三是加大統(tǒng)籌力度，新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展實現(xiàn)新突破。把推進新型城鎮(zhèn)化作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展的關鍵舉措，出臺新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃和城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，強化支持各地特色發(fā)展的差異化政策。東部城市群強力推進。西寧主要經(jīng)濟指標增速躍居省會城市前列，對全省輻射帶動作用進一步增強；海東城市建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得積極進展，在蘭西經(jīng)濟區(qū)地位穩(wěn)步提升。柴達木循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈建設扎實推進，環(huán)湖地區(qū)旅游文化等特色產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，青南地區(qū)交通、能源和城鎮(zhèn)基礎設施明顯改善，我省與甘川交界地區(qū)面貌呈現(xiàn)可喜變化，玉樹災后重建后續(xù)工作全面完成。有序推進農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，城鎮(zhèn)化率達到49.8%。改善城鄉(xiāng)風貌，推動一體化建設，16個“美麗城鎮(zhèn)”品質(zhì)顯著提升，300個“美麗鄉(xiāng)村”建設全面完成，全省已有上千個村的村容村貌得到根本性改變。

四是全力保障投入，民生建設和社會事業(yè)達到新水平。面對財政收入增幅減緩的困難，通過調(diào)整優(yōu)化支出結構等措施，民生投入超千億元，占到全省財政總支出的75.6%，有力保障和改善了民生。就業(yè)創(chuàng)近年來最好水平。出臺一系列政策措施，加強就業(yè)培訓和公共就業(yè)服務，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.2%，高校畢業(yè)生就業(yè)率達到89.4%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過6萬人，轉(zhuǎn)移農(nóng)牧民就業(yè)117萬人次。社會保障水平明顯提高。實施養(yǎng)老、醫(yī)療、低保等11項提標政策，出臺政府購買公共服務實施辦法，統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，完善殘疾人保障和社會救助制度，推行城鄉(xiāng)低保有進有退、動態(tài)管理，取得扎實成效。保障房建設走在前列。新建城鎮(zhèn)保障房和各類棚戶區(qū)改造11.05萬套，完成農(nóng)村住房建設6.5萬戶。歷時5年的游牧民定居工程全面完成，11.3萬戶牧民入住新居。教育公平得到更好體現(xiàn)。投入155.9億元，增長28.3%。學前三年毛入園率居全國中上水平，基本完成中小學標準化建設，農(nóng)牧區(qū)義務教育經(jīng)費保障補助標準持續(xù)提高，新組建的3所高等職業(yè)技術學院實現(xiàn)招生，高校學科專業(yè)結構進一步優(yōu)化。醫(yī)療條件繼續(xù)改善。投入80.1 億元，增長16.9%。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革不斷深化，縣級公立醫(yī)院改革、分級診療、大病醫(yī)保等走在西部前列，醫(yī)保住院費用支付比例提高到78%以上。全省人口自然增長率控制在8.49％。。文化惠民成效顯著。深入實施文化建設“八大工程”，27個文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)全面開工，收繳和置換非法地面衛(wèi)星接收設備全部完成，廣播、電視綜合人口覆蓋率分別達到97%和97.5%。扶貧攻堅取得實效。強化縣級政府主體責任，建立精準識別和幫扶機制，在全國率先將財政扶貧資金及項目審批權限下放到縣，減少貧困人口20.9萬人，解決了27.7萬群眾的飲水安全問題。公共安全不斷加強。各類生產(chǎn)經(jīng)營性事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降12.1%和14.6%，未發(fā)生重大食品藥品安全問題。經(jīng)過一年的扎實工作，十件民生實事全面兌現(xiàn)。

五是有力有序推進，改革創(chuàng)新和擴大開放邁出新步伐。把改革開放作為謀取新優(yōu)勢、創(chuàng)造新動力的根本之策，重點領域改革全面啟動，生態(tài)文明制度建設、司法和醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革列入全國試點。在經(jīng)濟領域出臺27項改革政策和51項配套措施，財稅、投資、外貿(mào)和流通體制及國資國企改革取得實質(zhì)性進展。土地承包經(jīng)營權確權登記和經(jīng)營權規(guī)范流轉(zhuǎn)、集體林權流轉(zhuǎn)、小型水利工程管理體制改革、主要污染物排污權交易等試點啟動。全面實施商事制度改革，新增企業(yè)1.2萬戶，新增市場主體5.5萬戶。醫(yī)藥衛(wèi)生體制、文化體制、戶籍制度、目標考評等改革扎實推進。深化社會治理體制改革，著力創(chuàng)建民族團結進步先進區(qū)，推動基礎設施和公共服務進寺院，促進了民族團結、宗教和順。深化平安青海建設，依法推進社會治理，改革信訪工作制度，改進法律援助服務，完善立體化防控體系，深入開展反分裂反滲透斗爭，維護了社會穩(wěn)定大局。

過去一年，我們大力提升青洽會、清食展、藏毯展和環(huán)湖賽等重大經(jīng)貿(mào)文體活動的國際化專業(yè)化水平，大美青海影響力進一步提升。深度融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略，加快推進互聯(lián)互通，與中亞南亞國家建立多個合作平臺，新締結3對國際友好城市。深化對口援青合作機制，加大招商引資力度，到位資金突破600億元，增長25%。出臺支持政策，進出口總值增長22.5%。去年底我省向西開放的又一通道———格庫鐵路開工建設，西寧國際航空口岸建成開通，青海擴大開放進入新階段。