數(shù)量龐大的“中人”待遇降不降？

養(yǎng)老金并軌方案在地方落地，待遇是否會(huì)下降成了數(shù)目龐大的“中人”關(guān)心的重點(diǎn)。

記者查閱各地發(fā)布的相關(guān)文件發(fā)現(xiàn)，各地均明確，對(duì)“中人”實(shí)行過渡性措施，保持待遇水平不降低。實(shí)行“老人老辦法、新人新制度、中人逐步過渡”的辦法。

對(duì)改革前已退休的“老人”，保持現(xiàn)有待遇并參加今后的待遇調(diào)整。對(duì)改革后參加工作的“新人”，退休后其基本養(yǎng)老金按新的制度計(jì)發(fā)，由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金兩部分構(gòu)成。

對(duì)改革前工作改革后退休的“中人”，則在按新制度計(jì)發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上，再依據(jù)視同繳費(fèi)年限長短發(fā)給過渡性養(yǎng)老金，保持待遇水平不降低。

在以上提到的27個(gè)省份中，有19個(gè)省份明確了過渡期時(shí)間。這19個(gè)省份分別是廣東、北京、云南、甘肅、陜西、天津、黑龍江、山東、福建、吉林、遼寧、江西、廣西、寧夏、河南、內(nèi)蒙古、重慶、安徽、浙江，這些省份均在意見中提出，對(duì)于2014年10月1日前參加工作、改革后退休的“中人”，設(shè)立10年過渡期，過渡期內(nèi)實(shí)行新老待遇計(jì)發(fā)辦法，過渡期結(jié)束后退休的人員執(zhí)行新辦法。

據(jù)金維剛介紹，前些年我國實(shí)施企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)改革時(shí)，就設(shè)置了5年過渡期，現(xiàn)在養(yǎng)老并軌情況更加復(fù)雜，所以將過渡期延長至10年，確保“中人”的待遇能夠保持平穩(wěn)。

金維剛表示，過渡期結(jié)束后，“中人”養(yǎng)老待遇會(huì)因人而異，但是差距不會(huì)太大。因?yàn)榈綍r(shí)候不僅職工的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶有了一定的繳費(fèi)積累，而且養(yǎng)老金還隨著待遇調(diào)整機(jī)制會(huì)不斷上調(diào)，再加上累積的職業(yè)年金，“幾項(xiàng)相加之后的養(yǎng)老金絕對(duì)額可能還會(huì)增加”。他同時(shí)也提到，養(yǎng)老金替代率水平不一定會(huì)比過去高。

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)社會(huì)保障研究中心主任、教授褚福靈說，過去機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員退休待遇與職務(wù)職級(jí)關(guān)聯(lián)極大，今后新人退休待遇更多會(huì)與工資和基金運(yùn)營包括通貨膨脹等因素發(fā)生關(guān)聯(lián)，待遇水平也就是養(yǎng)老替代率將會(huì)和企業(yè)職工逐步看齊。