養(yǎng)老金并軌改革近年來一直備受關(guān)注。隨著廣東省政府近日公布《關(guān)于貫徹落實<國務(wù)院關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定>的實施辦法》，全國已有27個省份公布了相關(guān)實施方案。

按照相關(guān)政策，養(yǎng)老金并軌改革后，機關(guān)事業(yè)單位人員將告別“免繳費”時代，每月將繳納本人繳費工資基數(shù)的8%作為養(yǎng)老保險費用。在過渡性養(yǎng)老金發(fā)放問題上，19地的細化方案均提出設(shè)立10年過渡期，確保“中人”的待遇不降低。

人社部社會保障研究所所長金維剛表示，2015年底之前，各省級地區(qū)都應(yīng)當(dāng)出臺實施方案，隨后組織實施。不過，并軌涉及一系列相關(guān)政策以及操作問題，各地情況存在差異，所以各地啟動實施會出現(xiàn)一定的“時間差”。

個人繳費基數(shù)如何算？

個人繳費工資基數(shù)如何確定，是機關(guān)事業(yè)單位人員非常關(guān)心的問題。記者梳理各地養(yǎng)老金并軌實施意見，發(fā)現(xiàn)各省份都按照國務(wù)院決定，統(tǒng)一確定養(yǎng)老保險個人繳費為本人繳費工資的8%，但對于個人繳費工資基數(shù)的表述有所差異。

例如，山西、云南、遼寧、黑龍江等地明確，機關(guān)單位個人繳費基數(shù)包括：本人上年度工資收入中的基本工資、國家統(tǒng)一的津貼補貼(艱苦邊遠地區(qū)津貼、警銜津貼、海關(guān)津貼等國家統(tǒng)一規(guī)定納入原退休費計發(fā)基數(shù)的項目)、規(guī)范后的津貼補貼(地區(qū)附加津貼)、年終一次性獎金。而上海則在實施辦法中規(guī)定，個人繳費基數(shù)按本人上年度月平均收入確定。

受訪專家認為，個人繳費工資基數(shù)計算方案雖然不同，但并無大的差異。中國社科院世界社保研究中心主任鄭秉文分析說：“兩種辦法各有千秋，其中，分項合計的辦法要簡單一些，如果依據(jù)本人上年度月平均收入來確定，如果今年漲工資就會出現(xiàn)一個短時間內(nèi)的缺口。”

此外，各地還針對繳費和養(yǎng)老待遇的享受有一些特殊的規(guī)定。例如北京出臺的《北京市機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革實施辦法》規(guī)定，獲得省部級以上勞模、有重大貢獻的高級專家等榮譽稱號的工作人員，在職時給予一次性獎勵，退休時不再提高其基本退休費計發(fā)比例。

還有一些省份的方案在繳費上明確了延遲退休人員的“個性化”規(guī)定。黑龍江就明確了其參保政策：改革后按照國家有關(guān)政策和干部管理權(quán)限，經(jīng)批準可適當(dāng)延長退休年齡的工作人員，繼續(xù)參保繳費。其中少數(shù)人員年滿70周歲時仍繼續(xù)工作的，個人可以選擇繼續(xù)繳費，也可以選擇不再繼續(xù)繳費。待正式辦理退休手續(xù)時，按照規(guī)定計發(fā)養(yǎng)老待遇。