錢夠不夠保發(fā)放？

養(yǎng)老金并軌之后，公眾普遍關(guān)心錢從哪里來、夠不夠保養(yǎng)老金發(fā)放等問題。一些財(cái)政收入較少的地方，能否承擔(dān)得起改革的成本？

養(yǎng)老金并軌后，對于數(shù)目最龐大的“中人”的總體改革方向是先漲后繳，也就是先上調(diào)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員的工資水平，使得漲幅足以覆蓋社保支出的部分，從而不會(huì)影響員工原有的工資水平，這樣一來，對一些地方財(cái)政資金，面臨著漲工資和交社保的雙重壓力。

不過，國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》，已經(jīng)明確建立健全確保養(yǎng)老金發(fā)放的籌資機(jī)制。機(jī)關(guān)事業(yè)單位及其工作人員應(yīng)按規(guī)定及時(shí)足額繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)；各級政府應(yīng)積極調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。在這一方面，各地的方案表述基本一致。

此前，人社部前副部長胡曉義曾經(jīng)解釋，就現(xiàn)實(shí)財(cái)政能力而言，完全可以安排好現(xiàn)在的在職職工繳費(fèi)和退休人員養(yǎng)老金發(fā)放。但隨著老齡化程度的加劇，將來的負(fù)擔(dān)會(huì)越來越重，對長遠(yuǎn)的資金平衡問題要積極采取措施，妥善解決。

“養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的資金來源主要包括三個(gè)方面，即單位和個(gè)人繳費(fèi)、財(cái)政補(bǔ)助、基金投資運(yùn)營收益，其中財(cái)政補(bǔ)助是我國養(yǎng)老保險(xiǎn)的法定來源之一。因此，即使當(dāng)期征繳收入與支出之間出現(xiàn)不足，可以通過財(cái)政補(bǔ)助來保障基金收支在總體上保持平衡，為所有退休人員領(lǐng)取養(yǎng)老金提供可靠的保障。”金維剛說。

金維剛表示，應(yīng)對養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌后帶來的短期財(cái)政壓力，必須多管齊下，如，盡快實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)的全國統(tǒng)籌，加大劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實(shí)社會(huì)保障基金的力度，做大做強(qiáng)全國社會(huì)保障基金等等。(記者羅娟)