jiān)督和行政監(jiān)察，健全厲行節(jié)約長效機(jī)制，“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算實現(xiàn)全部公開。我們注重提高政府決策和行政透明度，自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，廣泛聽取各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的意見建議，辦理人大代表建議447件、政協(xié)委員提案325件。提請省人大常委會審議地方性法規(guī)4件，制定政府規(guī)章5件。我們加大“雙擁”、國防動員和后備力量建設(shè)力度，促進(jìn)了國防建設(shè)和軍民深度融合發(fā)展。

各位代表，過去的一年，我們經(jīng)受住了復(fù)雜經(jīng)濟(jì)環(huán)境的考驗，收獲了一份付出艱辛努力、來之不易的成績單，深化了對經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和生態(tài)保護(hù)第一新要求的認(rèn)識，積累了新常態(tài)下推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的經(jīng)驗，歸結(jié)起來就是要堅持穩(wěn)中求進(jìn)、奮發(fā)有為，積小勝為大勝，積跬步致千里。過去一年的工作，為實現(xiàn)“十二五”目標(biāo)乃至長遠(yuǎn)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。這是黨中央國務(wù)院和省委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全省各族人民共同奮斗的結(jié)果，凝聚著各方面的智慧和力量。在此，我代表省人民政府，向全省各族干部群眾，向人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派和人民團(tuán)體，向所有關(guān)心支持青海建設(shè)與發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

在總結(jié)成績的同時，我們也清醒地看到經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下面臨的特殊困難和挑戰(zhàn)。主要是：工業(yè)增速回落，投資拉動趨緩，穩(wěn)增長的支撐亟待強(qiáng)化；要素保障和約束條件趨緊，過度依賴資源的路徑和開發(fā)模式難以為繼，調(diào)結(jié)構(gòu)的力度亟待加大；財政減收因素增多，剛性支出增加，收支矛盾加劇，惠民生的能力亟待提高；市場化程度較低，市場主體核心競爭力和抗風(fēng)險能力不強(qiáng)，促改革的進(jìn)程亟待加快；行政不作為、慢作為等現(xiàn)象時有發(fā)生，新常態(tài)下善作為的能力亟待增強(qiáng)。我們要直面矛盾，迎難而上，努力加以解決。