錢夠不夠保發(fā)放?
養(yǎng)老金并軌之后,公眾普遍關心錢從哪里來、夠不夠保養(yǎng)老金發(fā)放等問題。一些財政收入較少的地方,能否承擔得起改革的成本?
養(yǎng)老金并軌后,對于數(shù)目最龐大的“中人”的總體改革方向是先漲后繳,也就是先上調(diào)機關事業(yè)單位人員的工資水平,使得漲幅足以覆蓋社保支出的部分,從而不會影響員工原有的工資水平,這樣一來,對一些地方財政資金,面臨著漲工資和交社保的雙重壓力。
不過,國務院印發(fā)的《關于機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》,已經(jīng)明確建立健全確保養(yǎng)老金發(fā)放的籌資機制。機關事業(yè)單位及其工作人員應按規(guī)定及時足額繳納養(yǎng)老保險費;各級政府應積極調(diào)整和優(yōu)化財政支出結構。在這一方面,各地的方案表述基本一致。
此前,人社部前副部長胡曉義曾經(jīng)解釋,就現(xiàn)實財政能力而言,完全可以安排好現(xiàn)在的在職職工繳費和退休人員養(yǎng)老金發(fā)放。但隨著老齡化程度的加劇,將來的負擔會越來越重,對長遠的資金平衡問題要積極采取措施,妥善解決。
“養(yǎng)老保險基金的資金來源主要包括三個方面,即單位和個人繳費、財政補助、基金投資運營收益,其中財政補助是我國養(yǎng)老保險的法定來源之一。因此,即使當期征繳收入與支出之間出現(xiàn)不足,可以通過財政補助來保障基金收支在總體上保持平衡,為所有退休人員領取養(yǎng)老金提供可靠的保障。”金維剛說。
金維剛表示,應對養(yǎng)老保險并軌后帶來的短期財政壓力,必須多管齊下,如,盡快實現(xiàn)養(yǎng)老保險的全國統(tǒng)籌,加大劃轉部分國有資本充實社會保障基金的力度,做大做強全國社會保障基金等等。(記者羅娟)
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