養(yǎng)老金怎么發(fā)?
改革之后,機關(guān)事業(yè)單位工作人員的養(yǎng)老金按照“老人老辦法,新人新辦法”來發(fā)放。
在2014年10月1日之前已經(jīng)退休的“老人”,還和以前一樣,維持原待遇不變。2014年10月1日之后參加工作的“新人”,完全按照新辦法實施,在職時繳費,退休時領(lǐng)取基本養(yǎng)老金,這個養(yǎng)老金為基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金之和。
情況最復(fù)雜的是單位的“中人”,也就是2014年10月1日之前參加工作,10月1日之后退休的這部分人,在《決定》中,改革前算作“視同繳費”。“中人”又分為兩種情況,一種是退休時,個人繳費年限累計不足15年的“中人”,退休后的養(yǎng)老保險關(guān)系和養(yǎng)老金的計發(fā)比照《實施〈中華人民共和國社會保險法〉若干規(guī)定》執(zhí)行。按照《規(guī)定》,累計繳費不足15年的,可以延長繳費至滿15年。或者可以轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險,享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險待遇。
對繳費年限累計滿了15年的“中人”,這次改革設(shè)定一定期限的過渡期,在過渡期內(nèi)實行新老辦法對比。新辦法計發(fā)的養(yǎng)老金低于老辦法的,按老辦法補齊,新辦法計發(fā)的養(yǎng)老金高于老辦法的,對高出部分會有所限制。
因為這次改革設(shè)定了一個過渡期,因此繳費年限累計滿了15年的“中人”,在過渡期內(nèi),基本養(yǎng)老金就比“新人”多出一塊,在發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上,還會依據(jù)視同繳費年限長短等因素發(fā)給過渡性養(yǎng)老金。對于“中人”的過渡性養(yǎng)老金怎么計算發(fā)放,相關(guān)政策還在制定當(dāng)中。
那每月領(lǐng)取的基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金又怎么計算呢?
簡單說,決定基礎(chǔ)養(yǎng)老金多少的有三個因素,一個是所在地區(qū)上年度在崗職工的月平均工資,這就意味著,在不同地區(qū)、不同年份退休的人員,他的基礎(chǔ)養(yǎng)老金是不同的。第二個是本人每月繳費工資的平均數(shù),比如繳了20年,這個平均數(shù)就是20年里,每個月的繳費工資相加,除以240個月。第三個是繳費的年限。
以今年要退休的老王為例,他所在省2014年在崗職工的月平均工資是4000元,假設(shè)老王已經(jīng)繳費35年,每月繳費工資的平均數(shù)是3000元,那么老王的基礎(chǔ)養(yǎng)老金的計發(fā)基數(shù)就是兩者相加除以2,即3500元,然后根據(jù)繳費的年限,每繳費一年計發(fā)1個百分點,老王繳了35年,他的基礎(chǔ)養(yǎng)老金就是3500乘以35%,即1225元。這個基礎(chǔ)養(yǎng)老金是固定的,如果要調(diào)整的話,則要根據(jù)政府要求統(tǒng)一進行。而個人賬戶養(yǎng)老金,則是根據(jù)退休時個人賬戶累計的本息,除以規(guī)定的計發(fā)月數(shù)所得。按照《決定》的個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)月數(shù)表,退休年齡越大,對應(yīng)的計發(fā)月數(shù)越小,也就是說繳費時間越長,繳費越多,退休拿到的錢也越多。
錢從哪里來?
養(yǎng)老金“并軌”之后,將面對機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金的錢從哪里來的問題。上世紀(jì)九十年代初開始啟動的企業(yè)養(yǎng)老保險制度改革,就產(chǎn)生了巨大的“改制成本”,而消化這個成本花費了非常長的時間。這次改革,也不可避免地需要付出改革的成本。
人力資源和社會保障部社會保障研究所所長金維剛介紹:“這要根據(jù)單位不同的類型確定它的資金來源,首先作為機關(guān)公務(wù)員來講,都是財政撥款,作為單位的繳費部分都是可以納入到財政預(yù)算,由財政來支付,對于參公的事業(yè)單位和其他單位,都是可以由財政同樣納入預(yù)算來繳納單位的這方面的費用,事業(yè)單位改革以后,如果是一類的事業(yè)單位,單位的繳費部分同樣納入財政預(yù)算里面,由財政來支付,作為二類事業(yè)單位實行的是財政差額撥款,除了單位繳費有一部分是納入財政預(yù)算的,需要由單位自籌資金來支付這個繳費。”
在近日的發(fā)布會上,人社部副部長胡曉義也進行了進一步明確。
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