“四個(gè)環(huán)節(jié)”提升干部專(zhuān)業(yè)能力

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“四個(gè)環(huán)節(jié)”提升干部專(zhuān)業(yè)能力

新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》中,將強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)考察列入選拔任用干部的重要標(biāo)準(zhǔn),務(wù)求通過(guò)深入了解專(zhuān)業(yè)知識(shí)、專(zhuān)業(yè)能力、專(zhuān)業(yè)作風(fēng)、專(zhuān)業(yè)精神等方面的情況,科學(xué)判定干部專(zhuān)業(yè)能力。組織部門(mén)作為選拔培養(yǎng)干部的職能部門(mén),要著重圍繞“選、育、用、管”四個(gè)方面,定向發(fā)力,靶向施策,著力培養(yǎng)一支擁有專(zhuān)業(yè)化本領(lǐng)的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。

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圍繞“如何選”,把好干部選任首關(guān)。為政之要,莫先于用人。建設(shè)專(zhuān)業(yè)化干部隊(duì)伍,精準(zhǔn)選拔任用是第一道關(guān)口。要把好專(zhuān)業(yè)化用人導(dǎo)向關(guān)。著眼轉(zhuǎn)變以往干部考察中簡(jiǎn)單將專(zhuān)業(yè)學(xué)歷、專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)、專(zhuān)業(yè)對(duì)口等同于專(zhuān)業(yè)化的錯(cuò)誤導(dǎo)向,重點(diǎn)突出專(zhuān)業(yè)能力考察,著重看干部干過(guò)什么、干成過(guò)什么,看干部在工作中體現(xiàn)出來(lái)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、專(zhuān)業(yè)能力,綜合評(píng)判干部專(zhuān)業(yè)素質(zhì),形成用專(zhuān)業(yè)人干專(zhuān)業(yè)事的鮮明導(dǎo)向。要把好專(zhuān)業(yè)化選人準(zhǔn)入關(guān)。注重拓寬干部選任渠道,著力推進(jìn)干部跨條塊、跨領(lǐng)域交流渠道,探索建立不同專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域之間的干部任職交流機(jī)制,試行從國(guó)有企業(yè)、高校、科研院所等企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員中選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員措施,提高領(lǐng)導(dǎo)干部與崗位的專(zhuān)業(yè)適配性。注重進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化測(cè)試,堅(jiān)持“干什么考什么”的原則,增設(shè)專(zhuān)業(yè)化考試納入崗位適應(yīng)性測(cè)試,科學(xué)評(píng)判領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)業(yè)素養(yǎng),確保專(zhuān)業(yè)能力強(qiáng)、專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)精的干部能夠脫穎而出。注重結(jié)合事業(yè)單位以專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員為主體的實(shí)際情況,暢通從專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位到管理崗位任職通道,開(kāi)辟專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員晉升新通道。要把好專(zhuān)業(yè)化識(shí)人考察關(guān)。選好用好專(zhuān)業(yè)化干部,關(guān)鍵要組織部門(mén)提升選人用人能力,練就識(shí)人辨人的“火眼金睛”。要著重豐富干部考察方式,針對(duì)專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的職能部門(mén),在常規(guī)考核的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大考察范圍,適當(dāng)就被考察干部的專(zhuān)業(yè)能力素養(yǎng),征求上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)、業(yè)內(nèi)專(zhuān)業(yè)人士和下級(jí)服務(wù)對(duì)象等層面的意見(jiàn)建議,確保把干部的專(zhuān)業(yè)能力考準(zhǔn)察實(shí)。

圍繞“如何育”,轉(zhuǎn)變干部培訓(xùn)理念。加強(qiáng)干部隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè),解決能力不足、本領(lǐng)不夠問(wèn)題是當(dāng)務(wù)之急。要從“一鍋燉”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;分盤(pán)裝”。以往的干部教育培訓(xùn),大多采用“一刀切”“一鍋燉”的培訓(xùn)方式,不分行業(yè)、不分領(lǐng)域,“一個(gè)模子走到底”“一個(gè)講義講到老”,培訓(xùn)效果堪憂。面對(duì)新情況、新問(wèn)題,要著眼干部專(zhuān)業(yè)能力培養(yǎng),健全完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合分析研判機(jī)制,深入分析班子整體結(jié)構(gòu)、運(yùn)行情況、優(yōu)化方向和干部的履職情況、人崗匹配度等,針對(duì)干部知識(shí)空白、經(jīng)驗(yàn)盲區(qū)、能力弱項(xiàng),按照專(zhuān)業(yè)對(duì)應(yīng)、層次對(duì)應(yīng)、崗位對(duì)應(yīng),開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、供給側(cè)改革展等具有崗位適配性、符合干部實(shí)際需求的精準(zhǔn)化培訓(xùn),補(bǔ)齊專(zhuān)業(yè)短板和能力弱項(xiàng),提升教育培訓(xùn)的專(zhuān)業(yè)性和實(shí)效性。要從“大眾化”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;精包裝”。目前,由于各地辦學(xué)力量薄弱、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)緊張,大部分的干部教育培訓(xùn)通常采用大眾化的講座式培訓(xùn)、課堂式培訓(xùn),在提升教育培訓(xùn)吸引力,提高培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)化實(shí)效上略顯薄弱。要著眼探索創(chuàng)新干部培訓(xùn)方式方法,充分運(yùn)用紅色文化資源加強(qiáng)精神文化熏陶,加強(qiáng)對(duì)干部的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)品格教育,強(qiáng)化干部專(zhuān)業(yè)精神的培育。要聚焦專(zhuān)業(yè)化能力提升,借助知名高校優(yōu)質(zhì)教育資源,開(kāi)展聯(lián)合辦學(xué),提高教育培訓(xùn)“含金量”。要搭建專(zhuān)家論壇、技術(shù)峰會(huì)等專(zhuān)業(yè)化平臺(tái)載體,增加專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn)的頻率和深度。要放眼先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū),開(kāi)展實(shí)踐性較強(qiáng)的小型化專(zhuān)題培訓(xùn),推動(dòng)形成干部教育培訓(xùn)大格局。

圍繞“如何用”,強(qiáng)化干部實(shí)踐鍛煉。實(shí)踐出真知。干部專(zhuān)業(yè)能力提升不能只靠培訓(xùn)進(jìn)行理論引導(dǎo),具體可行的實(shí)踐鍛煉才是快速打磨干部專(zhuān)業(yè)能力的有效途徑。要著眼彌補(bǔ)不同層面干部工作能力短板,打通干部上下、內(nèi)外交流任職渠道。要重點(diǎn)抓好“下掛”磨練。對(duì)理論素養(yǎng)高,政策把握透的機(jī)關(guān)干部,要著眼彌補(bǔ)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)缺失的短板,充分利用第一書(shū)記、鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì)等有效平臺(tái),“下掛”到基層一線,在艱苦環(huán)境中磨練摔打自己,順利實(shí)現(xiàn)從理論到實(shí)踐的轉(zhuǎn)化。要突出抓好“上掛”提升。對(duì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富,基層矛盾問(wèn)題摸得清、摸得透的一線干部,要著眼提升政策水平、專(zhuān)業(yè)能力,結(jié)合新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施等重點(diǎn)任務(wù),“上掛”到相對(duì)口的機(jī)關(guān)單位,在專(zhuān)職專(zhuān)項(xiàng)工作中,精心打磨業(yè)務(wù)本領(lǐng),不斷提高業(yè)務(wù)能力。要著力抓好“外掛”歷練。要著眼落后地區(qū)與先進(jìn)地區(qū)對(duì)口幫扶,職能部門(mén)與服務(wù)對(duì)象雙向溝通,加大地市之間的相互交流,用好用活企業(yè)資源,將專(zhuān)業(yè)能力素養(yǎng)不高的干部“外掛”到發(fā)達(dá)地區(qū)、先進(jìn)企業(yè),通過(guò)增加歷練,引導(dǎo)干部在實(shí)踐中提升專(zhuān)業(yè)能力、培育專(zhuān)業(yè)精神。

圍繞“如何管”,激發(fā)干部創(chuàng)業(yè)干勁。專(zhuān)業(yè)的干部隊(duì)伍不僅僅是選拔培育出來(lái)的,更是管出來(lái)的。要抓好動(dòng)態(tài)管。著眼干部專(zhuān)業(yè)能力配備,打通干部能上能下出口,對(duì)專(zhuān)業(yè)不對(duì)口、不懂業(yè)務(wù)、不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的干部要及時(shí)調(diào)整,盡快安排到合適崗位;著眼專(zhuān)業(yè)化干部?jī)?chǔ)備,分類(lèi)別、分行業(yè)、分領(lǐng)域建立后備干部人才庫(kù),實(shí)行跟蹤培養(yǎng)、動(dòng)態(tài)管理,不斷提升專(zhuān)業(yè)化干部?jī)?chǔ)備工作水平。要抓好容錯(cuò)管。進(jìn)一步貫徹落實(shí)容錯(cuò)糾錯(cuò)、澄清保護(hù)機(jī)制,鼓勵(lì)支持干部充分發(fā)揮自己的專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng),在專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域埋頭苦干。對(duì)專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的干部,在實(shí)績(jī)考核中更加側(cè)重專(zhuān)業(yè)素質(zhì)考察,讓埋頭苦干、默默奉獻(xiàn)者也能得到提拔重用,打消其思想顧慮,旗幟鮮明引導(dǎo)干部積極作為。要抓好激勵(lì)管。發(fā)揮好組織部門(mén)干部之家的作用,在條件允許的情況下,進(jìn)一步完善干部待遇保障機(jī)制,建立健全與干部專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)相匹配的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,將各類(lèi)獎(jiǎng)金分配與干部實(shí)績(jī)相掛鉤,拉開(kāi)獎(jiǎng)勵(lì)檔次,做到公平合理、激發(fā)工作干勁。

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